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作者 標題 [新聞] 零工經濟來臨 陳冲：思考建立普遍性基本
時間 Thu Dec 19 20:22:22 2019
媒體來源：中央社
中央社記者吳佳蓉台北19日電
零工經濟來臨 陳冲：思考建立普遍性基本所得
面臨新興科技衝擊及零工經濟（Gig）來臨，新世代金融基金會董事長陳冲表示，法規制
度也應作相應調整，建議思考建立「普遍性基本所得」（UBI）制度，可能財源來自比爾
蓋茲提議的機器人稅等。
度也應作相應調整，建議思考建立「普遍性基本所得」（UBI）制度，可能財源來自比爾
蓋茲提議的機器人稅等。
新世代金融基金會今天發出新聞稿，歸結基金會董事長陳冲及與會講者，18日於東吳企管
財經講堂第四季第五場次「AI經濟及Gig（零工）經濟夾擊下，人力資源的新挑戰？」所
發表的看法。
財經講堂第四季第五場次「AI經濟及Gig（零工）經濟夾擊下，人力資源的新挑戰？」所
發表的看法。
陳冲表示，AI等新興科技衝擊與零工經濟來臨，如今已進入第四次工業革命，全職工作漸
漸消失，勞僱關係改變，政府與民間都應該積極思索法規轉型，建立相關制度，並具體提
出三大建議。
漸消失，勞僱關係改變，政府與民間都應該積極思索法規轉型，建立相關制度，並具體提
出三大建議。
陳冲指出，第1，政府應積極升級或調整既有技能，以契合新興知識型工作職能需求。第2
，應考慮零工經濟對社會的影響，例如思考建立「普遍性基本所得」（UBI，又稱無條件
全民基本收入）制度，維持國民基本生活保障。
，應考慮零工經濟對社會的影響，例如思考建立「普遍性基本所得」（UBI，又稱無條件
全民基本收入）制度，維持國民基本生活保障。
根據維基百科定義，UBI指的是沒有條件、資格限制，不做資格審查，每個成員（如該國
國民）皆可定期領取一定金額的金錢，由政府或團體組織發放，以滿足人民的基本生活條
件。
國民）皆可定期領取一定金額的金錢，由政府或團體組織發放，以滿足人民的基本生活條
件。
陳沖說明，瑞士近年來二次公投，支持普遍性基本所得的比率已越來越高，顯見重新設計
薪資制度環境已逐漸成熟，可能財源為微軟公司共同創辦人比爾蓋茲提議的機器人稅等。
第3，是強化對程式語言的學習，台灣政府已將程式語言列入107年度課綱，未來世代的第
二外國語將為程式語言。
薪資制度環境已逐漸成熟，可能財源為微軟公司共同創辦人比爾蓋茲提議的機器人稅等。
第3，是強化對程式語言的學習，台灣政府已將程式語言列入107年度課綱，未來世代的第
二外國語將為程式語言。
另一名受邀講者東吳企管系副教授劉敏熙表示，零工經濟優點包括多樣化的工作選擇、工
作時間彈性、勞動自主的提升、可有效平衡工作與生活，不過因工時較少，使零工工作者
平均收入比全職工作者低約58%；統計而2018年台灣從事非典型工作者約81.4萬人，占比
7.1%。
劉敏熙指出，零工經濟也面臨一些挑戰，例如僱傭關係界線模糊，零工工作者反而成為勞
動弱勢，不享有勞健保，也沒有雇主提撥薪資6%的勞工退休金，若要投保，需加入職業工
會，所有成本需自行負擔。
動弱勢，不享有勞健保，也沒有雇主提撥薪資6%的勞工退休金，若要投保，需加入職業工
會，所有成本需自行負擔。
劉敏熙說，為此，目前德國政府提出「第三類勞工」概念，為介於僱傭和承攬間的「類勞
工」，在工作過程中不受雇主指揮監督，但大部分收入卻來自同一家公司，能享有社會保
險，也可加入勞工和雇主簽訂的團體協約，是相對可行的制度。
工」，在工作過程中不受雇主指揮監督，但大部分收入卻來自同一家公司，能享有社會保
險，也可加入勞工和雇主簽訂的團體協約，是相對可行的制度。
劉敏熙表示，另一項挑戰為各國政府思考實施「普遍性基本所得」（UBI）的時間與方式
，對此必須要有縝密規劃，尤其是相對應的財源，如機器人稅、AI使用稅等，需有配套制
度。（編輯：蘇志宗）1081219
，對此必須要有縝密規劃，尤其是相對應的財源，如機器人稅、AI使用稅等，需有配套制
度。（編輯：蘇志宗）1081219
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.cna.com.tw/news/afe/201912190064.aspx
零工經濟來臨 陳冲：思考建立普遍性基本所得 | 產經 | 中央社 CNA
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面臨新興科技衝擊及零工經濟（Gig）來臨，新世代金融基金會董事長陳冲表示，法規制度也應作相應調整，建議思考建立「普遍性基本所得」（UBI）制度，可能財源來自比爾蓋茲提議的機器人稅等。 ...
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推 : ubi竟然要變成主流1F 39.9.193.151 台灣 12/19 20:27
推 : 這是未來必定會面臨的議題2F 111.255.214.67 台灣 12/19 20:30
推 : 無人機械、AI的到來必然大量減少低階3F 101.13.172.246 台灣 12/19 20:31
→ : 工作，為了人類社會的穩定，UBI是必
→ : 然的趨勢。
→ : 工作，為了人類社會的穩定，UBI是必
→ : 然的趨勢。
推 : 不然到時候一家公司包了所有工作,7F 59.115.135.137 台灣 12/19 20:43
→ : 但是沒有啥員工去拿薪資,誰消費
→ : 但是沒有啥員工去拿薪資,誰消費
→ : 這裡是台灣耶，把人民餓死招外勞就好啦9F 220.142.57.60 台灣 12/19 20:49
→ : 網軍程式有bug喔，一個噓在那邊XDDD10F 111.255.214.67 台灣 12/19 21:01
推 : 基本收入議題最後一定會浮上檯面11F 114.136.204.194 台灣 12/19 21:07
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