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我先聲明，我個人非常賭爛這個夢遺家的演出。
賭爛的原因不是因為違法，
而是因為這個案子從頭到尾就是在濫用採購法中幫藝文採購鬆綁的良善立意。

採購法在設計時也知道，
藝文採購有時候不能用最低價標、甚至不適合公開招標，
所以給業務單位開了一個小門，
只要業務單位述明理由，
的確是可以用不經公告審查程序以限制性招標方式，
找兩家廠商來比價、甚至找一家廠商來議價。

為的是什麼？就是為了藝文採購有時就是要這樣才能確保品質。
國際大師就是這麼貴，好的藝術作品就是這麼值錢。

但這個夢遺家，
完全辜負了這個制度的設計，
花了一筆大錢，買到一個藝文界人見人罵的爛作品。

這次的採購案，
將使得未來藝文採購在使用不經公告審查程序的非限制性招標上更沒有彈性，
長遠來看，
對藝文界、藝文採購是重大的傷害。

好了，
講完這些我的基本立場，
我在就我個人承辦藝文採購多年經驗，
來講講這個案子為什麼「可能不違法」

※ 引述《hedonic (黑東尼克)》之銘言：
: 其中蛆黨引用的主要為限制性招標第22條 第二款與第十四款
: 好，現在蛆捏著LP自問( 沒有LP可免除)
: 1.  賴聲川是否"無其他可替代?
: 2.  選擇賴聲川是否經過經公告優勝審查?

h兄的基本假設是這個案子走公開審查程序，
既然是公開審查程序，
那公開上網、成立評選委員會、審查、表X評審第一名優先議價
這些就不可避免。
通常這種狀況會以22條1項9款來辦理。

事實上，我也覺得這個案子當初要是走1項9款，
今天就不會有這麼大的爭議。
事實上，
只要評審委員會「綁」得好，
賴XX還是會得標的。

回歸到14款的玩法，
如果我今天是業務承辦人，
姑且先不論我是不是哪天作夢夢到長官要我這案子給特定廠商
或者「秉於個人專業考量及良知」，就是覺得表X工作坊最夠資格。
換句話說，
我要規避1項9款公開評選可能被別家團隊因為提供更好的企畫書而「攔胡」
那業務承辦人就要敢在簽呈上引用22條1項14款，
述明理由「表X、賴XX為文化、藝術專業人士、機構或團體」

（這一點都不難，上表X的網站抄一抄他們的豐功偉蹟，
  並且大力歌功頌德一番，強調「建國百年，非表不可」就好）

並且符合文化藝術獎助條例第二條各款事務之一，
且具有相關專業知識、能力、造詣或技藝....

業務承辦人接著就可以堂堂正正地引用
「機關邀請或委託文化藝術專業人士機構團體表演或參與文藝活動作業辦法」
第四條規定

完全不經公告程序，直接找表X來議價。

事實上，
只要業務承辦人敢這樣簽，上面敢這樣批可，
有沒有按照採購法規定，
根據我的經驗，合法。

事實上，一堆地方政府跟文建會的藝文採購，的確是這樣在簽辦的。
至於，
是業務承辦人真的秉持專業跟良知要給真的有能力的藝文團體這樣承攬，
亦或是長官交代的，

這....就別問了。很黑....

: 另外根據 中央採購稽核小組 胡培中 96.8.30 現制性招標法令與實務 的說明
: 公告金額以上採購限制性招標程序
: 簽准程序(細23-1)
: 由需求、使用或承辦採購單位，就個案敘明符合各款之情形，簽報機關首長或其授權人員核
: 准。
: 優先以比價方式辦理(對象擇定過程應可接受公評) 。
: 得公開徵求廠商提供參考資料及其公告途徑
: 也就是說，限制性招標雖然可以不經公告程序，邀請二家以上廠商比價或僅邀請一家
: 廠商議價，但是在選商的過程，需要接受審查與公評。

真的不用。只要業務承辦人敢不經公告程序以限制性招標找特定廠商來議價或比價，
真的可以這樣搞。

: 現在蛆捏著LP再問自己
: 1. 此劇活動有無公開徵求過其他團隊報價以製定底價?

這個地方的確比較有問題。
有經驗的業務承辦人會找「另一家」廠商估出一個「兩億」的價格，
再讓表X來得標。

事實上，
承攬過政府部門生意、或簽辦過政府採購的公務員都知道，
哪個笨蛋廠商會用自己公司的名字提供了估價單後，
再用自己公司的名字來「一家廠商議價」？

笨一點的廠商會自己開另外一家虛設行號來「專門」提供估價單，
（我就親眼看過一家廠商可以馬上拿出三張估價單給我的）
聰明一點的，
就會請「同行」提供估價單，
反正船大不撐海、同行非敵國，
這次你果X幫我估價讓我表X得標，
下次我表X估價，幫你明X園得標，再下次....

好了，說到這裡，大家就知道可以怎麼勾結啦....

到這裡，非表X的估價單已經拿到手，
就可以放在簽呈裡當附件給長官制訂用以議價的底價了



要不要徵求其他團隊的報價以利制訂底價？
要！
但是能不能作弊，可以！
有沒有違法，沒有！

: 2. 選擇賴聲川有經過過程公評?

可以不經公告直接找一家議價啦。
還是那句話，
只要業務承辦人員敢述明理由，
會計、政風沒有意見（事實上，藝文主管機關的政風看多了這類採購了）
長官就敢批可

: 我相信只要有良知的蛆，LP應該已經破了。
: 全中華民國公務員被教育要依法行政，總統跟行政首長帶頭亂搞，像話嗎 ?!
: 而且根據採購法，這個簽案一定是由文建會承辦單位上簽，由盛治仁批准，萬一出事
: 這些鳥人可以推得一乾二淨，我建議文建會同仁快點備份所有仁波切交辦的紙條、
: 錄音，不然成為余文，是輪不到治仁兄的，搞不好過幾天就去接掌甚麼中油還是台電
: 董事長了。


我再說一次。
這類的採購真的要抓到他們的小辮子在法院上告得贏，
除非業務承辦人太嫩，
或是被婊
再不然就是主管機關太白痴，
（剛看到有人翻出一年多前好像文建會就說要找賴XX來做百年國慶活動，
  這個的確有一點點太白痴。但是不是就構成這次採購「弊案」的必然關連，
  坦白說，法庭上還有得吵）
不然這種案子很少真的會有問題。

我真正擔心的，
是以後那些真正有藝文創作能力、真正需要花大錢採購的藝文活動，
因為這個夢遺家事件，
導致各個藝文主管機關的承辦人再也不敢用限制性招標來採購。

當藝文採購最後也變成最低價標時，
我想，
這才是這個國家未來藝文採購災難的開始。
而這也是為什麼我對這個案子這麼痛心的原因。
因為一群可惡的官僚跟無恥的偽藝術家，
靠著鑽採購法開給你們的方便之門，
生產出水準與採購金額完全不符合社會與專業期待的爛東西出來。

而且，你們這樣做，
害苦了後面的所有採購跟藝文團隊。

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我人生最大的願望就是到地下電台當DJ
一邊放搖滾樂一邊賣壯陽藥

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