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作者 標題 [新聞] 反制817公報！雷根備忘錄：對台軍售 維持
時間 Wed Sep 18 20:25:09 2019
媒體來源：聯合新聞網
記者署名：記者張加／華盛頓報導
完整新聞標題：反制817公報！雷根備忘錄：對台軍售 維持兩岸兵力均勢
完整新聞內文：
2019-09-18 12:35世界日報 記者張加／華盛頓報導
● 817公報 逐步遞減軍售 因備忘錄未實際履行
美國與中國在1982年8月17日簽署攸關對台灣軍售的「八一七公報」，其中對台軍售質與
量逐步遞減的要求，多年來皆因雷根總統口述的一紙備忘錄要求，並未實際履行；這分傳
聞多時、要求把台海和平與對台軍售關連，當成美國外交政策「永久必須執行的命令」之
雷根備忘錄，17日終於由美國在台協會(AIT )公布後曝光。
量逐步遞減的要求，多年來皆因雷根總統口述的一紙備忘錄要求，並未實際履行；這分傳
聞多時、要求把台海和平與對台軍售關連，當成美國外交政策「永久必須執行的命令」之
雷根備忘錄，17日終於由美國在台協會(AIT )公布後曝光。
這分由雷根寫給時任國務卿舒茲（George Shultz）與國防部長溫伯格（Casper
Weinberger）的一頁備忘錄，主題為「對台軍售」，日期為美中發表「八一七公報」，由
立場友台的白宮前國家安全顧問波頓（John Bolton），在今年8月30日解密。
此前不久，美方才批准售台66架F-16C/D Block 70戰機，中國外交部指控美國嚴重違反一
中原則和中美三個聯合公報，特別是八一七公報。
● 中方抗議軍售 波頓臨去秋波 解密備忘錄回應
據熟悉台美事務人士指出，美國批准售台戰機後，中方一直向美交涉，抗議美方違反八一
七公報，美方則認為中方未履行雙方簽署公報時的共識與前提，即中方應減少對台的武力
威脅，美方才遞減售台的武器數量；該人士認為，波頓解密這分文件，應是為了回應北京
。
七公報，美方則認為中方未履行雙方簽署公報時的共識與前提，即中方應減少對台的武力
威脅，美方才遞減售台的武器數量；該人士認為，波頓解密這分文件，應是為了回應北京
。
AIT在官網公布的這分備忘錄內容中，雷根表明，美中清楚理解簽署八一七公報的前提，
即美方任何減少對台灣的軍售，取決於台海和平，以及中國尋求和平解決台灣問題之「大
政方針」(fundamental policy)的連續性。
即美方任何減少對台灣的軍售，取決於台海和平，以及中國尋求和平解決台灣問題之「大
政方針」(fundamental policy)的連續性。
● 美政策「永久命令」減少軍售 取決於中國承諾和平解決台灣
備忘錄指出，美國減少對台軍售的意願，完全取決於中國對和平解決台灣與中國分歧的持
續承諾；中國應該明確理解，這兩件事之間的連結，在美國外交政策是件「永久必須執行
的命令」(a permanent imperative)。
續承諾；中國應該明確理解，這兩件事之間的連結，在美國外交政策是件「永久必須執行
的命令」(a permanent imperative)。
備忘錄寫道，美國對台灣提供武器的數量與性能，須完全取決於中華人民共和國所構成的
威脅；在數量與性能方面，台灣的防禦能力都將保持相對於中國的水平。
八一七公報未見備忘錄所指的前提，但公報提及美國政府理解並欣賞中國爭取和平解決台
灣問題的政策，以及美國政府聲明，它不尋求執行一項長期向台出售武器的政策，它向台
灣出售的武器在性能與數量上，將不超過中美建交後近幾年供應的水平，它準備逐步減少
它對台灣的武器出售。
灣問題的政策，以及美國政府聲明，它不尋求執行一項長期向台出售武器的政策，它向台
灣出售的武器在性能與數量上，將不超過中美建交後近幾年供應的水平，它準備逐步減少
它對台灣的武器出售。
● 817公報後 雷根提六項保證 對台軍售不設限
八一七公報對台軍售設限，此舉來自公認對台灣十分友好的雷根總統，對台衝擊甚大；不
過，雷根政府不久即由國務院亞太事務助理國務卿何志立(John Holdridge)，在國會作證
並回應議員詢問時，證實雷根政府對台灣的「六項保證」；其中提到美國保證對台軍售不
會設限、保證不施壓台灣與中國談判、保證不做兩岸調人、美對台主權立場保證不變，與
對台軍售前不會諮詢北京後，有效減少了衝擊，六項保證顯然根據這分剛解密的備忘錄而
來。
過，雷根政府不久即由國務院亞太事務助理國務卿何志立(John Holdridge)，在國會作證
並回應議員詢問時，證實雷根政府對台灣的「六項保證」；其中提到美國保證對台軍售不
會設限、保證不施壓台灣與中國談判、保證不做兩岸調人、美對台主權立場保證不變，與
對台軍售前不會諮詢北京後，有效減少了衝擊，六項保證顯然根據這分剛解密的備忘錄而
來。
根據著名專欄作家孟捷慕(James Mann)「轉向」(About Face)一書所寫，八一七公報公布
後不久，雷根曾口述一分簡潔、只有一頁的備忘錄，說明他自己對八一七公報的詮釋與了
解，只要中國與台灣的兵力均勢維持不動，美國就會限制對台軍售；如果中國提升軍事力
量，美國會協助台灣對應提升，以保持均勢。
後不久，雷根曾口述一分簡潔、只有一頁的備忘錄，說明他自己對八一七公報的詮釋與了
解，只要中國與台灣的兵力均勢維持不動，美國就會限制對台軍售；如果中國提升軍事力
量，美國會協助台灣對應提升，以保持均勢。
「轉向」指出，雷根這分備忘錄放在國家安全會議一個保險箱裡，此後多年，每當對台軍
售問題冒出來，這分備忘錄就會由保險箱取出，美國官員彼此交代清楚，這是雷根當年簽
署八一七公報的真意。
售問題冒出來，這分備忘錄就會由保險箱取出，美國官員彼此交代清楚，這是雷根當年簽
署八一七公報的真意。
2019年8月21日，對台軍售問題冒出來，中國新華社記者在美國國務院提問，指美國售台
F-16戰機違反八一七公報，國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）對此回應，「我們
不這麼認為」，美方認為仍然符合台灣關係法和三個聯合公報；顯示美中對817公報，以
及簽署公報的前提，詮釋與了解仍然不同。
F-16戰機違反八一七公報，國務院發言人歐塔加斯（Morgan Ortagus）對此回應，「我們
不這麼認為」，美方認為仍然符合台灣關係法和三個聯合公報；顯示美中對817公報，以
及簽署公報的前提，詮釋與了解仍然不同。
完整新聞連結：
https://udn.com/news/story/10930/4054030
反制817公報！雷根備忘錄：對台軍售 維持兩岸兵力均勢 | 軍事 | 要聞 | 聯合新聞網
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美國與中國在1982年8月17日簽署攸關對台灣軍售的「八一七公報」，其中對台軍售質與量逐步遞減的要求，多年來皆因雷根總統口述的一紙備忘錄要求，並未實際履行；這分傳聞多時、要求把台海和平與對台軍售關連，當成美國外交政策「永久必須執行的命令」之雷根備忘錄，17日終於由美國在台協會(AIT )公布後曝光。 ...
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備註：
「雷根這分備忘錄放在國家安全會議一個保險箱裡，此後多年，
每當對台軍售問題冒出來，這分備忘錄就會由保險箱取出，
美國官員彼此交代清楚，這是雷根當年簽署八一七公報的真意。」
https://i.imgur.com/VZpH1O3.jpg
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→ : 雷根當年競選說要跟臺灣建交勒XD1F 36.225.76.30 台灣 09/18 20:25
→ : 結果還不是搞這套
→ : 結果還不是搞這套
→ : 所以是超人救了台灣3F 180.177.110.61 台灣 09/18 20:27
推 : 共和黨正常思維4F 59.115.96.89 台灣 09/18 20:27
推 : 美爹生氣惹5F 101.13.129.174 台灣 09/18 20:28
推 : 支那：歷史文件6F 128.199.202.185 新加坡 09/18 20:28
→ : 民主黨不少垃圾 舔共希婆 無能歐巴馬7F 59.115.96.89 台灣 09/18 20:29
推 : Balance The Equation~8F 122.116.220.6 台灣 09/18 20:30
推 : 推9F 118.161.246.129 台灣 09/18 20:34
推 : 不愧是雷根10F 1.165.76.128 台灣 09/18 20:37
推 : 所以買到f16c/d跟m1a2 跟蔡英文沒關係11F 60.198.188.218 台灣 09/18 20:39
→ : 聯合報這篇真沒中國價值12F 172.58.229.198 美國 09/18 20:39
推 : 公報的法律地位有人知道嗎？13F 49.217.176.151 台灣 09/18 20:40
推 : 當然和現任政府得到美國信任有關14F 223.140.7.103 台灣 09/18 20:52
→ : 歷史文件...幹嘛在意15F 180.224.211.240 南韓 09/18 21:07
推 : 看來美國認為f16就足夠跟j20互相對抗了16F 42.74.196.102 台灣 09/18 21:34
推 : 美國人都自己做一台j20了... 多少知道17F 118.233.169.127 台灣 09/18 22:27
→ : 這東西的能力了
→ : 這東西的能力了
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(￣︶￣)ｂ SKT1022, Conundrum, zoohoods, nohost, impreza-wrc 說讚！
2樓 時間: 2019-09-18 22:56:25 (台灣)
→
09-18 22:56 TW
土共不意外，你要遵守合約，但我可以無視合約的存在； 這就是面對 WTO、中英聯合聲明 時，土共的作法。
3樓 時間: 2019-09-18 23:17:40 (台灣)
→
09-18 23:17 TW
應該這麼說這是堵中國的嘴，因為自雷根後，其實軍事力量大幅度的往中國傾斜，美方卻未做到給台灣相同力量的均勢，造成現在幾已無可挽回的地步，目前川普想把這個均勢再拉回來，只是軍事一旦失勢，很難短時間補回來，這也是當初雷根沒想到的，甚至現在中國的軍事力量幾已可跟美國匹敵，只能怪美國前幾任總統真他媽的無能啊
6樓 時間: 2019-09-19 00:22:44 (台灣)
→
09-19 00:22 TW
這備忘錄應是拿來堵中國嘴的，還順便嘴了一下中國是你先不守公報說要五筒。 這真要扯皮也是扯不完，不過中國也只能出張嘴抗議了啊...。
7樓 時間: 2019-09-19 01:20:38 (台灣)
→
+1
(編輯過) TW
備忘錄跟公報實質上都沒有法律意義。美國人只是用公報形式滿足中國人的虛榮，但又怕自己國內有些人腦殘，所以就用個備忘錄三不五時提醒一下自己人。真正有意義的只有《台灣關係法》，《台灣關係法》是國會通過總統簽字，徹徹底底的美國國內法，其法律位階比什麼三公報高出許多。三公報甚至比老共說的歷史文件--中英聯合聲明還要低階，香港的中英聯合聲明還有去聯合國認證呢。
11樓 時間: 2019-09-23 01:31:43 (台灣)
→
09-23 01:31 TW
美國是非常遵守法律的，支那賤畜共產黨自己玩弄文字遊戲，斷章取義來混淆視聽，支那畜共來亂的無賴。
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