立法院社福衛環委員今（22）日邀請勞動部針對台鐵員工問題與一例一休進行報告，上午
最後一位上場的民進黨立委林淑芬質詢時狂轟勞動部，在過去函釋早就廢除的狀況下，仍
舊允許台鐵把日夜休的休班日當作例假日，是導致台鐵員工全年無休、例假日也要上班到
早上七點半的元凶。上午的質詢結束後部長林美珠在和幕僚走往洗手間的途中則脫口「剛
剛那樣我們寧可讓她轟，也不能鬆口」。

林淑芬質詢時先是表示，交通部懲處在春節期間依法休假的台鐵員工也沒有用，要防止這
樣的事情再發生，最終還是要解決台鐵產業工會所提出的問題，必須要補足人力、且在兩
個日夜休輪班後加上一天例假，才真的有符合勞基法每七天要有一天例假的規定。

她也問林美珠知道台鐵的人是怎麼上班排班的嗎？林美珠回答「日夜休」，林淑芬便再進
一步解釋，台鐵員工第一天從早上七點半上班到晚上七點半，第二天再從晚上七點半上班
上到第三天早上七點半，進入所謂的休班日，隔天早上又要進入新的輪迴開始上班，這樣
的日夜休日夜例的排班方式，其實就是全年無休，第一天工作12小時、第二天工作5小時
，第三天工作7小時。

林淑芬也質問，日夜例日夜休的休班日怎麼可以叫做例假日？林美珠到底要要不要給台鐵
的員工完整的一天例假？林美珠解釋這是過去放寬連續二十四小時可當例假日的結果，但
林淑芬追問，依據在哪？不要再說過去，你要依法有據依法行政，依據在哪？林美珠只能
回答，我們願意再跟鐵路局協商，但被林淑芬反駁不要再推給鐵路局「這是妳的職掌」。

她指出，1986年擴張解釋例假日可以不是完整一天用24小時算的函釋早就廢除，現在正是
林美珠作為的時候。輪班工作體力負擔非常大，ＷＨＯ（世界衛生組織）的研究也指出，
上夜班會增加罹癌風險，致癌的風險僅次於石棉業，丹麥政府甚至曾經對輪值夜班罹患乳
癌的婦女作出賠償，台鐵也讓員工做過健檢，膽固醇異常的比例高達85%，更有超過50%罹
患脂肪肝，職業安全署長鄒子廉也承認台鐵的健檢結果看來的確處於高危險群。

林淑芬表示，現在的問題是整個國家對輪班的風險認識有問題，不認為它是一種危害，只
讓業者自行管理，連公共衛生的調查都沒有，國家應該把輪夜班工作也納入必須強制健檢
控管的特殊行業，鄒子廉也回應會將林淑芬的建議納入考量，將會找專家學者來討論，輪
班應不應該視為特殊行業強制納管，而不是讓業者自行管理。

她也再追問林美珠，一般公務人員、你們、我們或是一般勞工，禮拜五下午六點下班之後
可以享有兩個完整的假日，那是兩個完整的整天，勞動部卻讓台鐵的人值完夜班到早上七
點半下班，明天還要上班的那天也當作例假，整個台鐵的爭點就在這裡。

林美珠請勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨回應，她表示例假日雖然的確應該是曆日（日
曆上由凌晨十二點到隔天凌晨十二點的完整一天），但有些行業有特殊需要，我們也讓它
們可以用二十四小時當作一天，但勞動部會請他們要「盡量」保障勞工權益。但林淑芬不
滿再追問她「放寬的依據是什麼？」，謝倩蒨沒有具體舉出依據的函釋或是法律，只繼續
重複有些輪班工作有它的特殊需求。

林淑芬則反駁，輪班的行業不只台鐵，電子業也一樣要輪班，但沒有人像台鐵這樣讓勞工
全年無休輪班的，她表示在場部長包含在內的所有人都沒有人在天天上班的，「妳們卻讓
這些台鐵的員工天天上班，到時候他們出了問題誰來賠？」

記者下午散會後致電勞動部想了解林美珠中午休息時「剛剛那樣我們寧可讓她轟，也不能
鬆口」的意思，請教她是否若鬆口例假應該採取曆日，等於宣告台鐵的班表違法，因此即
使依法無據，也必須堅持，她透過勞動部新聞聯絡人朱先生表示「今天備詢一天下來不記
得自己講過的每一句話了」。