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如何打一場核子戰爭：吉米卡特的世界末日

http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/09/14/how_to_fight_a_nuclear_war

總統第59號指令，http://www.gwu.edu/~nsarchiv/
是冷戰時期最爭議的文件之一，現在已經被公諸於世。

http://www.gwu.edu/~nsarchiv/nukevault/ebb390/
http://www.scribd.com/doc/105937880/7-25-80-PD-59

這份文件由Jimmy Carter在1980年7月25日簽署，
名為核子武器部署政策，
目標是給總統更多彈性，除了大規模空襲之外，能規畫並執行一場核子戰爭，
根據各大報所透露出來的最高機密訊息，
這文件使得美國在戰略上更容易決定使用核武。

根據其他最近解密的資料，59號指令說明了，
美國的確在準備打一場戰爭，並且希望自己能撐過去。
為此，美國將核子武裝打造為「高度彈性、持久生存、適時殲敵」
如果嚇阻失敗，美國「必須有能力打贏戰爭，如此敵人將無法遂行目的，
並必須承受難以接受的損失。」

這份文件更引人注意的是，雖然歐巴馬正在檢視美國核子目標指導方針，
59號指令的概念仍然影響美國政策直到今日。

這份文件是Jimmy Carter圖書館依法要求國家安全檔案資料庫公布的。
這份文件簽署時，美蘇正處於緊張關係，
蘇聯正在入侵阿富汗、中東動盪不安、中國關係仍在摸索、
還有人權、非洲之角、歐洲飛彈系統等事情。
媒體鋪天蓋地報導政府內部各項辯論，
有些人認為這份文件會惡化冷戰的緊繃狀態，
蘇聯會更害怕自己的相對脆弱性，並且讓可能發生的危機更難處理。

59號指令的一項關鍵元素是使用高科技情報系統，
以精確瞄準核彈目標、打擊目標、然後評估損害，一種look-shoot-look的能力。
國家安全檔案資料庫軍官William Odom所寫的一份備忘錄中，
描寫了國防部長Harold Brown正在進行類似最近美國的軍事演習，
「以戰略武器驅趕東歐與韓國的的武裝力量」。
當時他正在規畫使用大型核子武器以擊敗傳統武裝部隊。
Odom並不認為這樣的規畫會造成世界毀滅，
他們相信他們在核子衝突升高時仍能夠控制局勢。

當時美國會這麼做，是因為美國相信蘇聯也想打贏核子戰爭，
然而蘇聯並沒有足夠的核子力量。
但是後冷戰的研究發現，蘇聯領導階層理解到，沒有人能夠打贏核戰，
而蘇聯幾乎沒有信心自己能夠撐過核子衝突。

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