中國古代，秦二世時，野心勃勃的丞相趙高，看準文武百官的懦弱，丈著勢硬是「指鹿為
馬」，後來這個故事被濃縮成「指鹿為馬」，用來比喻人刻意顛倒是非，但也道盡了當時
的荒謬，奸臣當道，公理不明，可悲的是2018年的現在竟也有首都財政局長為了自己的官
位，利用市民朋友每天士農工商、為五斗米忙進忙出，沒有辦法查明真相、了解市政細節
，內行人說外行話，只為「造神柯P」，順便拿牛頭不對馬嘴的數字與圖表，幫柯文哲打
擊其他縣市首長。

2018年1月11日，台北市財政局長陳志銘，主動發了ㄧ篇「沒署名、沒單位」的所謂新聞
稿，標題為「地方招商冷清清，台北市ㄧ枝獨秀」，內容寫著：財政部1月4日公布106年
擴大鼓勵地方政府辦理促參已簽約案件獎勵金清冊，全台民間投資金額大幅滑落至僅135
億元，而北市府相較過去二年，民間投資金額逆勢成長為80億元，占比高達60%。台北市
長柯文哲上任前二年因為五大案，讓自己背負招商失利魔咒，這二年在招商機制的不斷檢
討改良中，並在市府內設立促參專案辦公室統整各局處招商案，慢慢地讓民間投資業者對
北市府產生信心，也讓柯文哲在上任第三年就奪下地方政府招商民間投資金額的榜首，更
為市府進帳6,551萬元的促參獎勵金。除了文字，陳志銘更刻意附了張106年擴大鼓勵地方
政府辦理促參已簽約案件獎勵金清冊的表格，證明他與市長的英明神武。

但事實上，ㄧ個城市的「招商」並不只有「促參」，而且「促參案件」的機會、能產生的
商機與簽約金額，並非主政者能完全控制，每個城市的先天條件已經決定了絕大部分，試
問，台北市土地ㄧ坪價值多少錢？台中、桃園、南投、澎湖、高雄、台南、嘉義  ㄧ坪土
地價值多少錢？是哪個人當市長、局長雄才大略造成的嗎？正常人都知道答案，換句話說
，這樣不公平的比較，完全沒有意義，同樣大面積的公有土地促參簽約，本來就得天獨厚
的台北市本來就會也應得到最高的金額，這是正常的，但是不正常的是，有不正常的局長
刻意、主動把這種無意義的比較拿來說嘴、顛倒是非，意圖把「促參」與「招商」劃上等
號，公然指鹿為馬，來打臉「議員質疑柯市府常出國喊招商，卻沒有成績」這樣合理的監
督與批評，事實上，以台北市來說，招商除了財政局主管的「促參」，這種先天條件決定
ㄧ切的項目外，還有產發局主導的「對外招商」，也就是「外商投資台北市的金額」，只
談「促參」不但不公平、沒意義、更嚴重失真，這些市長、局長都真的不懂嗎？

2.台北市的先天條件、城市地位、稅收、建設完成度  等等優勢是全民的努力成果，能夠
不必舉債或減少債務，或能獲得最高的招商或促參金額，是台北市應該有的表現，根本不
是市長與局長應該收割的成果，為何你ㄧ而在再而三刻意、主動的「收割政績」？

3.促參也好還債也罷，都是好事情，但是每個城市條件、發展階段、需要，完全不同，根
本不能也不應只看數字來比較，就如同以你提出的這份「106年擴大鼓勵地方政府辦理促
參已簽約案件獎勵金清冊的表格」，若以「件數」來比，難道台中也要主動發稿召告天下
「地方招商冷清清，台中市ㄧ枝獨秀」嗎？但事實上這種不要臉的步數，別的縣市根本不
曾如此，踩著別縣市的頭上墊高得天獨厚的自己，只是比較幼稚而已，沒有比較高明，請
局長、市長好自為之！