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※ 本文轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2022-09-02 15:02:51
看板 BabyMother
作者 tommy751022 ((H))
標題 Re: [心得] 關於一歲以下奶粉購買困難(開始附議)
時間 Fri Sep  2 08:37:19 2022


大家好，目前提案終於送出完成，本日起進入附議階段.

接下來就是要在60天內超過5,000個附議，主管單位就必須出來回應.
https://imgur.com/x1OKQBP
[圖]

敬請把握，該平台有規定同一議題半年內不得重複提出.

https://reurl.cc/Qb5e09


原本的協作討論搞了幾十次一直送出失敗= =..不得不說公家網站真的很弱.
跟客服通了N通電話，明明沒送出成功信箱卻一直收到進入檢核通知.
搞到客服窗口聊起天來說快變朋友了，說自己也有小孩，也覺得議題很棒.

最後客服建議直接放棄原本的討論，直接開新案跳過協作討論.





接下來就靠大家的熱心了，看有什麼手上的資源可以進行宣傳行銷推廣.
本來只是心得分享，無心插柳促成這個提議，我想這件事我就忙到這裡.

真的有需要或很希望達成的話，可以發揮自己的影響力到各相關社群宣導.
或建議可以把議題丟給民代、醫師、業界人士等相關有影響力的人物協助宣傳.


https://rwnews.tw/article.php?news=273
嬰兒奶粉廣告禁令多！專家憂母乳庫不足　弱勢父母哺育恐陷資訊落差
[圖]
嬰兒奶粉廣告禁令多！專家憂母乳庫不足　弱勢父母哺育恐陷資訊落差 ...

 
https://rwnews.tw/Article/Detail/3615
盲目追求績效！醫護成推銷員　「母嬰親善」政策反讓新手媽陷入「哺乳地獄」
[圖]
盲目追求績效！醫護成推銷員　「母嬰親善」政策反讓新手媽陷入「哺乳地獄」 ...

 

就以上兩則相關新聞統整一下相關人士：

記者：單蔓婷

醫師：烏恩慈、陳鈺萍

民代：立委王婉諭、林昶佐、范雲

其他：台灣女人連線秘書長陳書芳
      勵馨基金會督導陳韻淇
      生育改革行動聯盟理事長諶淑婷
      眼球中央電視台製作人動眼神經
      衛福部國健署婦幼健康組副組長蔡維誼







以下是完整提案內容：




議題：

政府應開放1歲以下配方奶可經由製造商或中央主管機關許可之婦幼用品官網進行網購





提議內容或建議事項：

1. 由衛福部國健署提供之民國93~107年母乳哺育率變化來看，107年6個月以下純母乳哺
育率為46.2%，顯見仍有超過半數1歲以下嬰兒皆需要母乳以外之哺育來源.

2. 產假八週、領有津貼之育嬰假6個月，顯見職業婦女在生產後，為維持生計不到1年即
需回歸職場，限制配方奶之購買管道造成生活上之不便.



綜上開裡由，建議由中央主管機關針對「嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法」
第3條進行管理調整.


開放1歲以下配方奶可經由以下通路進行網路購物：
1. 配方奶製造商之官方網站
2. 由中央主管機關許可之婦幼用品販售通路

若滿足上述條件之網路販售行為，中央主管機關應排除認定屬「廣告」之行為.





利益與影響

1. 偏鄉資源仍匱乏：
台灣仍有不少偏鄉、交通不便、購買通路較少的地區，一旦母乳哺育遇上困難，配方奶的
取得管道限制對育兒更是雪上加霜.


2. 網購及外送興起：
國人依賴網購及外送的需求漸增，開放安全、政府認證的網購通路有助於提升生育意願.


3. 小家庭組成漸增：
現代雙薪無後援家庭漸增，新手父母疲於照顧新生兒及家務，較難透過同住親屬協助外出
購買，遑論單親家庭.


4. 疫情可降低風險：
疫情肆虐下，為降低外出頻率，許多日常用品可透過網購取得；1歲以下嬰兒主食卻被阻
斷.


5. 新手父母真難為：
嬰兒時期之照護消耗新手父母大量心力、分身乏術，僅有實體購買通路徒增困擾.


6. 單獨外出很困難：
依據兒少法第51條，新手父母必須帶著尚在襁褓之嬰兒外出購買，無論是透過徒步、機車
、大眾運輸都是難為.


7. 買多買少都難為：
購買少量就必須多趟、購買箱裝沒有汽車又不便攜帶，對於經濟上處於弱勢之家庭增加相
對剝奪感.


8. 廢除檯面下管道：
現存配方奶之業務銷售人員私下販售寄送之行為，非以法人官方名義進行之，此種買賣行
為存在不必要的風險.



權責機關：行政院



相關連結：

母乳哺育率：https://reurl.cc/7pdO5b
衛生福利部國民健康署
衛生福利部國民健康署 ...

 
性別工作平等法15條：https://reurl.cc/bEYM0M
系統訊息-全國法規資料庫
[圖]
歡迎使用全國法規資料庫網站，本網站提供各界經由網際網路單一窗口簡單、方便、公開查詢法規資料及各機關法規網站，以達有效管理及公開法令資訊，建構法治社會之目標。 ...

 
就保育嬰留職停薪津貼申辦：https://reurl.cc/QbE005
嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法：https://reurl.cc/GEp7MA
嬰兒與較大嬰兒配方食品廣告及促銷管理辦法-全國法規資料庫
[圖]
歡迎使用全國法規資料庫網站，本網站提供各界經由網際網路單一窗口簡單、方便、公開查詢法規資料及各機關法規網站，以達有效管理及公開法令資訊，建構法治社會之目標。 ...

 
兒童及少年福利與權益保障法第51條：https://reurl.cc/5pde06
系統訊息-全國法規資料庫
[圖]
歡迎使用全國法規資料庫網站，本網站提供各界經由網際網路單一窗口簡單、方便、公開查詢法規資料及各機關法規網站，以達有效管理及公開法令資訊，建構法治社會之目標。 ...

 
樂天購物網法務組公告：https://reurl.cc/zND02V
平台政策與規範 > 法務布告欄 | 樂天市場購物網
樂天市場是提供消費者盡情享受網路購物，包含台灣樂天市場股份有限公司,服務公告等商品的綜合型網路購物商城，也是人氣、實力皆為日本NO.1的優質線上購物社群。 ...

 





後記 (有點廢話，不想看建議跳過)：

其實這個議題要成並非易事，就好像結婚版一樣，一歲嬰兒只是人生中的一個小過程.
像我，其實也沒要生了，開不開放與我無關；但我們應該都對新手爸媽存有一份同理心.
過來人能體會他們的難處，如果願意，可以簡單快速登入按個附議，共創更友善的育兒環
境.



另外寫這個提案的過程中，我意外發現：原來禁止開罐價早就立法通過了，只是一直都沒
生效.
希望哪天不要連這麼卑微的蠅頭小利都被剝奪，到頭來苦的還是新手爸媽.
讓我深感公共議題真的需要大家的參與，雖然每個人都是小小的一份子，但團結就是力
量.
https://imgur.com/i02pVlj
[圖]



我還是希望，大家不一定要支持，但都擁有一顆願意換位思考、體諒弱勢的同理心.

從26歲第一次在ptt發分享文，到現在十年過去，我依然相信：
多為別人著想一點，世界就會更美好一點

願共勉之




※ 引述《anniekinki (我是安絲琪!來了)》之銘言：
: 不好意思自回文佔一下版面
: 目前已展開協作討論
: （感謝tommy751022大）
: 希望制度能夠有所改變的版友們，來留言讓內容豐富以便進入下一階段喔。
: https://myppt.cc/xbHrN
: 雖然我兩位兒都已長到不需要喝奶的年紀，但想起以前的不方便，還是覺得不該如此啊。
: 。。
: 拋磚引玉，希望育兒環境能夠越來越好囉
: ※ 引述《anniekinki (我是安絲琪!來了)》之銘言：
: : 更，已有版友協助開啟協作討論
: : https://myppt.cc/xbHrN
: : ——————
: : 看到有很多人說不覺得哪裡難買，所以想將自己遇到的及在推文內看到的其他狀況做個
: 整
: : 理，給無法想像的版友想像一下。
: : 並希望您們可以同理一下遭遇困難的媽媽們。
: : 我個人是全瓶餵母奶四個月後來退奶全配方。
: : 先把結論寫在最前面
: : 我不認為以目前的母乳推廣強度會被廠商推廣奶粉打敗。
: : 以前的年代我們都還是孩子或是還沒出生沒經歷過，但我想當時會有配方好棒棒的想法
: ，
: : 大概是因爲以前政府也沒有跟現在一樣認真推母乳吧？
: : 古早時有把母乳推廣列入醫院評鑑嗎？
: : （估狗了一下母嬰親善認證是2007年開始）
: : 現在的狀況跟以前真的不一樣了，而配方媽媽們也沒有說要讓廠商鋪天蓋地的宣傳，是
: 維
: : 持目前的規定但開放廠商官方網路購買而已，僅開放官方通路我不管怎麼想都不覺得會
: 有
: : 食安假貨問題呢。
: : 而決心要餵母乳的不會因為廠商宣傳就改變心意，反之也是。
: : 以下條列列出我遇過及推文看到的困難
: : 1. 藥局很遠。
: : 我住在什麼都有的城市，走路去藥局也要至少10～15分鐘起跳。
: : 住鄉下的就不用說了，開車10分鐘起跳才會到都有可能。
: : 也有版友表示每次去藥局都要繞路過去，多花半小時。
: : 藥局很多沒錯但沒多到跟便利商店一樣，只能藥局或某些母嬰館購買真的就是不方便啊
: 啊
: : 啊！
: : 2. 要在藥局通路以外的地方買只能檯面下。
: : 0800、找業務、媽媽團購、蝦皮私訊這些都是檯面下，買個奶粉而已，為何要搞得像買
: 毒
: : 品一樣？
: : 3. 業務直接告知不能宅配。
: : 個案，但推文確實有人說被拒絕宅配
: : 4. 0800，找業務通常只能箱購。
: : 不想囤貨或者混餵不需要一次一箱的就會感到麻煩，萬一寶寶喝不順或是斷奶也不能隨
: 便
: : 私下賣或是贈送欸，違法行為呢。
: : 5. 一打一、另一半工時長、偽單親。。。。等狀況不太方便出門。奶粉一罐也不輕，
: 自
: : 己帶孩子出門買很辛苦啊。
: : 總之我覺得嚴格限制通路是非常擾民的規定，開放官網購買真的沒什麼不行。
: : 不需要用這種方式期待讓餵配方的媽媽改變心意，人家就不想餵到底管這麼多幹嘛咧？
: 而
: : 原本想餵母奶結果改變心意又如何？即使改變心意也是思考過的結果，尊重一下不行？

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 60.248.165.31 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1Z4L13bN (BabyMother)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/BabyMother/M.1662079043.A.957.html
推 suction: 推 若是生氣就被不能只有推文吵架1F 09/02 08:42
推 anniekinki: 已附議，謝謝tommy大2F 09/02 08:55
推 loveriver777: 推3F 09/02 08:57
推 julieponpon: 完成4F 09/02 08:58
推 nyszd: 推5F 09/02 08:59
推 littleyu: 謝謝妳,已附議。同樣小孩早已脫離奶粉且沒要生了，只是6F 09/02 08:59
→ littleyu: 沒想到離我第一次生育將近10年，這種困難依舊存在。
推 hellowen: 已附議，就算0-1奶粉可以隨時下單寄送也不會改變當初就8F 09/02 09:02
→ hellowen: 想給母奶的決定
推 rinoryouko: 已附議～10F 09/02 09:05
推 mie78312: 推一個！11F 09/02 09:06
推 angelH0516: 目前全母奶還是附議一個！12F 09/02 09:07
推 pocky0o0: 推，希望大家幫忙多宣傳!!13F 09/02 09:07
推 sheryl: 推～已附議14F 09/02 09:08
推 swissannie: 已附議！希望政府以友善環境與福利政策鼓勵餵哺母乳15F 09/02 09:17
→ swissannie: ，而非靠打壓配方奶來達成目標
推 chihlingchen: 已覆議 感謝原PO提案 希望能幫到有需求的家長17F 09/02 09:19
推 berrycat307: 推~已覆議！希望未來的媽媽有更友善購買配方奶的管道18F 09/02 09:21
推 ilo: 推19F 09/02 09:26
推 kitten631: 目前全母奶還是附議一個+1 也推你熱心20F 09/02 09:27
推 Jessie15: 推一個，請大家一起幫忙推廣起來～21F 09/02 09:34
推 sakuralove: 推22F 09/02 09:45
推 katsurada: 推 希望臺灣越來越進步23F 09/02 09:46
推 nanaling: 推24F 09/02 09:47
推 lealeaf: 已附議！謝謝您的熱心:)25F 09/02 09:49
推 qun0708: 已附議～26F 09/02 09:50
推 lashadas: 推！27F 09/02 09:52
推 anna09: 已附議 看到其他人的留言覺得感動~28F 09/02 09:55
推 william7713: 已附議 但是我記得這平台就算通過 公務員還是只是回29F 09/02 10:12
→ william7713: 官腔就是了 好像很少看到真的想改的
推 winnie759281: 看了非常感動!!附議!!期待能改善現有困境31F 09/02 10:13
推 ryo30631: 推爆！32F 09/02 10:13
※ 編輯: tommy751022 (60.248.165.31 臺灣), 09/02/2022 10:15:26
推 rainlingring: 已附議33F 09/02 10:15
推 stockings: 已附議34F 09/02 10:21
推 leonian: 已附議35F 09/02 10:32
推 m758101: 已附議36F 09/02 10:34
推 tina62119: 已覆議，開放買奶粉管道跟餵不餵母奶是兩回事～37F 09/02 10:34
推 QQpigpig: 全母乳附議+1，推車出門人行道機車、違規並排出門都戰38F 09/02 10:35
→ QQpigpig: 戰兢兢，2寶媽一定更艱辛
推 ruthli36: 已附議40F 09/02 10:38
推 cypoint: 推41F 09/02 10:39
推 loveriver777: 希望下一胎能受惠!!42F 09/02 10:42
推 orghsu: 已附議43F 09/02 10:43
推 ddust: 已附議44F 09/02 10:45
推 temperate: 已附議45F 09/02 10:46
推 yimjbing: 已覆議46F 09/02 10:47
推 r94098: 全母乳媽媽附議+1，餵母乳不是唯一愛寶寶的表現，配方奶也47F 09/02 10:48
→ r94098: 很好！
推 Monchestnut: 附議 已經二寶了還是要推49F 09/02 10:48
→ Monchestnut: 教養小孩之餘 不分風雨找1號奶粉的經驗真的很差勁
推 cccandice: 全母乳來附議+1，有需求就提出並爭取，不要互相攻擊，51F 09/02 10:49
→ cccandice: 推，祝福一切順利。
推 aloofcat: 推推！希望可以通過～～53F 09/02 10:55
推 candyrainbow: 已覆議54F 09/02 10:57
推 SharronHuang: 推！！55F 09/02 10:59
推 CocoaLait: 已附議56F 09/02 10:59
推 philnex: 已附議57F 09/02 11:02
推 eing: 已附議！58F 09/02 11:04
推 iippchen: 已附議59F 09/02 11:05
推 elephantb: 已附議60F 09/02 11:06
推 chymimi: 推，支持配方奶父母友善的政策61F 09/02 11:06
推 free1009: 已附議62F 09/02 11:08
→ hoij79627: 已覆議63F 09/02 11:15
推 lolovero: 推64F 09/02 11:15
推 ictiffin: 推一個！65F 09/02 11:17
推 abxtpml56: 有感已覆議66F 09/02 11:18
推 Delusion: 推！67F 09/02 11:23
推 SKYXLOVE: 沒小孩 推68F 09/02 11:26
推 heichi: 已附議 謝謝你69F 09/02 11:26
推 smallsun10: 推70F 09/02 11:35
推 tina5263: 已附議，也很感謝原po的熱心！71F 09/02 11:36
推 bisousvicky: 推，新手媽媽感謝各位前輩72F 09/02 11:36
推 yulieen: 推73F 09/02 11:37
推 smallsun10: 已覆議還差四千多個希望可以過74F 09/02 11:39
推 asdfg2233: 推75F 09/02 11:45
推 bluespot: 已附議76F 09/02 11:48
推 greensdream: 謝謝你的起頭，雖然我也是沒要再生了，但是當了媽之77F 09/02 11:57
→ greensdream: 後真的覺得改善育兒環境很重要，沒有前人努力我們現
→ greensdream: 在也不能享受已有福利。
推 maggiekiki: 已附議！80F 09/02 12:12
推 q210158: 推81F 09/02 12:19
推 wky7021: 已附議82F 09/02 12:24
推 ballII: 已附議83F 09/02 12:24
推 chervil: 已覆議84F 09/02 12:25
推 h25949: 推85F 09/02 12:28
推 flysparrow: 推，鼓勵母乳不該是提高奶粉購買門檻86F 09/02 12:39
推 wawalin74: 推！87F 09/02 12:41
推 musegirl: 已覆議88F 09/02 12:42
推 partcute: 推一個！89F 09/02 12:44
推 SourLime: 你一開始就這樣，大家都會挺你的，真的實在沒有必要去貶90F 09/02 12:46
→ SourLime: 低母奶....沒有必要造成對立就可以達到目的不是更好嗎？
我其實也沒有要大家挺我，但這篇跟我那篇其實也不太有關了就莫再提!?哈哈~

推 philipsegly: 有感，我也附議，雖然也許通過小孩都大了，但實在是92F 09/02 12:46
→ philipsegly: 太困擾了，希望可以幫助未來的爸爸媽媽，可以有多種
→ philipsegly: 選擇，可以解決1歲幼童餵奶的問題
推 candra: 比較看不懂的是“若滿足上述條件之網路販售行為，中央主95F 09/02 12:47
→ candra: 管機關應排除認定屬「廣告」之行為”，這點是指配方奶官
→ candra: 網或婦幼用品網站上賣的就不算廣告？不管推銷內容如何嗎？
→ anniekinki: 樓上，這是針對一歲以下的奶粉，目前一歲以下是完全無98F 09/02 12:50
→ anniekinki: 宣傳的喔
→ daiting: 又來了，整天超譯別人貶低母奶，到底有完沒完？100F 09/02 12:52
推 readers: 已附議，還到處請親朋好友幫忙～～～希望能通過！101F 09/02 12:54
推 luelue: 已覆議102F 09/02 12:59
推 ZORADCRC: 已附議103F 09/02 13:00
推 moonpie: 已覆議104F 09/02 13:01
推 candra: 我自己寶寶是喝宅配到府的一歲前配方奶長大的喲；只是問105F 09/02 13:08
→ candra: 排除廣告這件事為何需要特別寫在提議裡...附議表示同意提
→ candra: 案裡的所有內容，有疑問應該是可以問吧？
當然可以，其實法規並沒有限制不能網購(可以看提議下方的附件)
所以我在查找的時候也很納悶，好不容易找到樂天購物網的法務公告(一樣在附件有)
https://imgur.com/PKUi85D
[圖]

所以我一直都沒訴求要修法，而是主管機關應該針對管理做調整.
不是放上網路開放販售就=廣告，至於法條有沒有被擴張解釋要讓更專業的來解釋了.
但目前的確無法在任何"公開"線上通路購買無誤.


推 skoqqq: 已附議108F 09/02 13:08
推 painterfish: 已附議109F 09/02 13:10
→ painterfish: 雖然我的寶寶喝母奶，但希望能夠支持其他家長有更友
→ painterfish: 善的購買管道跟方式
→ winnie759281: 應該說目前禁止網購就是覺得網購是一種宣傳 廣告?112F 09/02 13:15
→ winnie759281: 只是如果開放官方通路網購就不該視這通路為宣傳廣告
→ winnie759281: 至於內容這點還是遵照現行法規不得宣傳促銷,我覺得
→ winnie759281: 應該是這樣?
※ 編輯: tommy751022 (60.248.165.31 臺灣), 09/02/2022 13:23:26
推 greensdream: 廣告的部分我有經驗，稍微分享一下。曾經問過電話銷116F 09/02 13:22
→ greensdream: 售各牌水解差異，廠商三緘其口說法規規定不能宣傳所
→ greensdream: 以他們不能講所謂技術差異的部分。到藥局問只會聽到
→ greensdream: 水解不營養水解對寶寶不好等等奇怪的回答，問醫師，
→ greensdream: 醫師保守回答就水解技術不一樣。最後只能各牌子水解
→ greensdream: 讓寶寶喝一輪，看哪個沒吐拉那麼厲害才暫時讓寶寶先
→ greensdream: 喝著。這一切都跟所謂的［廣告］有關係，不知道到底
→ greensdream: 廠商理解法規錯誤還是真的就是這樣規定的，如果大家
→ greensdream: 有其他看法一起討論，法規要更完善就是要經過多方不
→ greensdream: 同意見來讓他更合適現在社會的需求。
推 purple0728: 已附議126F 09/02 13:22
推 ghstbbit: 已覆議127F 09/02 13:26
推 bowsu: 已附議！128F 09/02 13:46
推 candra: 不能廣告“效果”是沒錯，畢竟廠商目的是賺錢不是做公益。129F 09/02 13:46
→ candra: 只是法規沒寫不能網購，被禁“網購”也不確定是否因此行
→ candra: 為被視為“廣告”，在這裡把這兩者綁在一起也有點怪
→ candra: 不如單純點就提出我們的訴求是“可以網購”，相關配套或法
→ candra: 規之類我們不懂的就等政府回應
的確是，因為我也沒有法律顧問可以諮詢，但我們開放網購的訴求滿明確了.
要怎麼認定或管理或其他任何工具做調整，其實這算是政府的課題了.

推 q82465: 依據行政院衛生署「嬰兒配方食品」相關規範，「一歲以下134F 09/02 13:50
→ q82465: 之嬰兒配方食品」不能進行廣告、促銷、廉價銷售活動。
→ q82465: 不曉得會不會變成即使能網購，只能用原價賣?
這也是可能的，但到店有開罐、網購買原價好像也很合理?
我相信應該也是有人願意買原價網購，因為有些家庭就是分身乏術.
但喝x賦的有福了，反正本來就沒折扣!?

→ littleyu: 其實廣告又有什麼壞處呢？不能廣告只是讓廠商更有偷偷摸137F 09/02 13:51
→ littleyu: 摸的機會。畢竟資訊不透明
推 winnie759281: 網購的意義本來就不是希望特價吧?原價也正常139F 09/02 13:52
→ littleyu: 業務宅配也是原價啊。頂多太常買，有即期品降價會通知你140F 09/02 13:58
→ littleyu: 。
→ littleyu: 連鎖藥局沒開罐，沒會員折點也是原價。
推 angeline670: 已附議143F 09/02 14:06
※ 編輯: tommy751022 (60.248.165.31 臺灣), 09/02/2022 14:10:44
推 inlo: 推，限制這個真的是吃飽太閒144F 09/02 14:20
推 cprincess: 推～145F 09/02 14:31
→ cprincess: 已附議
推 inlo: 已附議147F 09/02 14:37
推 julie10308: 謝謝您～已附議148F 09/02 14:40

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