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作者 標題 [新聞] 立委選區重劃恐南北失衡 學者建議：加強
時間 Sun Sep 30 07:53:07 2018
1.媒體來源:蘋果日報
2.完整新聞標題:立委選區重劃恐南北失衡 學者建議：加強直接民主
3.完整新聞連結:
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180930/1436930
立委選區重劃恐南北失衡 學者建議：加強直接民主 | 蘋果日報
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立委選區每十年調整一次，目前規畫高雄市與屏東縣因此各減少1席，新竹縣與台南市則各增加一席，但席次調整引發不同黨派不同政治計算，也讓外界關注是... ...
![[圖]](https://img.appledaily.com.tw/images/ReNews/20180930/640_8cf0da8e60b576c26b04fbdb122f69ed.jpg)
4.完整新聞內文:
107/09/30
立委選區每十年調整一次，目前規畫高雄市與屏東縣因此各減少一席，新竹縣與臺南市則各增加一席，但席次調整引發不同黨派不同政治計算，也讓外界關注是否會出現南北落差的問題。中山大學政治系教授廖達琪表示，選區畫分確實會造成南北落差，但她認為目前公投法已經修正，可以由行使直接民權，彌補代議制度的不足；南臺科技大學財經法律所所長羅承宗則認為，妥善的解決之道，在於立委席次的適度增加，讓民意的代表性不要如此差距懸殊。
根據《公職人員選舉罷免法》第三十五條規定，立委選區自九十六年起，每十年檢討一次，同時，第三十七條規定立法院應於立法委員任期屆滿一年一個月前，對選舉區變更案完成同意，未能於期限內完成同意部分，由行政、立法兩院院長協商解決之。
而中選會今年初決議，下屆立委選舉採第七屆立委選舉計算方式，以「一席保障」加「漢彌爾頓法」來決定立委席次。高雄市與屏東縣因此各減少一席，新竹縣與臺南市則各增加一席，但是到目前為止對於選區劃分仍無定案。
廖達琪指出，選區重劃確實會加深南北差距，因為反映出臺灣人口流動；同時，目前票票不等值的問題一直存在，代議制度下，立法委員就是代表民意，雖然每個選區的人口基數是卅五萬，選區再劃分恐怕也讓已經不等值的選票，更加的不等值。 廖達琪說，未來的解決方案，她同意行政區劃與選區脫鉤，但必然在修法過程中引起政治紛擾，可預期會是一場持久戰，同時目前立委席次是規定在憲法增修條文之中，要修憲那更是一個重大的工程，所以都是「遠水救不了近火」。
「臺灣可以更深化民主」，廖達琪以瑞士實施直接民權的經驗為例說，瑞士多行使直接民權，代議士制度相對重要性減低，只要是重要法案都開放一百天看人民是否要進行公投，臺灣現在已經修正公投法也可以學習瑞士的經驗。
「代議士本身就只能代表政黨或是部分民意」廖達琪認為，行使直接民主還有一個好處，就是落實責任政治，若是立法院內通過的法案，遭到人民複決打了回票，這就是對立法機構的不信任，因此必然會讓各黨派在立法過程中更加謹慎。
羅承宗認為，立委選區劃分，不應該簡化至單純數人頭而已。尤其，臺灣長期不論是政治、經濟或社會更面相，都是以北部一極化在做發展，未來立委選舉若完全按照人口數分配席次，恐怕就會讓國家走向「一個臺灣、數個世界」的悲劇。
羅承宗表示，選區畫分的指標除人口之外，例如縣市面積也應納入考量，像是全臺灣第一大直轄市是高雄市，將近三千平方公里，但臺北市不過二百七十一平方公里而已，結果現行高雄立委才分配九席，臺北市卻分到了八席立委，這樣的制度就不盡然合理，羅認為，較妥善的解決之道，在於立委席次的適度增加，讓民意的代表性不要如此差距懸殊。（戴祺修／臺北報導）
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幸福城市怎麼會人口外流，一定是誤會
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→ : 直接由民進黨做主1F 36.226.113.224 台灣 09/30 07:53
噓 : dpp自己造成的，活該死好2F 123.136.106.81 馬來西亞 09/30 07:55
→ : 遷都中興新村啦！3F 112.104.118.155 台灣 09/30 07:55
推 : 全台一個選區4F 1.162.184.121 台灣 09/30 07:58
噓 : 民進黨:民意人多是屁，地大的才是王5F 101.14.180.139 台灣 09/30 07:58
推 : 去罵林義雄和阿扁吧呵呵，修那什麼鳥6F 27.52.97.129 台灣 09/30 07:58
→ : 憲法
→ : 憲法
推 : 鬼扯一堆，攸關民眾權益的七天假公投怎沒8F 42.75.165.89 台灣 09/30 07:59
→ : 成案
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推 : 好啊，照著規則走，花蓮地大要不要也增加10F 180.204.64.222 台灣 09/30 08:02
→ : 。
→ : 。
推 : 林聖人的鍋12F 1.165.55.180 台灣 09/30 08:02
→ : 文末在講啥?要不要乾脆高雄112台北1席就好13F 118.165.102.181 台灣 09/30 08:02
→ : 什麼叫考量人口數不盡合理 要按面積去分?
→ : 什麼叫考量人口數不盡合理 要按面積去分?
噓 : Dpp選區劃分不甘願？15F 101.9.132.162 台灣 09/30 08:06
→ : 自己搞單一選區兩票制16F 36.231.9.182 台灣 09/30 08:07
推 : 天龍人過太爽不食人間煙火 給民主聖地17F 111.250.226.68 台灣 09/30 08:07
→ : 另外居民變少要怪誰...輸了不甘願18F 36.231.9.182 台灣 09/30 08:08
推 : 翻譯：南部只能增加不可減少。19F 1.160.132.151 台灣 09/30 08:10
噓 : 多增加點席次，全台都有得撈是不是20F 122.116.81.199 台灣 09/30 08:11
噓 : 過去一個縣市直接選全部的立委 改到單一21F 114.41.168.96 台灣 09/30 08:14
推 : 高雄是誰造成的 黨工說說看吧22F 110.50.133.176 台灣 09/30 08:14
推 : 素質不夠 會變成民粹政治23F 180.177.132.163 台灣 09/30 08:16
噓 : 幹 靠北喔 南部自己搞到沒人要住怪誰阿24F 122.116.217.196 台灣 09/30 08:17
→ : 像苗栗立委以前4席至少有1席民進黨的25F 36.231.9.182 台灣 09/30 08:18
→ : 會選上
→ : 現在選制就是選區贏者全拿
→ : 會選上
→ : 現在選制就是選區贏者全拿
噓 : 自己搞爛高雄到要被砍一席 怪誰28F 223.139.191.68 台灣 09/30 08:19
噓 : 厲害了dpp 高雄執政到少一席 笑死29F 111.71.104.98 台灣 09/30 08:20
噓 : 一堆屁話30F 219.71.119.65 台灣 09/30 08:22
噓 : 用面積劃那花蓮要不要給個20席31F 114.25.141.118 台灣 09/30 08:29
噓 : 真是有夠不甘願的XD這就輸不起吧32F 36.233.5.34 台灣 09/30 08:35
推 : 弱化代議士的權力，減少撈錢機會，加強33F 118.166.238.198 台灣 09/30 08:53
→ : 直接民權！
→ : 直接民權！
→ : 綠畜黨只會進新住民 根本是台灣之害35F 1.160.136.4 台灣 09/30 09:10
→ : 為何金澎馬也有席次36F 49.159.4.45 台灣 09/30 09:23
噓 : 面積很好笑耶 人都跑光好幸福呢37F 118.163.46.200 台灣 09/30 09:25
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3樓 時間: 2018-09-30 12:55:28 (台灣)
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09-30 12:55 TW
一般報導上出現的學者都被昭安的多人家要他們說啥,就往那個方向講的好像很有這麼回事一樣
4樓 時間: 2018-09-30 19:04:31 (台灣)
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(編輯過) TW
說到林義雄就要吐痰呸 DPP選輸時(席次變少上不了)，林義雄該該叫說，立委(國會)席次應該要減半 DPP選贏後(席次變多不夠分)，林義雄又該該叫說，立委(國會)席次應該要增加 還聖人勒? 根本就是老賊頭
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