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ＦＢ卦點說明：

真正污辱大學自主的不是教育部
是為了護航管而不願自主處理爭議並承擔責任的台大校務會議
以及校長遴選委員會


ＦＢ連結：
https://www.facebook.com/wuyushi/posts/10212336204187382
ＦＢ內容：


友人問起我，對近日台大校長遴選的爭議，有何看法？

此事說來話長，我手邊正在趕修一本再版的書《木匠的兒子》，無法書寫長文細細
論述遴選爭議，只匆匆寫下幾個要點。

(1)
此時要擴充各大學的自主權，是可以討論，可以要求，但要就事論事，尤其弄清楚
大學自主的精神。

民主的道路蜿蜒曲折，大家要以言語、以行動持續關心，促使台灣的民主早日健全。

但知識份子，尤其大學教授們，要了解我們唯一能憑藉的是知識，是事實。



(2)
半年來因台大校長遴選，引發的重大爭議，是遴選程序出了問題，例如違反利益迴
避的原則，受到一些台大教授與學生的質疑。

這些教授有幾位是我一向敬重、有志節、有思考能力的諤諤之士，並非趨炎附勢之
輩。

年輕學生的理想，也無庸置疑。

因為他們公開提出質疑，教育部開始釐清遴選的程序正義。顕然，這事並非教育部
無端伸手介入台大内部事務。

(3)
教育部於月前，請台大校務會議討論遴選程序是否妥當。這是尊重大學自主
的作為，值得喝采。

根據大學法，台大校務會議，是台大最高權力機構，遴選委員會受校務會議
節制，校務會議理應承擔起責任，釐清問題，做成決議，這才是「大學自
主」。大學自主不只是權利，也是責任。

可惜3月24日台大校務會議開會，不能就事論事，進行實質討論。主持議事者
不顧一些教授代表，包括學生代表的抗議，封殺所有釐淸爭議的提案，用
「擱置」，逃避釐清爭議的責任。

這是台大部分行政人員，不珍惜大學自主，做出的決定。

目前台大行政人員的立場，與台大的師生並不一致，但行政人員對外以「台大」名義
發表聲明，會有誤導之嫌。

遇到內部重大爭議的事，只有台大校務會議的決議，才能代表台大。

這才是大學自主。

(4)
教育部有介入大學內部重大爭議的責任。但由於3月24日台大校務會議，用擱置來逃
避「釐清遴選程序有無符合利益迴避」的責任，我不認為這兩天教育部要求台大
重啓遴選程序，是不尊重大學自主。

因為教育部給了台大自主，解決內部重大爭議的的機會，台大校務會議卻用議事干擾
，封殺所有釐清的提案。這些提案是校務會議的教授與學生提出的。

顯然，台大的校園民主，也出了問題。


(5）
1980年代，主張校園民主、大學自主、教授治校，我是核心成員之一。那時是因台灣
沒有言論自由、黨國控制人民思想、控制校園。

對於當時的知青黨部，如何用動用台大行政人員，包括校長，以議事干擾教授的民主
提案，我記憶猶新。

看到二、三十年後，「大學自主」的理想被如此扭曲。我只有仰天浩嘆。

黃武雄 2018-4-30

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附上近日與朋友討論的片段談話：

(A)

很大的影響力；另一方面，由於校長有分配資源相當大的權力，很多學院都心存覬覦。


所以遴選制度的設計不良。

我自己參加台大校務會議十多年。認為校長遴選制度應該回歸健全化，退休後就寫了
以下這篇文章。

也許管案的爭議，正是重新擬訂好的遴選制度的時候。



但學生代表例外。

遴選委員太多太雜，容易變成拉票式的選舉。



我覺得把遴選制度弄好，很重要。管案的爭議，正是重新建立正常制度的好時機。

(2018-4-27)

(B)
近年大學校長的產生，號稱遴選，其實是選舉，弄到斯文掃地，極為不堪。



尤其這二十幾年，資本主義的力量，無所不在，大學校園也很難倖免。

(2018-3-26)

(C)


這是2005年寫的一篇談大學校長如何產生的文章：「是遴選，不是選舉！」

我主要的論點是：

必須經由選舉產生的，是遴選委員，不是校長。

遴選委員必須經由跨學院(避免學院利益交換)的普選產生，才有足夠的公信力。

遴選委員會只提名「單一的」校長人選，供校務會議追認或否決。

但校長本身不能經由選舉產生。一旦有兩個(或以上)人選的競逐，必然演成利益交換。

遴選委員會所提名的單一校長人選，就代表遴選委員會本身的quality與credit.
所以遴選委員必須認真尋找一位好的、稱職的校長人選。

提名這位單一校長人選，就是遴選委員會的集體創作。

遴選委員會所提名的單一校長人選，若被校務會議2/3以上否決，則遴選委員會解
散或重組。

若校務會議未達2/3否決，則遴選委員會所提名的人選，便被任命為校長。

詳見附文。

另外，王曉玟日前也在《報導者》，對大學校長的制度與現實，做了詳實深入的報
導。我貼在今日臉書，供大家參考。


(D)

「遴選大學校長不該變成選舉」
/黃武雄
寫於2005年4月23日





一、

大學校長的產生的方式，應為遴選，而非選舉。遴選指的是，物色校內外單一人選
,提報校務會議同意而遴聘，選舉則是弄出一群候選人，經由拉票投票而產生。

兩種產生方式截然不同，後果也大相逕庭。一旦選舉必然有競選，尤其在台灣這種
特有的競選文化裡，競選每每衍成明爭暗鬥，人性最醜陋的一面俱展露無遺。

遴選則不同，當然遴選委員會本身的組成，必須經由一定的民主程序，並因而被充
分授權。委員最多五至七人，以便於深入掌握情況，並密集交換意見。

遴選的重任加在每一位委員身上，遴選的成果，便是這五至七人的集體創作。

他們必須先列出校長遴選的基本原則，於大學內公開討論，並設網站引發思辯，以
達成師生共識。



遴選委員會可聘具有遠見及清譽的校外人士參加，亦可以有學生代表加入，但不宜
設學院代表。

目前校長仍握有分配校內資源的巨大權力，學院代表會從本學院利益去遴聘校長，
著眼點易失於偏頗。

遴選委員會，應著眼於大學品質整體的提升與大學對文明的貢獻，依此去遴聘校長
，而非為某一群人爭取利益。

今日選舉校長，弊端叢生的緣由，正是每一候選人都代表某一群人的利益，以致拉
票換票，斯文掃地，其醜相令人掩面嘆息。

二、

遴選委員會物色的單一人選，提報校務會議，若非校務代表超過一半(或三分之二)
以上不同意,則大學應接受其所提人選，報部聘任。

此意謂遴選委員會有充分的決定權，使其集體創作成型。若校務會議不同意，則遴
選委員會應解散重組。

這樣的制度設計，使遴選委員會一方面被充分授權，另一方面則負有相對的重責，
去遴聘一位好校長。



既經如此審慎的民主程序產生，遴選委員遂有被委以重任的榮譽，去遴選好校長，
也有被充分授權，以完成重責大任的正當性。



總而言之，在這套設計中，要經由選舉產生的，不是校長，而是遴選委員。



睽諸實際，現行各大學的校長遴選委員會，雖名曰遴選委員會，事實無異於各級政
治人物的選舉委員會，其選舉過程會變成政治化，是制度設計的必然。

三、

另外，從結構面來看，大學校長選舉惡質化的溫床是：大學功能的庸俗化，大學變
成擴張主義的外緣，而非創造文明，批判文明的核心。

在資本主義強大的浪潮衝擊下，大學校長的位置，正處於經建科技發展，與學術人
才培育的交會點。

校長的職責不在於守護大學原有的獨立精神，而在於追求量化的卓越，提高大學能
見度，以便於擴充資源，從而對內提供資源、分配資源。

校長既握有分配資源的大權，校長的寶座自然成為各路諸侯覬覦垂涎的對象，選舉
惡質化是必然的結果。

可以想見的是：選舉惡質化又會回過來，加速大學進一步的庸俗化。這正是眼前一
些大學的真實寫照。

同時，大學的民主只徒具形式，使分配資源的大權仍掌握在校長及其一級主管的手
中，因而提高了選舉競爭的誘因，促其惡質化。





(本文完成於 2005 年 4月 23日)

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