行政院「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」在9月2日召開第二次會議，會中有小組委員直接
詢問財政部和金管會官員，兆豐銀發生如此重大疏漏，到底是人的問題，還是銀行系統性
失靈？財政部和金管會就提出的初步調查報告結果，明確向專案小組委員們表示，「是人
的問題」，「兆豐金董事會大有問題！」兆豐金包括前任董事長蔡友才等高層及董事會明
顯失職，無庸置疑。

因此行政院專案小組具體要求財政部由證券投資人及期貨交易人保護中心，向兆豐金董事
會提告求償，另要求財政部儘快更換兆豐金12席官股董事，再由新任董事長張兆順及新組
成兆豐金董事會，將代表銀行向蔡友才等前董事會失職董事提出告訴，追究因前董事會失
職所造成的公司損失。

專案小組委員指出，兆豐金前董事長蔡友才早在去年10月5日美國聯準會拜會兆豐銀行總
行時，應已知悉紐約分行出現問題；而紐約分行新任經理黃士明更在今年2月9日美國紐約
州金融署（DFS）提出金檢報告時，就發函回台尋求總公司兆豐金董事會協助，但兆豐金
高層和董事會卻始終置之不理，任由事態持續惡化。

專案小組委員進一步表示，「這又是一個趁著政黨輪替、新舊政府交接而混水摸魚埋下的
馬政府地雷！」調查顯示，兆豐金高層及董事會將紐約分行問題一直拖延至5月18日政黨
輪替前兩天，新政府上台前夕，趁著兵荒馬亂，兆豐銀才將DFS的金檢報告呈報金管會；
更可惡的是，新舊政府交接，馬政府的金管會高層顯然未交接兆豐銀的紐約分行金檢報告
，一直到8月1日，兆豐銀總經理吳漢卿才緊急向金管會口頭報告紐約分行將遭重罰一事，
新任金管會主委丁克華當天緊急向行政院長林全報告此事，之後更尋求央行總裁彭淮南協
助，8月19日DFS裁罰紐約分行金額確定約57億元台幣。

行政院「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」已召開兩次會議，兩次會議中專案小組均明確要
求財政部儘速更換兆豐金12名公派董事，尤其在財政部提出初步調查報告後，讓調查小組
委員們更清楚認定，兆豐金前任董座蔡友才及董事會明確失職，更在事發後明顯卸責。

專案小組委員指出，事發至今，兆豐金高層及兆豐銀將整個事件一味導向是兆豐銀紐約分
行經理隻手遮天，在台灣的總公司高層全然不知情，直至8月19日DFS將重罰紐約分行前才
召開臨時董事會要董事背書，但從財政部的初步調查報告中顯示，實情並非如此，「兆豐
金董事會大有問題！」

審視兆豐銀紐約分行遭重罰事件發現，去年10月5日美國聯準會等4人小組來台，除拜會金
管會外，亦赴兆豐銀行，當時因兆豐金董事長蔡友才及總經理吳漢卿赴立法院無法出面，
由兆豐金副總陳松興和兆豐銀副總梁美琪代表接待，從財政部提出的初步調查報告顯示，
當時美國聯準會已告知兆豐，極有可能對其紐約分行採取「監理行動」（Enforcement Act
ion），當時總行僅消極指示紐約分行採取相關措施，其時人不在場的兆豐金董事長蔡友才
及總經理吳漢卿等兆豐金及銀行高層及部分董事會董事們事後均應已獲報告聯準會拜會內
容。

荒謬的是，金管會為了撇清責任，9月2日專案小組召開第二次會議當天，金管會還派出金
檢局官員提出去年10月5日美國聯準會等4人小組拜會金管局時的討論題綱，證明金管會確
實對聯準會赴兆豐銀談及紐約分行有重大違失一事毫不知情。

專案小組委員更表示，但從去年10月一直至今年2月兆豐金高層和董事會毫無作為，直到今
年2月9日美國紐約州金融署（DFS）對紐約分行提出金檢報告，其時紐約分行經理已換成新
任者黃士明，黃士明無力處理，緊急向台灣總行求援，紐約分行發函總公司董事會，上報
董事會此份金檢報告，紐約行分並請求總行派員赴美溝通及聘請律師與DFS協商改善措施，
但此時總行依然沒有任何作為，董事會對紐約分行的求援置之不理。

專案小組委員們尤其不能接受的是，兆豐金高層和董事會從去年10月至今年2月二度錯失搶
救紐約分行危機的機會，對紐約分行將遭DFS重罰一事始終麻木不仁、置之不理，甚至當時
的兆豐金董事長蔡友才任憑事態嚴重到不可收拾地步，卻又突然在今年3月29日辭去兆豐金
董座，顯然是在知情不報狀況下離開兆豐金，明顯失職。

也因此，專案小組委員們對於兆豐金董事們在8月23日董事會上一副事前毫不知情，事後大
罵兆豐金和兆豐銀高層的態度相當不以為然，認為調查結果顯示，兆豐金董事們8月23日在
董事會的表現根本是演戲給外界看，根本是在卸責！因此，政院專案小組不僅要求財政部
儘速更換兆豐金12席公股董事，更要財政部由投保中心先代表投資人向兆豐金董事會提告
並求償，另新任兆豐金董座張兆順也應代表公司向前兆豐金董事會的失職董事提告，要兆
豐金失職的董事們必須為造成公司重大損失付出代價。