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1.完整新聞標題/內文:

中生非全民 疾管局副局長反對納健保

〔記者鍾麗華、林曉雲、魏怡嘉、蘇永耀／台北報導〕行政院會今日將討論「兩岸人民關
係條例」修正案，中國學生將比照外籍學生納入全民健保，只要月繳七百四十九元保費就
可享有健保醫療，政府每月還要補貼五百元；不過，疾管局副局長施文儀昨在臉書貼文公
開反對，強調中生並不是「全民」，也沒繳稅，若納健保，會拖累健保的財務。

施文儀：中生沒繳稅 會拖累健保

「讓中生納保，根本就是『賤賣健保』！」施文儀在臉書上的貼文，引發各界注目，他接
受記者訪問時進一步批評：「政府可以讓『對台灣有貢獻的外國人』納入健保，絕不是為
了因應台灣少子化，避免學校招生不足、老師失業，讓中生來救台灣的學校，順便就讓他
們分享健保資源。尤其健保已虧損嚴重，還要靠納稅人的稅金來防治愛滋病、結核病，及
其他疾病預防工作。」

目前外籍留學生一律比照無一定雇主投保人的健保第六類地區人口納保，平均保費一千二
百四十九元，其中政府補貼五百元，亦即每人每月只需繳七百四十九元就可享健保。陸委
會和教育部的初步共識是把中生視同外籍學生，納入全民健保。陸委會已修改兩岸條例，
把中生身分由停留改為居留，今後中生來台灣修讀學位半年後，即強制投保健保，至於一
年以下短期交流的中生，則自行投保商業保險。

外人沒繳稅 不可採用現行的費基

施文儀強調，他的發言不是針對中國學生，而是全部外國人。有台灣的醫療保險才准居留
簽證，是合理的。台灣醫療保險可以粗分為健保和商業醫療保險兩類，外國人若要選健保
做為其醫療保險，保費絕不可以採計目前的費基，因為外國人過去對台灣沒有一分貢獻、
沒繳納過一毛稅，與「全民」有很大差別。

據教育部統計，一百學年修讀學位的外籍生一萬零五十九人，僑生一萬四千零四十五人，
兩者合計二萬四千一百零四人。每人每月自付健保費七百四十九元，政府負擔五百元，一
年下來政府花在補貼外籍生和僑生的健保費公帑至少一億四千四百六十二萬元。

未計醫療費 補助保費年失血千萬

一百學年來台修讀學位的中生有九百廿八人，今年粗估會再增九百多人，若以補貼五百元
估算，政府花公帑補貼全年就要一千零九十萬元。至於若實際醫療給付支出多過所繳保費
，則還須另由全民所繳納的保費負擔。目前台灣學子赴歐美求學，都得自費購買醫療保險
，動輒上萬元至數萬元不等，當地政府並未補助。

施文儀坦承健保並非疾管局的業務，他純粹是從專業的角度來看問題嚴重性，台灣的健保
都快垮了，政府卻還想要賤賣健保！說不定衛生署長邱文達也「敢怒不敢言」，他的貼文
或許可以促成大家去思考問題。

健保小組：所繳保費 會多於支出

衛生署健保小組副召集人曲同光表示，這次納保的中生僅近千人，而且中生都是年輕人，
醫療使用率應該不高，他們繳的健保費預計應會比醫療支出費用多。

教育部次長林聰明則表示，教育部支持把修讀學位的中生比照外籍生和僑生納入健保，「
各部會都協調好了」，政府對境外學生的待遇本應一致。

立法院台聯黨團總召黃文玲則呼應施文儀的觀點，她指出，中生未在台灣納過稅，憑什麼
享有具社福性質的健保？何況還要用台灣納稅人的錢來補貼中生？國內還有十八萬人被鎖
卡，六％的原住民尚未納保，這些才是政府該面對的問題



2.新聞連結:
http://tinyurl.com/9pjmxgq


3.備註：014：

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