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美東碼頭罷工暫緩 塞港附加費徵收仍箭在弦上
精實新聞 2013-01-02 11:04:07 記者 羅毓嘉 報導

美東碼頭的勞資談判期限延長至本月底，罷工危機暫時緩和，然而即便對工人收入而言最
關鍵的貨櫃使用費問題已化解，餘下的談判議題仍未全數解決，2月初勞方有可能重啟罷
工抗議，對此包括Maersk Line在內的貨櫃航商並未鬆懈，宣告原訂由上月底開始收取的
港口擁擠附加費遞延1個月收取，為潛在的塞港危機預作準備。

美東的15座港埠勞工，先前與資方因貨櫃使用費收取額度等協調破裂，擬自上月底起展開
罷工，惟經過初步協調，雙方同意將談判期限延後1個月，針對合約各項目進行更完整的
談判，美東15座港埠暫時避開了全面停擺的危機，而貨主與零售商等供應鏈各方也暫時鬆
一口氣，可望避開供應鏈打結的最壞情況。

而對貨櫃航商而言，港埠運作暫時維持正常，也意味著今年1月的船期、貨物卸載與轉口
等運作均可維持正常。不過事實上，碼頭勞資雙方的齟齬仍要到2月初才會完全解決，罷
工危機還不能說是完全塵埃落定，對此包括龍頭航商Maersk Line在內的貨櫃航商，對於
港口擁擠附加費(Port Congestion Surcharge)是否取消收取，都未鬆口，僅表示順延之
意，據以面對仍潛在的塞港危機。

倘若1月底、2月初時，美東港口的勞資協商再度破裂，航商將對貨主徵收800美元/TEU(標
準20呎櫃)、1000美元/FEU(標準40呎櫃)的附加費，每40呎高櫃的徵收幅度更將高達1125
美元之譜。

美東港埠醞釀罷工並非新聞，早在9月間就不斷傳出勞資談判不順利的消息，航商為預作
準備，也已提出徵收港口擁擠附加費(Port Congestion Surcharge, PCS)的申請，若罷工
行動成真，航商可對貨主徵收每FEU(標準40呎櫃)將徵收數百美元的費用，藉此降低後續
船期遭遞延、船舶實際營運趟次遭壓縮的損失。

航商指出，附加費的徵收是為可能的塞港預作準備，彌補潛在損失；至於市場上也有聲音
傳出塞港將挹注運價走高，對此航商則認為，若美東塞港，進出口貨櫃艙位供給勢必吃緊
，貨主搶艙一定會對運價有正面助益，然而航商在塞港期間可調度運能便少，走高的運價
固然可對短期收益有所貢獻，但整體而言供應鏈不順暢的狀況則未必是好事，期盼塞港不
要發生、即使發生也要盡量降低實際的負面影響。


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