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作者 標題 [新聞] 管不到政務人員？試院批政院：侵門踏戶違
時間 Sun Oct 6 12:30:09 2019
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1.媒體來源:
udn
2.記者署名
2019-10-06 12:25聯合報 記者蔡佩芳╱即時報導
3.完整新聞標題:
管不到政務人員？試院批政院：侵門踏戶違憲奪權
4.完整新聞內文:
蔡政府弱化考試院再進一步，爭奪考試院法制權。考試院上周舉行全院審查會審查「政務
人員法草案」，行政院主張政務人員非公務人員，考試院主管權只及於常任文官，引發考
試委員群起撻伐，批評行政院「侵門踏戶」，還有考委憤而退席抗議，不歡而散。
人員法草案」，行政院主張政務人員非公務人員，考試院主管權只及於常任文官，引發考
試委員群起撻伐，批評行政院「侵門踏戶」，還有考委憤而退席抗議，不歡而散。
會中由銓敘部進行草案說明後，請教相關單位意見。列席的行政院人事行政總處人事長施
能傑發言，開場便強調他不只代表人事總處，而是來表達政院立場，憲法中關於公務人員
界定是指事務官，行政院有絕對多數的政務官，政務人員應由人事行政總處來規範、處理
相關事務。
能傑發言，開場便強調他不只代表人事總處，而是來表達政院立場，憲法中關於公務人員
界定是指事務官，行政院有絕對多數的政務官，政務人員應由人事行政總處來規範、處理
相關事務。
施能傑的發言讓全場錯愕，周玉山、周萬來、蔡良文、趙麗雲等多名考委紛紛發言反駁，
該法討論20年，從未有人質疑考試院的法制權。考試委員的質疑包括，政務人員三法都由
試院會銜政院，包括2017年已先一步完成立法的政務人員退職撫卹條例，行政院並無異議
，顯示政院認同試院為主管機關；依照施能傑邏輯，絕大多數公務人員也在行政部門，為
何由考試院主管，就是基於憲法，五權分立、制衡；依據人事行政總處發行的「中央及地
方政府重要公務人力資料彙編」中對公務人員的定義，排除對象並不包括政務人員，政務
人員當然在規範內。
該法討論20年，從未有人質疑考試院的法制權。考試委員的質疑包括，政務人員三法都由
試院會銜政院，包括2017年已先一步完成立法的政務人員退職撫卹條例，行政院並無異議
，顯示政院認同試院為主管機關；依照施能傑邏輯，絕大多數公務人員也在行政部門，為
何由考試院主管，就是基於憲法，五權分立、制衡；依據人事行政總處發行的「中央及地
方政府重要公務人力資料彙編」中對公務人員的定義，排除對象並不包括政務人員，政務
人員當然在規範內。
施能傑堅持立場，但對考委質疑幾無回答，會議氣氛緊繃，周玉山更退席抗議。主持會議
的考試院副院長李逸洋裁示下次再議，沒有結論，不歡而散。
有考委會後忿忿表示，雖然修憲後行政院得設人事行政局，但法制權仍屬考試院，政院主
張明顯違憲、侵門踏戶。有考委批評民進黨自認將繼續執政，想搶奪考試院的法制權，握
有政務人員任命解釋權，將政務人員納為法定的酬庸位子。周玉山表示，人事長每月僅出
席一次考試院會，他將在施能傑下次出席時，當面向院長伍錦霖報告此案，要求考試院合
議制解決問題。
張明顯違憲、侵門踏戶。有考委批評民進黨自認將繼續執政，想搶奪考試院的法制權，握
有政務人員任命解釋權，將政務人員納為法定的酬庸位子。周玉山表示，人事長每月僅出
席一次考試院會，他將在施能傑下次出席時，當面向院長伍錦霖報告此案，要求考試院合
議制解決問題。
據了解，施能傑在會中還提到，20多年前立委林濁水等提案要求考試院會同行政院制定政
務人員法，已不符現在立院最新民意。根據立法院議事紀錄，1995年林濁水院會質詢當時
行政院長連戰，考試院提出政務人員法，會銜行政院後卻被擱置，是否執政黨認為該法規
範政務官不當介入行政、運用行政資源進行不當輔選，會造成執政黨選舉的不便。
務人員法，已不符現在立院最新民意。根據立法院議事紀錄，1995年林濁水院會質詢當時
行政院長連戰，考試院提出政務人員法，會銜行政院後卻被擱置，是否執政黨認為該法規
範政務官不當介入行政、運用行政資源進行不當輔選，會造成執政黨選舉的不便。
考試院從立法院第三屆起至第八屆都曾提出政務人員法草案送立院審議，但受到立法院屆
期不連續限制，至今仍未能完成三讀。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/6656/4089021?from=udn_ch1cate6638_pulldownmenu
管不到政務人員？試院批政院：侵門踏戶違憲奪權 | 綜合 | 要聞 | 聯合新聞網
![[圖]]()
蔡政府弱化考試院再進一步，爭奪考試院法制權。考試院上周舉行全院審查會審查「政務人員法草案」，行政院主張政務人員非公務人... ...
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一點浩然氣
快哉千里風
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推 : 綠共不意外~~正往專制獨裁的方向改革1F 42.72.103.202 台灣 10/06 12:31
推 : 監察院比較沒存在感誒2F 223.138.196.248 台灣 10/06 12:35
推 : 考試院是憲法規定的組織 不爽修憲啊3F 101.13.136.239 台灣 10/06 12:35
推 : 台灣價值不意外4F 27.247.105.14 台灣 10/06 12:36
推 : 垃圾dpo不意外5F 42.75.45.69 台灣 10/06 12:37
推 : 光是現在政務人員都快囂張到飛天了 嘿6F 42.74.240.97 台灣 10/06 12:39
→ : 嘿
→ : 嘿
推 : 果然是綠共 開始實施專制獨裁政權8F 42.74.246.97 台灣 10/06 12:39
推 : 大局為重，所有人都是吱己人台灣才會安9F 114.136.201.90 台灣 10/06 12:39
推 : 垃圾綠共10F 1.160.199.234 台灣 10/06 12:39
→ : 全，第一步當然就是政務人員囉11F 114.136.201.90 台灣 10/06 12:40
推 : 考試院 跟 人事行政總處 早該合併12F 36.224.1.4 台灣 10/06 12:41
※ 編輯: kid33 (42.72.212.99 臺灣), 10/06/2019 12:42:43推 : 蔡的目標就是廢掉考試跟監察兩個廢院啊！13F 36.233.168.51 台灣 10/06 12:43
→ : 現在酬庸酬成這樣，如果名規定不叫公14F 223.141.229.168 台灣 10/06 12:43
→ : 務員那還不翻天薛爆台灣
→ : 每個下台道歉的越洗越大
→ : 務員那還不翻天薛爆台灣
→ : 每個下台道歉的越洗越大
推 : 罵歸罵，但想想難道你要投國民黨？氣17F 220.133.126.172 台灣 10/06 12:45
→ : 過了理性一點想想還是民進黨好
→ : 過了理性一點想想還是民進黨好
推 : 有考試院監察院說真的浪費預算而已。功能都19F 49.217.224.83 台灣 10/06 12:45
→ : 可以取代。不必編織到一級機關 養一些沒用的
→ : 可以取代。不必編織到一級機關 養一些沒用的
→ : 果然這世代靠關係最爽，考試的被壓渣21F 223.141.229.168 台灣 10/06 12:45
→ : 人員22F 49.217.224.83 台灣 10/06 12:46
推 : 台政務人員已經無法無天無責任了......23F 111.248.18.222 台灣 10/06 12:46
→ : 只要堅守我們沒有比國民黨以前戒嚴時24F 220.133.126.172 台灣 10/06 12:46
→ : 但是考監兩院也都是廢物25F 111.248.18.222 台灣 10/06 12:46
→ : 期更爛，任何事情的程度沒有比以前威26F 220.133.126.172 台灣 10/06 12:46
→ : 權時代更誇張的話，都是可以接受的範
→ : 圍
→ : 權時代更誇張的話，都是可以接受的範
→ : 圍
→ : 政物人員如果明規不是公務員，他就是進29F 223.141.229.168 台灣 10/06 12:47
→ : 一步擴權。
→ : 一步擴權。
推 : 考試院該廢掉併進行政院 肥貓單位31F 36.226.49.213 台灣 10/06 12:47
推 : 2020後要全面酬庸了32F 180.204.164.124 台灣 10/06 12:47
→ : 廢考監不可能，只會變成閒缺33F 111.248.18.222 台灣 10/06 12:48
推 : 政務人員本來就非公務人員，常任文官才是34F 36.224.1.4 台灣 10/06 12:48
→ : 一群老人爭權奪利35F 180.217.203.100 台灣 10/06 12:48
推 : 行政院想球員兼裁判才不會亂搞被罰36F 1.174.61.2 台灣 10/06 12:49
→ : 考試院一堆老藍男 不意外37F 101.10.96.27 台灣 10/06 12:49
→ : 這樣搞下去五院就留行政立法就好了38F 1.174.61.2 台灣 10/06 12:50
→ : 沒錯 把考試院併入行政院 監察併回立法院39F 61.58.28.210 台灣 10/06 12:50
推 : 廢物院該廢了，全都肥貓冗員40F 36.226.159.94 台灣 10/06 12:50
→ : 公務人員保障法 法條就不包括政務人員41F 36.224.1.4 台灣 10/06 12:50
推 : 考試院到底要幹嘛42F 101.9.147.220 台灣 10/06 12:50
→ : 公投新憲法 三權分立總統制 考試併入行政43F 36.224.1.4 台灣 10/06 12:51
推 : 考試院跟監察院就是雞肋44F 39.12.72.19 台灣 10/06 12:52
→ : 好棒棒 幾千個位子分不夠 再繼續為口譯45F 180.217.241.253 台灣 10/06 12:52
→ : 哥這類的黨內精英搶文官位置
→ : 哥這類的黨內精英搶文官位置
→ : 說個笑話 五權分立47F 39.11.39.254 台灣 10/06 12:53
推 : 考試委員到底幹嘛的48F 101.10.10.37 台灣 10/06 12:54
→ : 考試 監察本來就該廢49F 1.163.125.172 台灣 10/06 12:56
→ : 白癡才會想搞五權分立
→ : 白癡才會想搞五權分立
推 : 黨證比較好用 誰還跟你考試51F 118.233.1.196 台灣 10/06 12:56
推 : 考試監察 稅金小偷52F 123.205.18.27 台灣 10/06 12:57
推 : 考試院在幹嘛？考試院這四年就一直罵DDP啊53F 59.115.141.160 台灣 10/06 12:58
→ : 有黨證就好了 要考試幹嘛54F 175.96.64.202 台灣 10/06 12:59
噓 : 考試院到底有什麼用55F 27.246.45.200 台灣 10/06 12:59
→ : 考試院跟監察院就是肥貓機構喔56F 61.224.133.38 台灣 10/06 12:59
→ : 一點用處都沒有 五權分立的笑話產物
→ : 一點用處都沒有 五權分立的笑話產物
推 : 考試監察最廢兩院58F 114.25.71.212 台灣 10/06 13:00
推 : 考試院遲早併入行政院的阿 別擋著地球轉59F 49.159.187.105 台灣 10/06 13:00
推 : 哪個國家要考試院？白癡60F 223.136.73.97 台灣 10/06 13:01
推 : 考試委員任期比總統長，目前這批都馬囧任命61F 59.115.141.160 台灣 10/06 13:01
→ : 的，任期到2020年
→ : 的，任期到2020年
推 : 年輕人還不快點加入我大DPP，百萬實習生63F 110.50.155.92 台灣 10/06 13:02
→ : 28歲董事 月薪9萬 口譯哥。無須經驗，無需
→ : 歷練，只要關係好，當部長或董事長不是夢
→ : 。
→ : 28歲董事 月薪9萬 口譯哥。無須經驗，無需
→ : 歷練，只要關係好，當部長或董事長不是夢
→ : 。
→ : 本來就沒包括政務人員啊@@a67F 111.83.161.178 台灣 10/06 13:03
推 : 考試院本來就垃圾機構了 三權硬分五權低能68F 114.41.238.75 台灣 10/06 13:04
推 : 併一併，跟歐美一樣，三權分立69F 114.137.96.59 台灣 10/06 13:04
噓 : 考試院什麼時候管得到政務官了....本來就70F 223.136.226.194 台灣 10/06 13:05
→ : 只包括事務官的考選阿，挺考試院的可能真
→ : 的不知道考試院那批老人多肥貓多沒做事吧
→ : 只包括事務官的考選阿，挺考試院的可能真
→ : 的不知道考試院那批老人多肥貓多沒做事吧
推 : 位置不夠分？那為何DPP想將考試院瘦身呢？73F 59.115.141.160 台灣 10/06 13:05
推 : 三權硬分五權垃圾+174F 180.204.144.114 台灣 10/06 13:06
推 : 三權就夠了，孫中山五院制以為進步。75F 111.251.33.55 台灣 10/06 13:09
推 : 考試院本來就沒屁用 浪費公帑76F 1.161.5.28 台灣 10/06 13:09
推 : 分什麼分，政務官缺不夠就占文官缺啊。77F 110.50.155.92 台灣 10/06 13:11
→ : 孫役仙這腦袋有洞的文組廢物78F 101.9.32.29 台灣 10/06 13:11
→ : 養老院群老崩潰79F 101.12.0.194 台灣 10/06 13:11
噓 : 考試院超廢，早就該裁撤，舉世台灣獨有80F 220.136.221.227 台灣 10/06 13:11
噓 : 公務員本來就不含政務官了，五權搞成81F 42.72.202.69 台灣 10/06 13:12
→ : 這樣乾脆廢掉
→ : 這樣乾脆廢掉
→ : 不廢就是為了伸出政治黑手83F 180.176.99.143 台灣 10/06 13:12
推 : 烤柿煎茶都該廢了84F 163.23.38.1 台灣 10/06 13:13
噓 : 考試院這雞肋機關 早該廢了85F 123.193.214.169 台灣 10/06 13:13
噓 : 一直嘴綠共的可以滾回牆內嗎 去愛紅共86F 42.73.50.55 台灣 10/06 13:17
推 : 趕快廢除考試院監察院87F 114.36.243.215 台灣 10/06 13:17
→ : 就算不能修憲也要想辦法把他幹掉才對
→ : 就算不能修憲也要想辦法把他幹掉才對
→ : 考試委員是幹啥事的? 領部長級薪水89F 163.23.38.1 台灣 10/06 13:19
噓 : 考試院本來就可以廢了... = =90F 111.254.168.176 台灣 10/06 13:19
→ : 撈錢院早該廢了91F 1.161.188.77 台灣 10/06 13:23
噓 : 要廢就快提修憲，在那玩小動作92F 36.226.106.227 台灣 10/06 13:26
噓 : 考試院根本垃圾集散處 早該廢掉93F 140.114.47.194 台灣 10/06 13:27
推 : 幹得好 這種沒啥路用的院早該裁撤94F 27.52.126.112 台灣 10/06 13:30
推 : 五權太雜了，三權恰恰好95F 111.71.119.46 台灣 10/06 13:30
噓 : 考試院本來就孫文那白癡創的！96F 115.82.10.12 台灣 10/06 13:38
推 : 何時要改成帝制啊97F 39.10.190.72 台灣 10/06 13:39
噓 : 政務人員不是公務員，也就沒有貪污了98F 118.150.16.103 台灣 10/06 13:43
→ : 考試院跟監察院早該廢了99F 180.217.168.34 台灣 10/06 13:48
推 : 考試養老院快廢一廢100F 101.10.88.197 台灣 10/06 13:54
推 : 價值~101F 42.72.163.133 台灣 10/06 14:00
推 : 考試院真的沒啥用，廢掉幫基層公務102F 118.150.211.156 台灣 10/06 14:00
→ : 員加薪還比較好
→ : 員加薪還比較好
推 : 考試院肥官爽官，每日爽度只有更高104F 49.216.102.239 台灣 10/06 14:01
推 : 三權才是正確!考試院要併入行政院!105F 111.71.214.84 台灣 10/06 14:11
→ : 養了一大堆考試院肥官
→ : 養了一大堆考試院肥官
→ : 孫文是醫生，是理組歐，啾咪。107F 39.8.126.43 台灣 10/06 14:14
推 : 為什麼是透過行政院發動？不該透過修憲提108F 223.136.194.78 台灣 10/06 14:23
→ : 案發動？
→ : 案發動？
推 : 孫文是支那的鬼父110F 111.83.224.233 台灣 10/06 14:23
噓 : 養老院快收一收歸回行政院111F 59.125.135.221 台灣 10/06 14:24
→ : 蚊子院也快收一收歸回立法院和司法系統
→ : 疊床架屋有餘制衡監控不足的盲腸架構
→ : 蚊子院也快收一收歸回立法院和司法系統
→ : 疊床架屋有餘制衡監控不足的盲腸架構
噓 : 監察.考試這種廢物院早該廢了114F 42.73.230.175 台灣 10/06 14:28
推 : 政務官的確不用考進去吧 不干考試院的事115F 111.71.26.143 台灣 10/06 14:42
噓 : 理性點投菸黨??? 拿菸黨黨證比較實在啦~~116F 110.50.155.92 台灣 10/06 15:23
噓 : 真當考試院只管考試? 不是考進去不用117F 123.193.64.57 台灣 10/06 15:24
→ : 管 那政務官就不要銓敘、撫卹、退休
→ : 不要坐公務車 不要褒獎升遷
→ : 要平整化廢考試院 去修憲阿 廢物執政
→ : 管 那政務官就不要銓敘、撫卹、退休
→ : 不要坐公務車 不要褒獎升遷
→ : 要平整化廢考試院 去修憲阿 廢物執政
→ : 可是考試、監察委員自己也是政務人員啊，121F 114.24.68.152 台灣 10/06 15:43
→ : 而且因為任期因素，他們等於是前朝審後任
→ : ，對於政治責任的承擔反而是更加混淆
→ : 而且因為任期因素，他們等於是前朝審後任
→ : ，對於政治責任的承擔反而是更加混淆
推 : 資進黨早就堵死修憲路了，只能玩這種違124F 223.136.104.74 台灣 10/06 16:06
→ : 憲招
→ : 憲招
噓 : wutumi這你說法豈不是更不講道理126F 123.193.64.57 台灣 10/06 16:07
→ : 行政院就是要行政院自己管阿
→ : 再說 就是真要劃給行政院 擺明違憲
→ : 再不然從此政務跟行政公職一刀兩斷阿
→ : 行政院就是要行政院自己管阿
→ : 再說 就是真要劃給行政院 擺明違憲
→ : 再不然從此政務跟行政公職一刀兩斷阿
推 : 幹你媽綠共 連演都不演了 直接讓政務官脫鉤130F 61.220.250.170 台灣 10/06 16:53
→ : 台灣關係法>中華民國憲法（無誤）131F 223.137.208.210 台灣 10/06 16:55
→ : 有種修憲廢掉考試院啦我笑你不敢132F 114.136.36.5 台灣 10/06 17:02
噓 : 這新聞竟沒人關心 綠共133F 111.249.67.193 台灣 10/06 18:00
推 : 原來目前政務官歸考試院管啊134F 114.33.59.218 台灣 10/06 19:48
推 : 綠共執政貪污保證 跟中共專制接軌135F 42.77.205.7 台灣 10/06 21:24
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