內政部一方面敲鑼打鼓，於2月2日世界濕地日舉辦濕地保育法正式施行的慶祝活動；另一
方面卻於1月28日假藉公告「曾文溪口等42處國際級及國家級國家重要濕地確認範圍」之
名，送給該法紀念禮物，竟是大減國家重要濕地面積高達9602公頃！值此全台缺水之際，
內政部竟然倒行逆施。

濕地保育法於2013年6月18日三讀通過，總統7月3日公告，為讓中央及地方主管機關有充
分準備時間，其施行日期授權行政院於一年內定之。於是，行政院遲至期限將屆的隔年6
月3日公告，才定於2015年2月2日世界濕地日施行，以資紀念。乍看之下，用意良善，但
孰知做為中央主管機關的內政部，卻趁此空窗期，逆向劃出部分濕地範圍，架空其立法目
的。

立法過程中，立委已預先意識可能會有各式各樣紛至沓來的壓力，要求剔除、縮小重要濕
地或將私有土地劃出其範圍。為此，特別增訂該法第40條規定：「本法公布施行前經中央
主管機關核定公告之地方級國家重要濕地，於本法施行後，視同第十二條第一項之地方級
暫定重要濕地，並予檢討；其再評定期限，由中央主管機關定之，分批公告，不受第十條
第三項規定之限制。」賦予內政部可以抵擋壓力的法律依據，同時也等同禁止內政部趁施
行前空窗期上下其手。

內政部於2011年即公告全國82處國家重要濕地，面積總計56,865公頃，並引以為傲人政績
。而近年來因為開放陸客來台觀光，山海美景面臨興建旅館民宿、遊樂設施、購物與服務
中心以及停車場的壓力急遽大增，為避免占全台面積（360萬公頃）有限，但多數卻屬景
觀優美或生態豐富的國家重要濕地快速淪陷，立法院才會罕見地通過上述條文。

可惜，內政部刻意放棄立法院所賦予的尚方寶劍，恣意破壞濕地生態系完整性，偷偷摸摸
地將部分國家重要濕地範圍劃出。其中最明顯的案例，是為配合交通部觀光局雲嘉南國家
風景區管理處在濱海的國家級北門濕地進行7個包括多處飯店旅館、30米摩天輪、高塔攀
岩垂降遊樂設施等BOT案，總共劃出其原有面積2447公頃4分之1的656公頃。

同樣面臨觀光開發壓力的國家級重要濕地尚有：墾丁國家公園龍鑾潭濕地，從原有289公
頃砍半僅剩145公頃，所劃出土地，極可能均與遠雄有關；金門慈湖濕地則由188公頃縮為
118公頃，幾乎僅剩湖面，周邊即將可以大規模開發旅館、臨湖景觀餐廳、高檔別墅；最
誇張的是近來生態環境教學熱門景點花蓮馬太鞍濕地，竟然從原有177公頃減到僅存6公頃
，不啻宣告其死亡；甚至連國際級的曾文溪口濕地也大減217公頃；至於桃園埤圳濕地，
因為桃園航空城的開發，更大減了1854公頃。

從北市府時代即屬馬總統部屬的陳威仁主政下的內政部此一作為，證明了自去年選舉大敗
後，馬政府連形式上的依法行政都不甩了，直接公然違法亂紀，而且為的又是近來惡名昭
彰、毫無促進公共利益可言的旅館、餐飲、遊樂設施BOT開發。這幫人是否趁2016年喪失
政權前，進行無所不其極的掏空全民資產，值得全民嚴加注意、監督。