全國工業總會今（27）日發表一年一度的工總白皮書，對政府政策提出9大策略方向和9大
建言，包括檢討水、電政策、改革環評制度、加速推動台灣加入區域經濟整合、員工配股
改採面額課稅、解決低薪問題等。

工總理事長王文淵表示，今年提出建言231項，比去年272項減少許多，代表投資環境逐漸
改善；工總秘書長蔡練生也強調，工總站在產業角度提出建言，難免與當政者政策相左，
「不是在唱衰政府」。

王文淵致詞時提到，大陸2025提出「中國製造2025」的十大產業別，明確指出要將大陸從
「製造大國」加速轉向為「製造強國」；美國川普則在去年說到”Made in America”，
目的在”Make America great again”。這兩個世界最大GDP強國，都在強調「以製造業
治國」，可見製造業對國家的經濟、國防、民生等等的重要性。

針對政府發展新南向，他認為台灣與南向國家還有很多問題有待政府去解決，例如租稅協
定、投資保障協定，甚至於如何保護台商人身安全，避免受到不理性的抗爭等等，都還欠
缺有效或是具體的措施，在這種情況下，就要大力推廣新南向「是否妥適，值得商榷」。

工總白皮書的9大策略方向，包括︰「租稅政策應激勵投資創新，揚棄反商」、「員工報
酬配股改採面額課稅，幫助本土企業留才，促進消費動能」、「重新檢討能源政策、電力
供應的穩定攸關企業生存」、「水資源問題的多元解決方案」、「改革環境影響評估制度
，提昇投資台灣的誘因」、「兩岸關係的穩定發展、有助台灣的經濟繁榮」、「加速推動
台灣加入區域經濟整合，強化國際經貿連結」、「解決青年的低薪與失業問題，建構台灣
為青年的發展舞臺」、「推動英語化運動，增進台灣的國際化與能見度」。

同時，工總也對政府提出9大建言：請協助產企業掌握數位經濟時代新商機，如共享經濟
、循環經濟等：請提供穩定、充裕、乾凈電力，建議應以「核能、燃氣、燃煤等基載電力
為主，非基載電力的綠能為輔」；請兼籌並顧工業發展與環境保護；請以國際視野，建構
一個與時俱進的賦稅與金融環境；建議訂勞動法規時，考慮企業的負擔能力和競爭力；加
強區域合作，在貿易摩擦和兩岸僵局中尋求突破；建議兩岸應加強合作；並請積極研擬落
實推動「智慧財產前瞻發展綱領」；幫助青年提升創新創業能力與待遇。