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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 【國防巨獸】中科院擬再主導國軍龐大後
時間 Thu Jan 31 21:31:04 2019
1.媒體來源:
※ 例如蘋果日報、奇摩新聞
奇摩新聞
2.完整新聞標題:
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【國防巨獸】中科院擬再主導國軍龐大後勤系統 立委批恐失控
3.完整新聞內文:
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國軍長期在國防預算比例逐年縮減，與兵力精簡的雙重壓力下，國防部已規劃參考美軍以
全壽期管理結合商維外包策略實施的「效益後勤」（Performance-Based Logistics，PBL
），並由中科院主導效益後勤的平台。據指出，國防部副部長沈一鳴率相關人員向立委進
行專報時，多位立委認為中科院行政法人化後，不受政府採購法的公開招標限制，許多購
案變得不透明，國會難以監督；未來軍備局生產製造中心的202廠、205廠等兵工廠移撥，
若再將龐大的國軍後勤系統納入，中科院恐成為難以控制的怪獸。
國軍長期在國防預算比例逐年縮減，與兵力精簡的雙重壓力下，國防部已規劃參考美軍以
全壽期管理結合商維外包策略實施的「效益後勤」（Performance-Based Logistics，PBL
），並由中科院主導效益後勤的平台。據指出，國防部副部長沈一鳴率相關人員向立委進
行專報時，多位立委認為中科院行政法人化後，不受政府採購法的公開招標限制，許多購
案變得不透明，國會難以監督；未來軍備局生產製造中心的202廠、205廠等兵工廠移撥，
若再將龐大的國軍後勤系統納入，中科院恐成為難以控制的怪獸。
美國防部自2003年後以全壽期管理（Total Life Cycle System Management-TLCSM）結合
商維外包策略，提出「效益後勤」制度後，多項武器系統導入效益後勤，對於作業成本降
低及後勤支援效能提升，有明顯的改善；國軍也針對該制度研究如何引到國內實施，尤其
海空軍的武器後勤系統複雜，但都屬於政策指導單位的研議階段，未有實際PBL合約案付
諸實行。
商維外包策略，提出「效益後勤」制度後，多項武器系統導入效益後勤，對於作業成本降
低及後勤支援效能提升，有明顯的改善；國軍也針對該制度研究如何引到國內實施，尤其
海空軍的武器後勤系統複雜，但都屬於政策指導單位的研議階段，未有實際PBL合約案付
諸實行。
實施PBL涉機敏性 不宜交由民間公司
近年美方表達對提供推動「效益後勤」的經驗與作法給我方，協助我國建立效益後勤制度
，據指出，全案經國防部評估，因武器後勤維修，因牽涉機敏性，不宜交由民間公司主導
；若採行新加坡作法，由政府出資成立公司來進行，從討論組識架構到編列預算，並經國
會同意實施，不確定性是緩不濟急；基於武器系統的機敏性與國防部可以監督與管制的考
量，負責國軍武器研發與生產、維修的中科院為最適宜。
，據指出，全案經國防部評估，因武器後勤維修，因牽涉機敏性，不宜交由民間公司主導
；若採行新加坡作法，由政府出資成立公司來進行，從討論組識架構到編列預算，並經國
會同意實施，不確定性是緩不濟急；基於武器系統的機敏性與國防部可以監督與管制的考
量，負責國軍武器研發與生產、維修的中科院為最適宜。
知情人士指出，國防部實施PBL效益後勤制度，雖著眼是國軍後勤效能的提升，但先決條
件必須建立國內外武器零附件商源取得的比較分析平台，例如目前市場旅遊機票與飯店的
比較網路的功能，先確實進行訪商並建立零附件來源（要隨時更新），當需求單位提出時
，馬上可以知道何處有最經濟價格取得零附件，同時將同款武器裝備維修時程建立出大數
據後，更可以明確計算出有效的後勤維修的人力與工時，用以提升效率。
件必須建立國內外武器零附件商源取得的比較分析平台，例如目前市場旅遊機票與飯店的
比較網路的功能，先確實進行訪商並建立零附件來源（要隨時更新），當需求單位提出時
，馬上可以知道何處有最經濟價格取得零附件，同時將同款武器裝備維修時程建立出大數
據後，更可以明確計算出有效的後勤維修的人力與工時，用以提升效率。
檢討黑鷹直升機維修 「各吹各調」一定貴
該名人士指出，陸軍向美國採購的60架UH-60M黑鷹直升機，現行的維修狀況是最不可取，
當年陸軍原計劃是採購90架，但國防部基於預算只核定了60架，結果馬政府時代以救難為
由，撥了15架給空中勤務總隊（已折損1架）；蔡政府又撥了15架給空軍救護隊。但維修
方面是陸軍與空軍都走軍購方式來建立補保維修，而空中勤務總隊委由亞航維修，就是各
吹各的調，所需的維修成本一定貴。
當年陸軍原計劃是採購90架，但國防部基於預算只核定了60架，結果馬政府時代以救難為
由，撥了15架給空中勤務總隊（已折損1架）；蔡政府又撥了15架給空軍救護隊。但維修
方面是陸軍與空軍都走軍購方式來建立補保維修，而空中勤務總隊委由亞航維修，就是各
吹各的調，所需的維修成本一定貴。
若建立效益後勤制度，委由一個單位統籌，除可減少維修人力成本之外，也可透過商源平
台得知零附件有多少，若陸軍缺件，空中勤務總隊已有備份先移撥；另可從零件的壽期得
知何時採購，若資訊平台中查得通用組件，報價最便宜的在台灣認證的協力工廠，就可直
接在台採購；若依現行的維修方式，是向美方提出申請採購，繞了一圈還是由台灣出貨，
不但時程長且價格又貴。
台得知零附件有多少，若陸軍缺件，空中勤務總隊已有備份先移撥；另可從零件的壽期得
知何時採購，若資訊平台中查得通用組件，報價最便宜的在台灣認證的協力工廠，就可直
接在台採購；若依現行的維修方式，是向美方提出申請採購，繞了一圈還是由台灣出貨，
不但時程長且價格又貴。
檢視相片
研發常不計成本 「購案不透明」備受質疑
就因為實施PBL效益後勤制度，可提升後勤效能，若由中科院主導，未來更可以將國軍隸
屬後勤系統的人力，專業人士退伍後輔導到中科院，從事軍中相同的後勤管理工作，可有
效疏處後勤專業人力，並將節省下來的人力，轉移到國軍作戰部隊人力的運用。
屬後勤系統的人力，專業人士退伍後輔導到中科院，從事軍中相同的後勤管理工作，可有
效疏處後勤專業人力，並將節省下來的人力，轉移到國軍作戰部隊人力的運用。
據指出，國軍實施PBL效益後勤制度是利大於弊，但規劃的中科院長期以來是國軍武器研
發生產重地，為研發成效是不考量成本，在無法精算並控制成本，經常被立委質疑其浮編
預算；加上行政法人化後，對外採購不受政府採購法的限制，更不透明，讓立委擔心若主
導國軍PBL效益後勤制度，若沒有成本概念，是否真的能提升國軍後勤效能。
發生產重地，為研發成效是不考量成本，在無法精算並控制成本，經常被立委質疑其浮編
預算；加上行政法人化後，對外採購不受政府採購法的限制，更不透明，讓立委擔心若主
導國軍PBL效益後勤制度，若沒有成本概念，是否真的能提升國軍後勤效能。
4.完整新聞連結 (或短網址):
※ 當新聞連結過長時，需提供短網址方便網友點擊
http://tinyurl.com/ycpjth4n
【國防巨獸】中科院擬再主導國軍龐大後勤系統 立委批恐失控 - Yahoo奇摩新聞
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國軍長期在國防預算比例逐年縮減，與兵力精簡的雙重壓力下，國防部已規劃參考美軍以全壽期管理結合商維外包策略實施的「效益後勤」（Performance-BasedLogistics，PBL），並由中科院主導效益後勤的平台。據指出，國... ...
![[圖]](https://s.yimg.com/uu/api/res/1.2/3x1hWveGTHEdTaS6bzRsRg--~B/aD02NjY7dz0xMDAwO3NtPTE7YXBwaWQ9eXRhY2h5b24-/https://media.zenfs.com/en-us/upmedia.mg.tw/28a64f2e71d86f3ff8f8d1ebeed3d29f)
5.備註:
※ 一個人一天只能張貼一則新聞，被刪或自刪也算額度內，超貼者水桶，請注意
所以交給國防部會比科科院好？？
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英國老人在海關翻找護照，動作很慢找了很久，女海關尖酸的問：你來過法國？
英國老頭說：我只來過一次。女海關更尖酸的問：你來過怎麼不知道提前拿護照？
老頭：我上次來時沒檢查護照。
女海關高聲叫道：不可能！英國佬來法國我們永遠都要檢查護照！
老頭：44年登陸時候，海灘上可一個法國人沒見著...
旁邊德國老頭說：是的，這個我能證明，當時灘頭確實一個法國人都沒有...
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.217.172.172
※ 文章代碼(AID): #1SKlYT0b (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1548941469.A.025.html
噓 : 台灣9成航空器哪個不是亞航維修的1F 01/31 21:35
→ : 更正 政府的航空器
→ : 更正 政府的航空器
噓 : 87嗎 不給中科院給誰?3F 01/31 21:36
噓 : YAHOO的 又不敢報立委名字 整篇用知情人士 反著看就對了4F 01/31 21:38
噓 : 採購法才他媽是最拖慢效率的5F 01/31 21:39
推 : 藍營立委就是通共的支那間諜6F 01/31 21:54
→ : 全篇都是指情人士的論述, 有意思7F 01/31 21:59
推 : 怕台灣太強維尼會森七8F 01/31 21:59
噓 : 採購法根本垃圾9F 01/31 22:00
→ : 採購法是垃圾 但沒採購法就都垃圾得標10F 01/31 22:06
噓 : 給中科院就是垃圾！11F 01/31 23:03
推 : 翻譯：立委們這樣就撈不到好處了，真的不行12F 02/01 07:08
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(￣︿￣)ｐ JCB88 說瞎！
1樓 時間: 2019-02-01 08:44:10 (台灣)
→
02-01 08:44 TW
所以交給國防部會比科科院好？？戳破盲腸,先看立委們是哪些立委,奇摩也算統媒 不寫哪些立委們,應該都是國民黨的吧
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