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作者 標題 [新聞] 黨產條例今生效 葉慶元：國民黨會破產
時間 Sun Aug 14 13:12:06 2016
媒體來源:
中央日報
2.完整新聞標題:
黨產條例今生效 葉慶元：國民黨會破產
3.完整新聞內文:
葉慶元。(中評社攝) 《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》訂於8月12日生效，
針對適法性問題，律師葉慶元接受中評社專訪表示，該條例內容有違憲疑慮以及破壞平等
原則與民主政治的正當性，但在國民黨可能找不到足夠立委聲請「釋憲」的狀況下，可確
保國民黨下次選舉中無法跟民進黨競爭。
針對適法性問題，律師葉慶元接受中評社專訪表示，該條例內容有違憲疑慮以及破壞平等
原則與民主政治的正當性，但在國民黨可能找不到足夠立委聲請「釋憲」的狀況下，可確
保國民黨下次選舉中無法跟民進黨競爭。
目前是執業律師的葉慶元曾在郝龍斌擔任台北市長期間，出任台北市政府法規委員會主
任委員並兼任台北市政府國際事務委員會委員暨執行長，專長於大眾傳播法、憲法、行政
法、工程法、都市更新、消費者保護、民事及行政爭議處理。
任委員並兼任台北市政府國際事務委員會委員暨執行長，專長於大眾傳播法、憲法、行政
法、工程法、都市更新、消費者保護、民事及行政爭議處理。
葉慶元說，國民黨過去一度財產非常龐大，因此現在要進行追徵價額，雖然條例內有說
從黨費、捐贈、政治獻金及政黨補助金等是例外條款，但只要是被追增的價額超過現有財
產，就會導致國民黨破產，進而達到實質解散的意義。
從黨費、捐贈、政治獻金及政黨補助金等是例外條款，但只要是被追增的價額超過現有財
產，就會導致國民黨破產，進而達到實質解散的意義。
國民黨副主席詹啟賢曾表示，國民黨在程序正義上，會用採用「釋憲」手續捍衛黨產。
不過，國民黨目前只有35席，不到聲請釋憲門檻的38席，擁有3席的親民黨又已斬釘截鐵
表態，不會配。
不過，國民黨目前只有35席，不到聲請釋憲門檻的38席，擁有3席的親民黨又已斬釘截鐵
表態，不會配。
針對黨產條例，葉慶元表示，這是憲法層次問題，若看現行憲法對於政黨違反民主政治的
秩序，在憲法增修條文中有明文規定政黨是可以被解散的，除此之外現行憲法並沒有針對
政黨有其他任何的規定。
秩序，在憲法增修條文中有明文規定政黨是可以被解散的，除此之外現行憲法並沒有針對
政黨有其他任何的規定。
本次不當黨產處理條例最大的問題，葉慶元認為，不當黨產條列是繞過（by－Pass）憲
法中的規定，來讓國民黨達到實質解散的效果，因為條例中不只是對國民黨現有財產要做
出處份認定，對於是過去的黨產也有追償制度，只要是被認定為不當黨產，即便國民黨已
經將其變賣，也是要對其追徵價額。
法中的規定，來讓國民黨達到實質解散的效果，因為條例中不只是對國民黨現有財產要做
出處份認定，對於是過去的黨產也有追償制度，只要是被認定為不當黨產，即便國民黨已
經將其變賣，也是要對其追徵價額。
葉慶元說，不黨黨產條例除了有繞過憲法的問題外，還有平等原則與民主政治架構的問
題，既然是對政黨的財產做出規範就必須要有一致性，對所有政黨都進行檢核，現在國民
黨是台灣目前唯一的實質在野黨，但目前是台灣的執政黨通過法規來清算實質的在野黨，
這等同於是解除台灣政黨政治的制衡與監督，是違反民主正當性與民主政治的原則。
題，既然是對政黨的財產做出規範就必須要有一致性，對所有政黨都進行檢核，現在國民
黨是台灣目前唯一的實質在野黨，但目前是台灣的執政黨通過法規來清算實質的在野黨，
這等同於是解除台灣政黨政治的制衡與監督，是違反民主正當性與民主政治的原則。
葉慶元質疑，談論不當黨產的意涵是希望避免政黨透過政府公權力取得不當的財產圖利
政黨或個人，若是照上述定義難道只有國民黨會有不當黨產的狀況發生嗎？民進黨執政八
年時期或是目前執政至今難道沒有嗎？親民黨是否也出現有過類似狀況呢？若是只針對國
民黨，那不當黨產條例等同為個案式的立法，除了違法平等原則，也違反民主價值下行政
與立法的分際。
政黨或個人，若是照上述定義難道只有國民黨會有不當黨產的狀況發生嗎？民進黨執政八
年時期或是目前執政至今難道沒有嗎？親民黨是否也出現有過類似狀況呢？若是只針對國
民黨，那不當黨產條例等同為個案式的立法，除了違法平等原則，也違反民主價值下行政
與立法的分際。
對於未來國民黨產是否為不當的審議進行方式，葉慶元表示，不當黨產條例只區分了政黨
、附隨組織與受託管理人，像國民黨的中央投資公司就會被認為是受託管理人，因此中投
會報要求申報旗下的企業及子公司資產，列出清單後就開始進行財產來源是否不當的程序
，但較麻煩的是許多資產是由1950年代開始出現，所以要如何列出詳盡的資訊恐怕較為困
難，因此若是舉不出來源恐怕就會被列為是不當黨產。
、附隨組織與受託管理人，像國民黨的中央投資公司就會被認為是受託管理人，因此中投
會報要求申報旗下的企業及子公司資產，列出清單後就開始進行財產來源是否不當的程序
，但較麻煩的是許多資產是由1950年代開始出現，所以要如何列出詳盡的資訊恐怕較為困
難，因此若是舉不出來源恐怕就會被列為是不當黨產。
對於附隨組織的認定上，葉慶元說，以不當黨產的規定，只要是政黨曾經實質掌控過其
人事、財務或業務者就是附隨組織，那過去的農漁會、甚至是工總、商總都被國民黨實質
掌控過。觀察歷史，中華民國有哪個組織不是曾經由國民黨實質控制下，因此不當黨產條
例對附隨組織定義是有問題的。
人事、財務或業務者就是附隨組織，那過去的農漁會、甚至是工總、商總都被國民黨實質
掌控過。觀察歷史，中華民國有哪個組織不是曾經由國民黨實質控制下，因此不當黨產條
例對附隨組織定義是有問題的。
葉慶元認為，不當黨產條例對附隨組織的認定的是引用公司法上關係企業的概念，關係
企業的定義有兩種，其一是對人事、財務、業務的實質控制、其二是經理人跟董事高度重
疊，而民進黨政治人物與其相關聯的基金會是以後者方式經營，像是小英基金會、超越基
金會等等。
企業的定義有兩種，其一是對人事、財務、業務的實質控制、其二是經理人跟董事高度重
疊，而民進黨政治人物與其相關聯的基金會是以後者方式經營，像是小英基金會、超越基
金會等等。
他說，民進黨的黨產是藏在每個政治人物的基金會中，所以民進黨沒錢，但政治人物有錢
，民進黨收取政治獻金也是由這些基金會收取，這些收入算不算是不當收入，但在目前的
不當黨產條例認定中，已經將經理人跟董事高度重疊的認定切除，所以是規避掉民進黨
，民進黨收取政治獻金也是由這些基金會收取，這些收入算不算是不當收入，但在目前的
不當黨產條例認定中，已經將經理人跟董事高度重疊的認定切除，所以是規避掉民進黨
。
對於未來黨產案的發展，葉慶元認為，若國民黨想要進行「釋憲」，首先國民黨要先在「
立法院」內找到過三分之一也就是38席的立委人數，才有辦法聲請，即便過了「釋憲」案
還要看大法官是否願意受理，若是受理後「釋憲」案雖然有緊急條款可以加快進程，但恐
在下次選舉前是無法走完法律程序；若無法主動「釋憲」就只能等到個案具體爭訟結束，
所有救濟管道用盡才能進行「釋憲」。
立法院」內找到過三分之一也就是38席的立委人數，才有辦法聲請，即便過了「釋憲」案
還要看大法官是否願意受理，若是受理後「釋憲」案雖然有緊急條款可以加快進程，但恐
在下次選舉前是無法走完法律程序；若無法主動「釋憲」就只能等到個案具體爭訟結束，
所有救濟管道用盡才能進行「釋憲」。
所以葉慶元認為，不當黨產條例是確保國民黨在下次選舉中無法跟民進黨競爭的條例。
（閻光濤編）
【中央網路報】
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=127&docid=103796837
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→ : 讚1F 08/14 13:12
推 : 就是要國民黨破產啊2F 08/14 13:12
噓 : 然後ㄋ3F 08/14 13:12
推 : 不就是要國民黨破產嗎4F 08/14 13:12
→ : 眾望所歸5F 08/14 13:12
推 : 太好了6F 08/14 13:12
→ : ㄎㄎ廢物ㄎㄎ7F 08/14 13:12
→ : 破產是好事8F 08/14 13:13
→ : 不讓你破產過這法幹嘛9F 08/14 13:13
推 : 所以呢？ 要告訴我黨國破產＝國家完蛋嗎 哈哈哈哈哈哈哈10F 08/14 13:13
推 : 爽11F 08/14 13:13
推 : R.I.P12F 08/14 13:13
推 : 所以你們承認所有黨產都是不當的囉13F 08/14 13:13
推 : 達不到38席讚啦14F 08/14 13:13
噓 : 不要講得好像以前是公平競爭一樣好嗎15F 08/14 13:13
推 : 猜民進黨哪三席會被買走？16F 08/14 13:13
→ : 幹拎娘一堆他媽懷念黨國時期叫不醒的智障17F 08/14 13:13
推 : 不然呢 本來就是要讓這垃圾黨倒阿18F 08/14 13:13
→ : 沒有不當黨產的話 何必害怕呢？科科科19F 08/14 13:14
推 : 這就是選民進黨的目的啊20F 08/14 13:14
→ : 魔戒21F 08/14 13:14
噓 : 強取豪奪而來 錢還沒有吐出就破產 這樣對嗎?22F 08/14 13:14
→ : 海外的也要查一查 最好快點破離 KMT不賄選不會選23F 08/14 13:14
推 : 時代沒黨產還不是選贏你們 好笑 沒黨產就不能競爭不會解散?24F 08/14 13:15
→ : 幹來的還叫這麼大聲 要有軍隊才辦的到啊25F 08/14 13:15
噓 : 唉~! 台灣人 尤其是年輕人~! 真是對不起中國國民黨~!26F 08/14 13:15
推 : 好恐怖~破產耶XD~嚇得我都尿出來囉@@27F 08/14 13:16
推 : Dpp這八年可以都不用作事 讓kmt破產就是最大政績了28F 08/14 13:16
推 : 爽 不義之財黨還有臉靠北靠木喔29F 08/14 13:16
→ : 光股利就年年20幾億了 要破產還要超久30F 08/14 13:17
噓 : 我一直很懷疑lolivo是葉慶元本人 還是他的助理 這傢伙真的31F 08/14 13:17
推 : 不當黨產條例通過+國民黨破產 也就是說黨產都是不當取得囉32F 08/14 13:17
推 : 不是很愛民如命 不是很愛國 黨產讓給國家哪裡不妥嗎33F 08/14 13:17
推 : 不然我投民進黨幹嘛？34F 08/14 13:17
→ : 是個咖嗎? 每天花這麼多時間整理他的名言錦句 還是你暗戀他35F 08/14 13:17
推 : 不然我投民進黨幹嘛？36F 08/14 13:17
→ : 破產！YA~灑花37F 08/14 13:18
九合一敗選 黨代表:臺灣人對不起國黨－民視新聞 - YouTube
【民視即時新聞】國民黨全代會，許多黨代表輪番上台，對黨提出建言，其中，台北市黨代表全宏強建議，黨應該團結，讓國民黨永續執政。全宏強強調，九合一敗選，是台灣人虧欠國民黨。
【民視即時新聞】國民黨全代會，許多黨代表輪番上台，對黨提出建言，其中，台北市黨代表全宏強建議，黨應該團結，讓國民黨永續執政。全宏強強調，九合一敗選，是台灣人虧欠國民黨。
噓 : A來的還怕破喔39F 08/14 13:18
推 : 說好的相忍為國阿，哈哈哈哈哈40F 08/14 13:18
→ : 中央日報 中廣 三中全部查一查41F 08/14 13:19
推 : 哈哈42F 08/14 13:19
推 : 溫馨43F 08/14 13:19
→ : 吱吱高潮44F 08/14 13:19
推 : 國民黨跌倒 民進黨吃飽45F 08/14 13:19
噓 : 破產後我再給推46F 08/14 13:20
→ : 厄...只是沒收不當黨產就會破產?47F 08/14 13:20
噓 : 對付kmt沒直接抓進集中營 已經算是最文明的做法了48F 08/14 13:20
推 : 笑死人，KMT台灣倒了都不一定會倒49F 08/14 13:20
推 : 土皇帝當久了就真的以為自己是神50F 08/14 13:20
推 : 所以呢？就是爽啊51F 08/14 13:20
推 : 相忍為國52F 08/14 13:22
→ : 爽53F 08/14 13:22
→ : 死好54F 08/14 13:22
推 : NICE~55F 08/14 13:23
→ : 發動一人一百救國民黨56F 08/14 13:25
噓 : 當初關阿扁時就該想到有這天57F 08/14 13:25
→ : 讚啦！！！！58F 08/14 13:25
推 : 藍教黨表示：沒黨產就沒競爭力！！59F 08/14 13:26
→ : 小英已經算客氣60F 08/14 13:26
推 : 爽啊61F 08/14 13:26
推 : 破產還好吧，反正業務收入這麼多，黑的更多，沒把國民62F 08/14 13:26
→ : 黨賤畜拖出來串鐵絲投海就不錯啦！
→ : 黨賤畜拖出來串鐵絲投海就不錯啦！
推 : 爽64F 08/14 13:27
→ : 就是要你破產啦 廢物65F 08/14 13:28
推 : 100分，讚，看黨工沒錢領就高潮了。66F 08/14 13:28
推 : 太好了67F 08/14 13:30
推 : 語畢68F 08/14 13:30
→ : 吐出來只是剛好而已，連那些貴族也查一查吧69F 08/14 13:30
推 : 怎麼會呢 馬先生連先生白先生這麼忠黨愛國 會把資產拿出70F 08/14 13:30
→ : 來救
→ : 來救
推 : \O口O/ 爽啦72F 08/14 13:31
→ : 普天同慶73F 08/14 13:32
推 : 終於要倒了74F 08/14 13:32
推 : 不然咧75F 08/14 13:32
推 : 真的嗎 那太好了76F 08/14 13:32
→ : 已經脫產的還沒包括在內呢...哪會破產?77F 08/14 13:33
推 : 爽78F 08/14 13:34
噓 : 賊贓有破產的問題？79F 08/14 13:34
噓 : 破得好啊 阿元是怕律師費請不到款嗎 科科80F 08/14 13:34
推 : 不然民進黨的票哪來的？81F 08/14 13:34
推 : 若是真的那就太好了！82F 08/14 13:35
推 : 民進党只會戰黨產，治國無能，媽的，台灣沒救了83F 08/14 13:36
推 : 一票10億 算公道價嗎？84F 08/14 13:38
推 : 爽85F 08/14 13:38
推 : 去死吧86F 08/14 13:38
推 : 支那人連黨這個字要換繁體都不知道還想裝台灣人？87F 08/14 13:38
推 : 黨工忠黨愛囯 叫他們都轉為無給職 每個月要捐給黨50%收入88F 08/14 13:38
→ : 這樣不就解決囯民黨困境了 這麼簡單
→ : 這樣不就解決囯民黨困境了 這麼簡單
→ : 不爽你們出錢把KMT領回去啊90F 08/14 13:39
噓 : 法人自然人名義也能聲請釋憲啊 不要鬼扯35席的事91F 08/14 13:39
推 : 為了台灣好，就是要國民黨倒92F 08/14 13:41
推 : 讚啦93F 08/14 13:42
噓 : 可以發動一人100救救老K黨啊 看看多少人響應94F 08/14 13:44
推 : 幹 早該死了 拖到現在爛東西95F 08/14 13:46
→ : 快破產清算啊96F 08/14 13:48
→ : 本來就要弄死狗黨阿97F 08/14 13:48
推 : 只有爽，沒有之一98F 08/14 13:49
推 : 破產之後會解散嗎？99F 08/14 13:51
噓 : 代表整個國民黨都是不當黨產100F 08/14 13:52
推 : 耶101F 08/14 13:54
推 : 沒黨產的選贏有黨產的 ，國民黨早該滾了102F 08/14 13:54
推 : 信用破產103F 08/14 13:55
噓 : 其它小黨還不是想辦法募款，懂?104F 08/14 13:55
推 : 太平洋電線電纜公司孫道存宣布破產,繼續爽開名車幹美女!105F 08/14 13:56
→ : 太平洋電線電纜公司孫道存宣布破產,繼續爽開名車幹美女!
→ : 太平洋電線電纜公司孫道存宣布破產,繼續爽開名車幹美女!
→ : 太平洋電線電纜公司孫道存宣布破產,繼續爽開名車幹美女!
→ : 太平洋電線電纜公司孫道存宣布破產,繼續爽開名車幹美女!
推 : 爽108F 08/14 13:56
→ :109F 08/14 13:56
推 : 廢話一堆 end 爽110F 08/14 13:56
推 : 讚啦111F 08/14 13:58
推 : 順走不送 顆顆112F 08/14 13:59
噓 : 嫩113F 08/14 14:02
推 : 翻譯：以後國民黨任何收入都是不當黨產114F 08/14 14:04
噓 : 給你當執政黨的時候有真正處理？115F 08/14 14:09
推 : 爽116F 08/14 14:13
噓 : 破了在叫好嗎??117F 08/14 14:13
噓 : 破產剛好而已118F 08/14 14:15
→ : 財產來源不正當 ，本來就沒黨產了何來破產119F 08/14 14:15
推 : 如果到時候沒破產呢 還有什麼理由阿120F 08/14 14:16
推 : 沒破產 就是有不當黨產 自爆哦121F 08/14 14:19
推 : 啊不然咧122F 08/14 14:24
推 : ya123F 08/14 14:25
→ : 講得好像國民黨沒基金會124F 08/14 14:39
→ : 你破產干我屁事 我沒破產就好125F 08/14 14:42
→ : 破你媽B，早就洗好幾手了吧？ (連家: ... )126F 08/14 14:44
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1樓 時間: 2016-08-14 14:26:16 (台灣)
瞎
+5
(編輯過) TW
這只是在恐嚇而已啦！黨產早就藏在海內外大大小小的金庫內，真正能追得回來的，只是很少的部分！k黨破產？講笑話而已！講到要玩錢，k黨可是老手！否則當初美援是都跑那去了？美國不是有人批評說：他們(蔣家)一家都是賊！
3樓 時間: 2016-08-14 15:08:32 (台灣)
→
08-14 15:08 TW
先唉窮....我只有這些... 錢藏海外 趕快轉移 法條沒有 刑法嗎？ 那很多是國產 有人私吞 幫忙隱匿 要判重刑⋯⋯ 但我想 應該是沒有 因為 有人想在 這時候 分一杯羹⋯⋯ 到時候再看看 越查 大家越賭爛
4樓 時間: 2016-08-14 15:37:23 (台灣)
→
08-14 15:37 TW
立即幫kmt黨工加薪，最好整個黨庫轉成發薪 然後脫離kmt 這樣就不追到黨工啦 因為不當黨產只有針對擋嘛 各位黨工說是不是阿
10樓 時間: 2016-08-14 18:50:45 (台灣)
→
+1
08-14 18:50 TW
只是破產就沒辦法競爭 當初的國民黨窮的要死一樣搞革命 當初的DPP不但沒錢還負債現在一樣取得政權 所謂競爭力？
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