「國賓影城微風廣場」2012年8月10日被台北市政府觀傳局、員警臨檢，發現戲院現場明
示禁止味道不嗆辣、濃郁或食用時會發出聲音的薯條、洋芋片進入影廳，觀傳局認定這與
電影法中央主管機關、前行政院新聞局2010年2月的公告「電影片映演業禁止攜帶外食定
型化契約不得記載事項」不符，逾期也未改善，影城遭裁處2萬5千元罰鍰。影城提訴願、
訴訟都遭駁，聲請釋憲。大法官今決議不受理。

國賓影城認為前行政院新聞局2010年2月8日新影三字第0990001533Z號公告、同年5月17日
新影三字第0990520627Z號令和台北市消費者保護自治條例第8條第1項規定，有違憲疑義
。

國賓影城認為，電影片映演業者得禁止消費者攜帶味道嗆辣、濃郁、高溫熱湯（飲）或食
用時會發出聲響的食物，但不得禁止消費者攜帶與映演場所販售相同品項的食物進入映演
場所食用的揭示、標示或口頭告知，這是基於業者與消費者間「平等互惠」原則所作的修
正。國賓影城自認未禁止消費者攜帶與它們販售相同品項的食物進入，北市府要求影城違
反「平等互惠」原則的處分違反「電影片映演業禁止攜帶外食定型化契約不得記載事項」
的解釋令。

國賓影城認為這些規定、公告、令欠缺重要急迫目的，且任意限制業者對場所營業自主管
理，嚴重干涉結社的營利核心目的，明顯違背憲法比例原則、法律保留原則和法律明確性
原則，也違反憲法第14條所保障的結社自由。