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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 你不知道的神秘「國土辦」 因松山火車站
時間 Fri Jul 8 20:32:59 2016
1.媒體來源:
信傳媒
2.完整新聞標題:
你不知道的神秘「國土辦」 因松山火車站一「爆」而紅
3.完整新聞內文:
金兆峰 2016-07-08 18:20 產生縮網址
台鐵1258區間車7日晚間停靠松山車站發生爆炸，造成25人受傷，外界擔憂是否為恐怖攻
擊事件。行政院國土安全辦公室（簡稱「國土辦」）表示，目前情勢穩定，沒有到恐攻、
反恐層級，但會啟動應變機制，加強防範。
擊事件。行政院國土安全辦公室（簡稱「國土辦」）表示，目前情勢穩定，沒有到恐攻、
反恐層級，但會啟動應變機制，加強防範。
此一重大爆炸事件，怎麼是一個簡稱叫「國土辦」的單位在回應呢？
國土辦副主任黃俊泰在事發後即親赴現場了解，他解釋，是因為這屬於重大維安事件，且
又有人受傷，依照程序，必須到場了解是否有必要成立「院級指揮中心」的必要。
一件爆炸案，經行政院國土辦「認證」，透過警方召開記者會公布定調為「偶發性重大社
會刑案」事件，後續狀況，大概就交給檢警忙就好，不再屬於危及「國土安全」層級的大
事，而是一般的社會治安事件。
會刑案」事件，後續狀況，大概就交給檢警忙就好，不再屬於危及「國土安全」層級的大
事，而是一般的社會治安事件。
神秘的國土辦，2/3成員借來的！
不過，外界還是對這個神秘的「國土辦」感到好奇，它是怎麼運作的？有多少人？平常都
在做什麼？是不是像美國電視影集「國土安全」那像戲劇化？
其實，「國土辦」早已存在多年，是911事件後為反恐而設，依據行政院2004年訂頒的「
我國反恐怖行動組織架構及運作機制」規定，採「行政、國安」雙軌一體制，「平時」和
「變時」各有不同作為。2005年，民進黨執政時成立「反恐怖行動管控辦公室」，2007年
改名為「國土安全辦公室」。
我國反恐怖行動組織架構及運作機制」規定，採「行政、國安」雙軌一體制，「平時」和
「變時」各有不同作為。2005年，民進黨執政時成立「反恐怖行動管控辦公室」，2007年
改名為「國土安全辦公室」。
國土辦隸屬於行政院，是任務編組，常態人員只有11個人，但因為預算少，所以大概除了
主任、副主任外，至少有7到9位是從各部會借調過來支援的。
國家反恐以「雙軌制」運作。一軌是國安會透過國安局進行情資研判，在確認台灣遭到恐
怖行動攻擊後，即通報成立應變機制，並通報國際與下達國內情報、治安系統啟動反恐因
應作為。 另一軌則是內閣體系，由行政院長召集「國土安全政策會報」，由正副院長分
別擔任召集人與副召集人，會報成員包括國安局長、行政院政務委員及秘書長等人，特設
行政院「國土安全辦公室」。
怖行動攻擊後，即通報成立應變機制，並通報國際與下達國內情報、治安系統啟動反恐因
應作為。 另一軌則是內閣體系，由行政院長召集「國土安全政策會報」，由正副院長分
別擔任召集人與副召集人，會報成員包括國安局長、行政院政務委員及秘書長等人，特設
行政院「國土安全辦公室」。
國土辦成員包括由院長指派的督導官、主任、副主任之外，大部分成員都是由各部會借調
過來，統籌包辦「反暴力」、「反生物」、「反毒化」、「反重大交通」、「反重大經濟
設施」、「反資通」、「反海事」及其他「反恐怖攻擊應變組」。
過來，統籌包辦「反暴力」、「反生物」、「反毒化」、「反重大交通」、「反重大經濟
設施」、「反資通」、「反海事」及其他「反恐怖攻擊應變組」。
錢少、人少、事少的幕僚單位
國土辦預算2010年有3,400萬，到2015年只剩500萬，2016年更只有475萬，沒有任何設備
，必須靠國防部憲兵特勤隊、海軍特勤部隊、陸軍反恐部隊、警察維安特勤隊等單位的設
備支援，可說是一個「錢少、人少加事少」的幕僚單位。也因為預算編列低，所以它大部
分時間只負責陳報研判結果和建議，或協助擬定各種維安因應作為。例如，台北市政府提
出要與「國土辦」合作，針對「世大運」反恐作為進行量身訂造。
，必須靠國防部憲兵特勤隊、海軍特勤部隊、陸軍反恐部隊、警察維安特勤隊等單位的設
備支援，可說是一個「錢少、人少加事少」的幕僚單位。也因為預算編列低，所以它大部
分時間只負責陳報研判結果和建議，或協助擬定各種維安因應作為。例如，台北市政府提
出要與「國土辦」合作，針對「世大運」反恐作為進行量身訂造。
此外，為了國家急難時刻，必須要有順暢的通訊才能有效協助抗災、防疫、國安等任務，
「國土辦」還與通訊業者攜手，進行關鍵基礎設施防護演練。每年年底，各縣市舉辦大型
跨年晚會，針對交通運輸及大量人潮聚集處所安全維護工作，「國土辦」會提醒各相關部
會必須即早規劃，並請地方政府及執行單位做好危機處理，加強演練，防制危安事件發生
。
「國土辦」還與通訊業者攜手，進行關鍵基礎設施防護演練。每年年底，各縣市舉辦大型
跨年晚會，針對交通運輸及大量人潮聚集處所安全維護工作，「國土辦」會提醒各相關部
會必須即早規劃，並請地方政府及執行單位做好危機處理，加強演練，防制危安事件發生
。
熟悉國安系統人士向《信傳媒》透露，2015年時，IS點名台灣嗆聲，「國土辦」還特別協
調海軍陸戰隊到中油大林廠，進行恐怖份子掃蕩演習，以模擬雷擊天然災害、人為破壞地
下管線控制設施，造成丙烯外洩，及排除群眾抗爭。 還有，故宮博物院大地震、恐怖攻
擊等全院區演習，行政院每年舉行的「金華演習」，也都由「國土辦」指導、負責。
調海軍陸戰隊到中油大林廠，進行恐怖份子掃蕩演習，以模擬雷擊天然災害、人為破壞地
下管線控制設施，造成丙烯外洩，及排除群眾抗爭。 還有，故宮博物院大地震、恐怖攻
擊等全院區演習，行政院每年舉行的「金華演習」，也都由「國土辦」指導、負責。
江守寰是國內「孤狼攻撃」專家
為了充實國土辦的反恐專業人才，在鄭捷等犯下對捷運乘客進行「孤狼式攻擊」造成死傷
事件後，國土辦認真在政府部門找國內研究「孤狼」的專家，最後找到台中市警察局犯罪
預防科科長江守寰。 江守寰警官當時被推薦的理由是：苦心孤詣研究「網路孤狼」攻擊
深受各界肯定，所以借調他兩年貢獻長才。
事件後，國土辦認真在政府部門找國內研究「孤狼」的專家，最後找到台中市警察局犯罪
預防科科長江守寰。 江守寰警官當時被推薦的理由是：苦心孤詣研究「網路孤狼」攻擊
深受各界肯定，所以借調他兩年貢獻長才。
這一次台鐵發生「類孤狼式」偶發重大刑案爆炸案，「國土辦」能立即定調為「沒有到恐
攻、反恐層級」，應是「有所本」的回應，不像是隨便說說。
台鐵爆炸案，意外讓「國土辦」的角色與功能浮上檯面。這個「錢少、人少、事少」的單
位，因為台鐵爆炸案意外「一『爆』而紅」，但是否因此「一鳴驚人」，或只是「一日亮
點」？真要看它的造化了。
位，因為台鐵爆炸案意外「一『爆』而紅」，但是否因此「一鳴驚人」，或只是「一日亮
點」？真要看它的造化了。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://goo.gl/rA9zE3
![[圖]](http://www.cmmedia.com.tw/uploads/image/file/1042/20160707007140_copy.jpg)
5.備註:
預算這麼少
看來是請不到戴眼罩的黑人主管了
應該也不用想盾牌處男跟性感俄羅斯特務了 嗚嗚
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推 : 有反肥宅嗎？ QQ1F 07/08 20:33
→ : 看主管就知道有多虛2F 07/08 20:34
噓 : 蔡英文上台之後 帶賽台灣 飛彈亂射人 火車爆炸....3F 07/08 20:34
推 : 就是全境封鎖特工啊4F 07/08 20:34
→ : 這種單位最好養老了5F 07/08 20:34
→ : 一籮筐怪事發生 蔡英文到底還要害台灣帶衰多久?6F 07/08 20:34
推 : 阿扁時成立的7F 07/08 20:34
→ : 所以莫拉克死幾百人全怪馬英九?8F 07/08 20:35
推 : 死魚噓9F 07/08 20:35
→ : 不管啦，全都是阿扁害的10F 07/08 20:35
推 : 好神秘的單位,適合拍成寫實刑事劇11F 07/08 20:36
→ : 其實明明有國安會，還有常設國安局，再弄個國土辦很多12F 07/08 20:36
→ : 餘.......
→ : 餘.......
推 : 都沒有人理死魚魚...他會領不到五百...大家快跟著罵!!!14F 07/08 20:36
推 : 蒙藏委員會廢掉後的預算給他們吧?15F 07/08 20:36
推 : Hail CHINA!16F 07/08 20:36
推 : 台版神盾局？17F 07/08 20:37
推 : 死魚颱風天還要上工 領1000嗎18F 07/08 20:38
推 : Homeland19F 07/08 20:38
→ : 台灣CIA？20F 07/08 20:39
→ : 看到馬狗吃百元熱炒 就知有大事要發生了21F 07/08 20:40
→ : 幹！原來台灣也有神盾局XDD22F 07/08 20:40
推 : 我還是到今天知道有這局存在23F 07/08 20:41
推 : 死魚噓只好推24F 07/08 20:41
推 : 台灣有沒有黑寡婦??25F 07/08 20:42
噓 : 洪個鳥26F 07/08 20:42
→ : 台灣布洛迪？27F 07/08 20:42
推 : 台灣隊長 結果脫下面具是個阿伯28F 07/08 20:45
推 : 真的第一次知道有這個單位29F 07/08 20:46
噓 : 這啥啦幾媒體？30F 07/08 20:47
推 : 台灣省政府,蒙藏委員會表示…31F 07/08 20:48
推 : 比蒙藏委員會有用多了32F 07/08 20:54
推 : 為什麼CIA聽起來這麼潮，國土辦聽起來這麼土 XDDDD33F 07/08 20:55
推 : 死魚崩潰34F 07/08 20:59
推 : 我只要盾牌處男跟銀臂殺手就好謝謝35F 07/08 21:01
推 : CIA明明就是中情局36F 07/08 21:03
推 : 盾牌處男在那37F 07/08 21:09
推 : 阿土伯38F 07/08 21:09
→ : 其實就是沒人當一回事的單位39F 07/08 21:11
推 : DOD吧40F 07/08 21:11
推 : 怎不叫國安辦41F 07/08 21:15
推 : 第一次聽到…42F 07/08 21:18
推 : 神盾局比較威啦43F 07/08 21:21
推 : 這阿扁德政，敗類蛆群又在亂吠了44F 07/08 21:25
推 : 都他在講 錢少人少不代表事少啊 爛霉體45F 07/08 21:57
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4樓 時間: 2016-07-09 08:34:06 (台灣)
→
07-09 08:34 TW
現況就真的是這樣.看看美國的規劃 https://zh.wikipedia.org/wiki/美國國土安全部再看看我們的方式, 根本就是便宜行事. 寧願讓錢被貪官技術性 A 走, 也不願意培養專人處理.
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