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作者 標題 [新聞] 日本擬開放外勞 待修法通過2019年上路
時間 Fri Nov 2 15:37:50 2018
1.媒體來源:CNA
※ 例如蘋果日報、奇摩新聞
2.完整新聞標題:
日本擬開放外勞 待修法通過2019年上路
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3.完整新聞內文:
（中央社東京2日綜合外電報導）日本政府今天通過修法草案，擬開放14個業種外國勞工
取得居留資格，盼明年正式上路解決人手不足問題；但政策重大轉變可能為日本社會帶來
巨大變化，朝野都有人持慎重態度。
取得居留資格，盼明年正式上路解決人手不足問題；但政策重大轉變可能為日本社會帶來
巨大變化，朝野都有人持慎重態度。
日本經濟新聞報導，日本政府內閣會議今天通過出入國管理法修正草案，這次修正重點在
於放寬過去無法取得居留資格的外國勞工限制。
修正草案接下來將送到眾議院審議，日本政府與執政黨將修法視為重要法案之一，希望能
在這個會期審議通過，以便2019年4月能施行；但在野黨認為未經詳細討論不應倉促上路
，要求在國會進行充分審議。
在這個會期審議通過，以便2019年4月能施行；但在野黨認為未經詳細討論不應倉促上路
，要求在國會進行充分審議。
●目前有多少外國人在日本工作？
根據日本厚生勞動省在2017年10月的調查，目前在日本工作的外國人共有127萬人，是史
上新高；未來如果完成修法開放外勞上路，這個人數將持續攀升。
日本目前僅限大學教授等高度專門人才取得日本的工作居留資格，修法將讓一般單純的外
國勞工也能取得居留資格，可說是政策一大轉變。
●為什麼要開放外勞？
修法主要是回應經濟界期待，因為日本許多領域都出現人手不足的問題，希望透過增設「
特定技能」的居留資格，開放外國勞工到日本工作。
日本法務大臣山下貴司在內閣會議後的記者會上說，目前人手不足的問題相當嚴重，所以
修法是「重要且是當務之急」；為了讓修法早日上路，他會仔細進行說明。
●修法主要內容是什麼？
這次修法增設2種「特定技能」居留資格，一種是具備需要相當程度知識或經驗技能的外
國勞工，就給予「特定技能1號」居留資格。只要完成最長5年的技能實習，或技能及日語
能力測驗通過，就能取得這項資格。
國勞工，就給予「特定技能1號」居留資格。只要完成最長5年的技能實習，或技能及日語
能力測驗通過，就能取得這項資格。
特定技能1號的居留期間合計最長為5年，但不能攜家帶眷。
外國勞工如果通過更高級測驗且擁有熟練技能，日本政府將給予「特定技能2號」居留資
格；這項居留資格每1到3年可更新一次，不限次數，可攜家帶眷。
●開放外勞的業種？
如果產業為提升生產力，及已努力進用日本女性及高齡者勞工，仍面臨人手不足，這些特
定領域可以申請上述2種類別的外國勞工。
概略來說共有14個業種，包括照護業、大樓清潔業、產業機械製造業、電氣電子機器相關
產業、建設業、造船及船用工業、汽車維修、航空業、住宿業、農業、漁業、飲食產品製
造業及外食業等。
產業、建設業、造船及船用工業、汽車維修、航空業、住宿業、農業、漁業、飲食產品製
造業及外食業等。
●將開放多少外勞？
目前還不清楚開放外勞的規模會到什麼程度，日本政府預定待修法通過後，開始制訂具體
的業種及測驗。由於執政黨要求政府明確表示開放規模，所以政府正在加速估算，並在臨
時國會中提出概略規模數字。
的業種及測驗。由於執政黨要求政府明確表示開放規模，所以政府正在加速估算，並在臨
時國會中提出概略規模數字。
●修法為什麼引發憂慮？
擁有特定技能2號的外國勞工透過不斷地更新居留資格，就能合法長期居留日本工作；而
日本目前取得永久居留權的要件之一，就是在日本住滿10年，特定技能2號等於為取得永
久居留權開了一道門。
日本目前取得永久居留權的要件之一，就是在日本住滿10年，特定技能2號等於為取得永
久居留權開了一道門。
日本政府一直以來嚴格限制外國勞工的做法一旦轉變，將可能對日本社會產生相當大的變
化，朝野陣營都有不少人持慎重態度。
日本政府堅稱這項新的居留資格並非移民政策，現在連執政黨內都有人開始質疑，真的能
說不是移民政策嗎？
在野黨批評政府在討論修法過於草率，並質疑政府所謂「不是移民政策」的態度。
●修法加入檢討條款
日本政府顧及執政黨內對修法抱持慎重立場的人士想法，在修法中加入檢討條款，只要人
手足夠，這項居留資格就會停止核發，並在修法上路3年後進行制度修正。（譯者：黃名
璽/核稿：張曉雯）1071102
手足夠，這項居留資格就會停止核發，並在修法上路3年後進行制度修正。（譯者：黃名
璽/核稿：張曉雯）1071102
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4.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.cna.com.tw/news/aopl/201811020131.aspx
日本擬開放外勞 待修法通過2019年上路 | 國際 | 中央社 CNA
![[圖]]()
日本政府今天通過修法草案，擬開放14個業種外國勞工取得居留資格，盼明年正式上路解決人手不足問題；但政策重大轉變可能為日本社會帶來巨大變化，朝野都有人持慎重態度。 ...
![[圖]](https://img5.cna.com.tw/www/WebPhotos/1024/20181102/621549342786.jpg)
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→ : 感覺像是為了2020人手不足在招人1F 61.58.93.220 台灣 11/02 15:38
推 : 皇民高潮2F 61.224.64.223 台灣 11/02 15:38
推 : 跟台灣一樣 放任就業環境惡化 積極引進外勞3F 36.232.69.98 台灣 11/02 15:38
推 : 準備好當台勞了4F 101.15.133.95 台灣 11/02 15:39
→ : 太好惹～可以去日本當外勞，豪開勳5F 211.73.161.5 台灣 11/02 15:39
推 : 中國人要大舉入侵了6F 111.71.220.33 台灣 11/02 15:39
推 : 新宿事件7F 122.146.88.200 台灣 11/02 15:40
推 : 日本人手不足是因為老年化嚴重吧?8F 211.21.123.187 台灣 11/02 15:40
推 : 不只是人手不足 人不夠補了9F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:40
→ : 大外勞時代來臨10F 49.216.242.226 台灣 11/02 15:40
推 : 日本超高齡化跟各產業都是大缺工的11F 60.251.140.55 台灣 11/02 15:41
→ : 然後安倍才剛剛破冰日支友好 嘻嘻12F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:41
→ : 擺明了就是要引入支那人來補人口
→ : 擺明了就是要引入支那人來補人口
→ : 台灣人可以去嗎14F 114.36.170.125 台灣 11/02 15:42
→ : 三年前做油漆的師傅(2500/天)就過去了15F 60.251.140.55 台灣 11/02 15:42
→ : 沒修法大開前 就放一堆支那人了16F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:42
噓 : SOD缺人嗎？17F 114.136.85.163 台灣 11/02 15:42
→ : 可以繼續幻想安倍反支那ZZZZZZZZ18F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:42
推 : 誰去遊說一下 加強引進台灣人好嘛19F 114.24.104.205 台灣 11/02 15:43
推 : 讓日本仔瞧瞧什麼叫作洗人口20F 111.71.220.33 台灣 11/02 15:43
→ : 上次日本看他 練馬區有房子 生活不錯21F 60.251.140.55 台灣 11/02 15:43
噓 : 鬼島是不准再開放外勞的唷22F 223.139.90.239 台灣 11/02 15:43
→ : 不出三代中國人就可以掌握日本23F 111.71.220.33 台灣 11/02 15:43
→ : 偽皇民集體高潮中24F 123.195.78.105 台灣 11/02 15:43
→ : 接下來支那不妙又一堆豬想往外跑...25F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:44
→ : 自己想吧 嘻嘻
→ : 自己想吧 嘻嘻
推 : 現代年輕人老了 連外勞看護都沒有 搶不到27F 114.42.158.191 台灣 11/02 15:45
推 : 人家要技術工，台灣是有手有腳就可以28F 111.82.52.212 台灣 11/02 15:45
→ : 進來
→ : 進來
→ : 還加強引進台人咧ZZZZ別幻想了30F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:45
→ : 現在支那已經滲透進基層了
→ : 現在支那已經滲透進基層了
推 : 台灣會日文 還能去服務業32F 60.251.140.55 台灣 11/02 15:46
→ : 講中文就好了33F 42.72.234.142 台灣 11/02 15:47
→ : 有一些公務員已經是支那人了喔 嘻嘻34F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:47
推 : 如果工廠都中國人這樣還算日本製嗎？35F 101.10.51.144 台灣 11/02 15:47
→ : 維持競爭力只能開放36F 42.76.154.211 台灣 11/02 15:47
→ : 我要去了 大家再見37F 117.19.7.100 台灣 11/02 15:48
推 : 資進黨不意外38F 114.136.116.118 台灣 11/02 15:48
→ : 想不開的趕快去 日本職場文化這麼變態39F 175.96.100.14 台灣 11/02 15:48
推 : 日本這標準放到台灣就滯台支的等級吧40F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:49
→ : 台灣還想引進外勞...搶的過別人嗎??41F 36.231.236.50 台灣 11/02 15:49
→ : 日本一大堆搶的都是支那人42F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:50
推 : 不用說台勞啦 現在最大的問題是43F 111.239.58.143 日本 11/02 15:50
→ : 台灣本身的年輕人就不夠阿
→ : 台灣本身的年輕人就不夠阿
→ : 安倍這動作已經夠露骨了 不是明顯45F 111.251.100.57 台灣 11/02 15:50
→ : 別再裝瞎了 很難看
→ : 去抗議美軍基地的支那人只會更多
→ : 別再裝瞎了 很難看
→ : 去抗議美軍基地的支那人只會更多
→ : 上京>>>北飄48F 114.33.75.242 台灣 11/02 15:54
推 : 日本學生暑假打工一個月就可買iphone49F 36.239.80.234 台灣 11/02 15:55
→ : 了
→ : 了
推 : 翻譯: 慣老闆需要更多的廉價勞工51F 223.137.50.220 台灣 11/02 15:55
推 : 缺的都藍領階級的工作52F 27.253.251.90 日本 11/02 16:09
推 : 該去當台勞了53F 39.12.35.87 台灣 11/02 16:11
噓 : 安倍真的是近代最垃圾的總理54F 110.165.221.231 日本 11/02 16:18
→ : 準備去當台勞55F 42.78.46.27 台灣 11/02 16:21
推 : 台勞出動啦56F 223.136.41.84 台灣 11/02 16:24
→ : 廢到笑 台灣0門檻要多少有多少57F 101.137.200.4 台灣 11/02 16:28
推 : 移民嘍58F 101.137.141.11 台灣 11/02 16:29
→ : 日本又不用搶 一堆東南亞跟支那人去日59F 101.137.200.4 台灣 11/02 16:30
→ : 本讀書
→ : 我很好奇開放下去日本薪水會多慘
→ : 本讀書
→ : 我很好奇開放下去日本薪水會多慘
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