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今天，軍審法配套法案再次被國民黨黨團擋下。
綜觀軍審法配套法案修法，包含今天，國民黨團已經擋下四次。

為說明這件事的原委，容我們先解釋何謂立法院的程序委員會。
程序委員會職能為協調、調整院會針對各法案討論順序和時間的委員會，
按規定，不得針對議案內容進行討論（註1）。
然而，現行議事規則卻容許程序委員會針對個別法案做出暫緩列案的決議，
等於容許黨團或少數委員憑一己之私，
決定法案能否進院會討論、表決。

在10月1日中午的第四次院會程序委員會中
，國民黨的李貴敏提案暫緩列案（註2），
 之後雖有民進黨立委接連登記發言抗議，

以國民黨委員的人數優勢，成功阻擋軍審法配套修法進入院會表決（註3）。


在10月8日，民進黨團提案「所有議程草案與增列議程一併通過」，
再次被國民黨否決，決議成為「週五院會的議程草案與增列議程一併否決」，
沒有送出任何議程（註4）。
10月25日，徐少萍提案暫緩列案（註5），主席吳育昇提出表決，獲得通過（註6）；
軍審法再次被暫緩列案。

在10月22日，國民黨黨鞭林鴻池要求程序委員會「將不確定議程送本院院會處理」
（註7），因此程序委員會不作成任何決議，


請教一下國民黨團
22日程序委員會怕被罵把案子丟到院會
結果25號貴黨立院黨團又說尊重程序委員會
把案子丟回程序委員會
這到底算哪招?

為什麼國民黨要封殺軍審法？或許我們可以從林鴻池委員的發言看出原因。
在10月15日的程序委員會上，國民黨立委林鴻池在程序委員會中發言表示（註7）：
「（民進黨提的軍審法配套修法）這個案子，跟軍事審判回歸民間審判審判完全無關」，
並請大家不要栽贓國民黨封鎖法案。

但是讓我們看看法條內容（註9）。這次的修法有兩個重點：
第一個是將行政監督權從國防部轉移到法務部；
第二個是將戰時非軍事犯罪行為的審判權一樣移交到一般司法系統。

第一個修法提到的行政監察權，根據法律條文，不能影響判決內容。
只有在法官收賄、或是做出不合法條的判決時，
以發回更審或再上一級法院裁決的方式重新審判。
在法理上，行政監督權無法影響判決。

浪費法務部的人力及時間。國民黨怎能睜著眼說瞎話，聲稱不影響軍審法的執行？

而第二點其實也很重要。由於國防部長嚴明表示，「兩岸軍事是敵對關係」（註10），
因此台灣和中國之間仍有戰爭之虞。只要總統行使宣戰權宣布進入戰爭狀態，
軍隊裡的各種案件就會移交由軍法院進行審判。

以上說明，希望讓所有公民一起明白，軍審法的配套，
正是修法能否真正完成、被執行的關鍵。
十六年前軍審法被宣告違憲，
國防部一直說沒有配套不願意修法（註11）。
現在主法修正完，要提出完善的配套時，林鴻池卻直接表示軍審法已經修完了，
以他的邏輯，行政監督權的修法和軍審法居然無關！
十六年來，國民黨一直說沒配套就不修，
結果現在修了，要提配套，國民黨卻不願意修，簡直荒謬至極！

更何況，如果國民黨對軍審法本次修法有意見，
大可由黨團提出國民黨版修法，一起在院會中討論。
但國民黨卻寧願直接將此案封殺在程序委員會中，連討論都不願意。
國民黨一再憑藉席位優勢，
將所有不想面對、不願審理的法案封殺在程序委員會，霸道至極。
對於今日軍審法的封殺行為，國民黨團至今仍拒絕提出任何具體說明，
只回應尊重程序委員的決定。

江宜樺說，「我們耗費了太多的精力在處理政治衝突的問題，
而沒有辦法在朝野之間建立理性、良性的互動方式。」（註12）
請問，在程序委員會封殺法案，難道就是國民黨所謂理性、良性的互動方式嗎？
馬英九說要「修法將軍事審判移轉普通法院，並進行全面的軍政改革」、
「讓我們的子弟安心服役」（註13），
請問馬總統，這種修半套的修法就叫作全面改革嗎？
這種做半套的改革，真的可以「讓我們的子弟安心服役」嗎？

公民1985行動聯盟的立場很簡單：
支持人民的訴求我們就挺，違背民意、惡搞的我們就反！
如果國民黨尊重民意，讓法案順利通過，人民會給你掌聲；
但如果國民黨繼續用這種手段違背民意阻擋修法，
我們會持續把所有紀錄留下，提供給關心此案的民眾自行判斷，

莫再淪為馬英九的投票部隊、橡皮圖章，站在民意的對立面。

馬英九已經不會有下任，但不要忘了你們都還有選舉。
各位的言行都將被紀錄。人死留名，虎死留皮，這些記錄會讓你遺臭萬年、子孫蒙羞。

下週一我們將再次詢問所有相關委員以及黨團意見
請立委跟黨團勇敢一點
你如果反對修正 就說出你的理由
嘴巴說支持 投票就聽馬意的立委 人民絕對會百倍奉還!


                                      citizen1985---one for all, all for one!!!

https://www.facebook.com/citizens.tw?fref=ts
公民覺醒聯盟專頁  懇請注意修法動態!


註1：立法院程序委員會介紹：
http://www.ly.gov.tw/02_introduce/0204_comm/intro.action?comtcd=27
註2：2013-10-01 李貴敏 發言片段, 第8屆第4會期第3次會議：
http://youtu.be/bq9tsKsAwXM?t=17m27s
註3：2013-10-01 吳育昇 發言片段, 第8屆第4會期第3次會議：
http://youtu.be/bq9tsKsAwXM?t=30m55s
註4：2013-10-08 陳其邁 發言片段, 第8屆第4會期第4次會議：
http://youtu.be/bt90AYiCrMM
註5：2013-10-15 徐少萍 發言片段, 第8屆第4會期第5次會議：
http://youtu.be/qEcQmw-9rvU?t=22m8s
註6：2013-10-15 吳育昇 發言片段, 第8屆第4會期第5次會議：
http://youtu.be/qEcQmw-9rvU?t=42m7s
註7：2013-10-22 林鴻池 發言片段, 第8屆第4會期第6次會議：
http://youtu.be/mykoRwrXWSM?t=40m36s
註8：2013-10-22 陳其邁 發言片段, 第8屆第4會期第6次會議：
http://youtu.be/mykoRwrXWSM?t=1h9m27s
註9：擬具「軍事審判法第一條、第十八條及第五十條條文修正草案」，請審議案：
http://ly.g0v.tw/bills/335L15406
註10：嚴明打馬臉「兩岸軍事是敵對關係」　網友：部長掰掰了
：http://www.ettoday.net/news/20131022/284971.htm
註11：被批擋修《軍審法》　陳鎮湘：支持有配套的修法：
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20130805/237226/
註12：江宜樺對倒閣案回應聲明全文：「臺灣的未來不能等」：
http://www.thenewslens.com/post/9074/
註13：102年總統馬英九國慶文告談話全文：
http://www.ettoday.net/news/20131010/280615.htm

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