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※ 本文轉錄自 EShensh 信箱

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※ 引述《tkucuh (tku's cuh)》之銘言：
: ※ 引述《xyz1981 (永遠的反對黨！！)》之銘言：
: : 說的好像突然被討債一樣，結果明明十年前政府就通知你要還款了
: : 2001年開始催討欠債的勞委會是誰開的？
: 聯福這件事事民國86年發生。
: 當初聯福等一堆工廠倒閉，工人拿不到資遣費跟退休金。
: 因此跑去臥軌。
: 後來就有趣了。
: 據勞工說法，當初勞委會是跟他們說用代位求償方式。也就是先給他們錢，再去跟資
: 方要。
: 據勞委會說法，當初是用"關廠歇業失業勞工促進就業貸款"，也就是借錢給勞工，但
: 這筆錢還是要連本帶利跟勞工要回來。
: 好啦，哪一家公司給資遣跟退休金是要勞工按時付利息跟還本金的?
: 這中間有四成人知道是貸款，有在還；有六成人根本不知道這要還的，想說有拿到退休
: 金就好。所以根本不會去在意是否要還錢。
: 所以，當初勞委會為什麼會用貸款方式處理?
: 都只能靠退休金過活的人，要怎麼還退休金本金加利息?
: 這跟2001年開始要追這筆錢有什麼關係?
: 你該問的是1997年勞委會是誰開的吧。

雖然第一篇新聞是我貼的，坦白說對於N年前的事情真的沒有印象，看到相關的討論
之後，才回頭去翻聯合新聞網的資料庫；然後發現過了十幾年似乎大家記得的東西
都不太一樣；反正就看看吧。

(1) 關於『代位求償』也許是我忽略掉了，但是這部份看起來都是勞工
單方面的要求，反而沒有查到勞委會很明確的答應要『代位求償』的新聞。不過
2000/01/01 有一篇抗議政府未兌現『代位求償』的承諾。

失業勞工 明赴連蕭總部抗議

【記者張明慧∕大園報導】
大園鄉耀元電子公司失業勞工不滿勞委會當初提出「代位求償」承諾未兌現，使
勞工連日接獲銀行催討勞工失業貸款本息通知單，勞工們情緒激憤，已與八德聯
福失業勞工串聯，將動員數百人在元月二日北上至連、蕭全國競選總部抗議。

民國八十七年五月爆發的耀元電子公司勞資糾紛，因資方宣布停工使得勞工突然
失業，又無法獲得合理資遣，因此數度拉白布條抗爭，最後由勞委會出面協調，
由政府先行依年資提供他們最高一百萬元、最低九萬元的勞工失業貸款以為紓困
，並以「代位求償」的方式向資方追討提撥的勞工失業貸款。

原本承諾這些勞工失業貸款由資方負責支付，代替積欠勞工的資遣費和薪資，但
因資方的支票一再跳票，使得華南銀行轉向勞工催繳，最近勞工們紛紛收到失業
貸款催繳通失書，部分資深的員工甚至要分六十個月繳交一至二萬元的利息。

八德市聯福製衣廠的勞資糾紛至今二、三年也未弭平，聯福自救會早有抗爭打算
，因此在得知耀元電子勞工的行動，已決定聲援，屆時發動數百人頭綁黑底白字
布條，在千禧年的開始北上抗議，凸顯訴求。

【2000-01-01/聯合報/19版/桃園綜合新聞】
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(2) 關於『關廠歇業失業勞工創業就業貸款』這個新聞被大量報導時間
約在1997年 5月底至 6月初之間，而且關於錢的來源（安定基金）、貸款計算方式
、承辦的銀行、手續也都有很完整的報導；正式通過日期是1997/06/12

失業勞工貸款獎助 下月開辦
限去年以來關廠歇業致失業者申請 每人最多一百萬元 第一年免利息

【記者徐國淦／台北報導】
行政院勞委會委員會昨天通過決議，將動支就業安定基金十億元專款，給予關廠失
業勞工就業貸款或獎助。預計七月一日開辦，但限八十五年一月一日以後發生關廠
歇業而失業的勞工才可申請。

依據勞委會統計，去年計有五千一百七十六名勞工受關廠爭議影響，其中被勞委會
列為重大關廠爭議的東菱電子、福昌電子紡織、聯福紡織、東洋針織、路明電子、
利昌鋼鐵等受影響勞工有二千六百五十九人，資方積欠六億七千萬餘元的退休金、
資遣費。

依勞委會規劃，將動支就業安定基金中七億元，開辦「關廠歇業勞工促進就業貸款
」，關廠勞工如退休金、資遣費應領而未領，勞委會將以就業貸款方式讓勞工領取
應有的金額，得到應有的保障。另外，為鼓勵關廠勞工能夠儘速重返就業市場，勞
委會也將自就業安定基金中動支三億元，開辦「關廠歇業失業勞工轉導就業獎助」
。

勞委會主委許介圭說，未來勞委會將委託銀行辦理貸款事宜。勞委會副主委張昌吉
會後指出，委員們都支持勞委會所擬的兩項方案。勞委會為爭取時效，只有動支部
分需送請行政院核備，最快可望在七月一日開辦。

依就業貸款要點，適用對象必須是申請日前在同一雇主工作一年以上，因關廠歇業
而失業的勞工，且未依法領取退休金或資遣費，或雖已領取退休金或資遣費但尚有
部分金額未領者。

就業貸款要點明訂，來來申請者，得依雇主應給勞工而未給與的金額為貸款數目，
但每人貸款最高額度不得超過一百萬元，第一年免息，第二年按年息三釐計算，分
五年六十期償還。貸款人未能依約如期償還時，貸款金融機構依法訴追，該要點自
失業保險開辦後停止適用。

「關廠歇業失業勞工輔導就業獎助辦法」是不申請貸款的關廠歇業勞工的另一選擇
，只要經輔導就業連續工作六個月以上，每人每月可獲一萬元獎助，六個月即可領
取六萬元，但每人以一次為限，而直轄市及各縣(市)總工會代關廠失業勞工申請就
業輔導獎助時，給予代辦手續費每人二千五百元獎助；輔導再就業連續工作六個月
以上時，再給予二千元獎助，以鼓勵工會媒合促使失業勞工重返職場。

【1997-06-13/聯合報/19版/生活】
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(3) 從 1997/11 這篇報導應該可以很明顯看出是“貸款”

申請勞委會失業專案貸款卻吃閉門羹 聯福失業勞工向華銀抗議

【記者姜維君/台北】
聯福製衣廠失業勞工昨(20)日因未如預期申請到勞委會職訓局的「關廠歇業失業勞
工促進就業貸款」款項，齊赴華南銀行桃園分行抗議。華銀總行強調，這項貸款仍
須依法定程序來辦理，必須要有保證人來辦理對保手續，目前華銀已請示職訓局如
何處理。

勞委會職訓局於8月間與華南銀行簽定辦理上述專案貸款，總額度7億元，適用對象
為85年元月1日以後關廠歇業而失業的勞工，貸款金額最高為100萬元，但不得超過
雇主積欠的法定資遣費或退休金的金額，貸款第一年免息，第二年起按年息3％計息
，貸款金額可分六年平均攤還。

昨天首批經勞委會職訓局初審資格通過的聯福製衣廠失業勞工，群聚華銀桃園分行
門口，抗議銀行刁難不撥款，而華銀桃園分行主管則強調是依總行規定貸款法定程
序辦理，失業勞工因無法提供保證人，或無法辦理對保手續，與勞委會職訓局簽定
的貸款委任契約不符，所以無法撥款。

華南銀行總行則表示，華銀必須遵守與職訓局的約定，對其核准的借款戶辦理借、
保人信用調查、不動產估價、貸款契約的簽訂對保、逾期欠款催收、訴訟等事宜。

目前已向勞委會申請促進就業貸款的關廠失業勞工，包括聯福製衣、福昌紡織、東
洋紡織等總計達近千件案款。

【1997-11-21/經濟日報/06版/企業財務】
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(4) 1997/05/27．一開始在擬草案的時候貸款的對象有2種：有不動產抵押的關廠業
    主；二、失業勞工。草案裡面提到貸款給業者讓他們拿這筆錢來支付退休金&資
    遣費，不過後來貸款對象顯然只有失業勞工。而且即使是這篇新聞最後官員有
    說要幫忙追討欠款，但是仍然強調欠款是要還的。

關廠失業勞工 就業貸款年息3.5%
勞委會擬妥草案 每年提撥7億元基金 每人最高100萬元分五年償還

【記者李佳諭/台北】
行政院勞委會初步擬妥「關廠歇業失業勞工創業就業貸款實施要點草案」，每年提
撥7億元就業安定基金，提供每人最高貸款100萬元，分五年償還本息，第一年免息
，第二年以後年息3.5％。

行政院勞委會主委許介圭5月15日上任後，馬上指示勞委會承辦同仁「火速」研擬
解決關廠失業勞工方案。勞委會立即在19日討論，24日召開就業安定基金委員會議
討論，本週六（31日）就業安定基金委員會將再研擬細節，送行政院審議後定案。

貸款實施要點貸款對象分為兩部分，包括有不動產抵押的關廠業主；另外就是因關
廠歇業的失業勞工。勞委會官員說，需要貸款的企業老板和勞工，可以向各縣市勞
工單位申請，再轉送勞委會審核；貸款則透過銀行撥款。

企業主關廠後，不償還失業勞工應有的退休金和資遣費，只要企業主有不動產，就
可用抵押方式向就業安定基金借錢，企業主把貸得的錢償還對員工積欠的退休金和
資遣費。不過，勞委會內部有不同的聲音認為，貸款要點無法規範惡意關廠的雇主
，也無法解決勞工失業問題，只是把問題延後而已。

因關廠失業的勞工，領不到退休金和資遣費，可以在100萬元額度內，向就業安定
基金申請貸款（金額為退休金加資遣費），不過，為確保債權，貸款者要兩人作保
，或是有店鋪作保，或是有不動產作抵押。

去年關廠歇業的製造業者有100多家，這些關廠企業的勞工有2.1萬人，其中，有參
與追討退休金、資遣費的勞工有5,000多人。

勞委會也統計，這些關廠企業包括六家重大勞資爭議的企業，如福昌紡織電子、聯
福紡織、東菱電子、東洋針織、路明電子和利昌鋼鐵，爭議人數有2,639人，只有路
明還未提出補償內容，其餘五家合計積欠員工3.78億元的退休金和資遣費。

就業安定基金是引進外勞時，雇主依規定要提撥的基金，這些基金可以從事就業訓
練、輔導教育和協助失業勞工等措施。從78年引進外勞至今，已累計94億資金，支
出23億元，平均每年淨增加10億元。

勞委會官員說，以就業安定基金補助失業勞工貸款，勞工仍要償還本息，同時，還
可以向企業主追討應得的資遣費和退休金，不會影響基金規模，更不會助長企業主
惡意關廠歇業。

【1997-05-27/經濟日報/04版/要聞4】
※ 編輯: Jiapie          來自: 1.172.216.42         (08/10 23:34)
的確是法律不完備；
雇主沒有依法提播或是經營不善時擅自挪用掉了;
有些更慘的甚至雇主連勞保都沒幫他們保。
分兩部份來看：
(1) 勞委會答應幫勞工“努力追討”雇主積欠的退休金 or 資遣費。

看起來是要不回來了~~

(2) 勞委會從『安定基金』拿錢出來先借勞工度過當時的困境。
    貸款的大略條件：
      (a) 借款上限就是可以領的退休金 or 資遣費（最多 100萬）。
      (b) 第一年免利息，第二年以後開始計息，分60期共 5年應還清。
      (c) 華南銀行代辦。

從頭到尾就是貸款沒錯。

這個承諾的消息來源是那裡？

目前看到的內容包括：
(1) 1996/05/2x ~ 1996/06/1x：終於討論出失業勞工貸款的內容。
(2) 2001 有華南去討錢的新聞（相關的新聞有其他網友轉載了）。
(3) 2003/07/10．有另一篇『東菱電子』抗議被追繳貸款的新聞；
    自救會的人說貸款是雇主向勞委會申辦的，但是華南銀行說
    貸款是『東菱電子』的員工以彼此對保的方式向勞委會辦的。
※ 編輯: Jiapie          來自: 114.27.116.51        (08/11 15:41)

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※ 作者: EShensh  時間: 2012-08-20 22:36:52  來自: 125-230-124-52.dynamic.hinet.net