為實現「中國夢」，中國近年積極投資非洲，本月4日還邀請非洲各國首腦赴北京，共同
發表合作與援助成果，但就在這場大會前夕，肯亞卻傳出納羅克縣（Narok）有近200名青
年因不滿工作機會遭中國人搶走，而闖入中資企業的鐵路建設工地，打傷14名中國籍工人
。日本學者認為，中國企業雖為非洲帶來基礎建設、投資，帶動貿易，促進經濟成長，但
也不時造成環境破壞及人權侵害，這次暴動無疑反映出中國在非洲的「黑暗面」。

英國廣播公司（BBC）指，中國國營企業「中國路橋工程公司」（CRBC）在當天遭200名手
持棍棒的青年闖入，並與現場中國工人互相叫囂，最後發生圍毆，造成14名中國工人受傷
。在這起事件的兩周前，CRBC才因未充分雇用當地人、未分享就業機會，及拒絕承諾合理
待遇而遭到大規模抗議。

自1950年代起，非洲成為中國在國際的重要立足點，特別是北京當局近年與歐美各國的對
立日愈加深，為了確保中國的主張能在聯合國獲得支持，「票數可觀」的非洲各國更顯得
的重要；相反地，非洲各國政府在經濟上也愈來愈依賴北京。儘管近期因國內經濟失速的
影響，中國投資非洲的速度明顯放緩，北京當局仍在去年的中非合作論壇高峰會（FOCAC
）上，開出高達600億美元（約1.88兆元台幣）的金援支票。據法新社統計，中國目前約
有一百多萬人在非洲工作，超過2000家中國公司在非洲設廠、設點，早在2009年已超越美
國，成為非洲最大的貿易夥伴，但中資企業與非洲

長年研究非洲情勢的日本國際政治學者六辻彰二表示，在殖民地時代，非洲勞工可以成立
工會，工會甚至成為後來各地獨立運動的主要勢力，因此和亞洲各國相比，勞工的權利普
遍受到重視。然而，中資企業在當地招人時，常開出極差的條件，不僅薪水不及當地法律
規定的最低基本工資，也不允許勞工休特休假、產假或育兒假，加班時又以「責任制」為
名，不給加班費，導致當地人拒絕到中國企業上班。2012年尚比亞就發生，有2名中國籍
幹部因拒絕支付法定的最低薪本工資，而遭到礦工圍毆，其中1人被活活打死。

此外，中國雇主為節省人事成本，習慣從中國帶大批陸勞到當地工作，或大量聘用工資比
中國勞工更低廉的巴基斯坦勞工，使當地青年的就業情況未能獲得顯著改善。當地社區認
為中資企業違反設廠時的雇用承諾，雙方關係不時陷入緊張。2007年，時任中國國家主席
胡錦濤在訪問非洲時，還曾呼籲在非洲的中國企業務必遵守當地法令，「展現大國應該有
的風範」。（國際中心／綜合外電報導）