上海市公共關係研究院院長、研究員陳士良表示，2019年美國在台灣問題上
的重要任務就是操弄台灣選舉。對於台灣選舉，美國的目標就是支持最能維
護美國利益的候選人。毋庸置疑，美國對蔡英文總統再次當選非常期待。

由上海市公共關係研究院主辦、中評社合辦的「中美關係中的台灣問題」研
討會近來在北京舉行。陳士良舉例，此前美國在台協會（AIT）前理事主席
、現任布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲與AIT公開表態不支持
台獨公投與蔡英文赴美國國會演講，以及高雄市長韓國瑜、台北市長柯文哲
與國、民兩黨高層絡繹赴美，呈現美國強力介入台灣選舉的勢頭。

陳士良表示，現在美國要操弄台灣選舉也不像過去那麼容易，主要障礙是台
灣民意。過去，美國能夠打台灣牌，最根本的前提是台灣民眾的「恐中」、
「恐統」心理。但是，現今大陸發展進步、兩岸不斷融合發展，台灣民眾的
觀念開始出現變化。在這種情況下，美國想操弄台灣選舉，繼續打「台灣牌
」，就越來越不得人心。

對於美國打「台灣牌」，陳士良認為「台灣牌」已開始貶值；他也認為美國
打「台灣牌」出現一個大問題，即台灣的政治與社會發生變化。過去美國對
台灣的兩黨核心主張、政治菁英都能夠了解、把握，但近2年情況發生新的
變化，台灣民眾對既有的兩黨政治出現不滿情緒，對傳統的政治菁英越來越
不認同，這也造就台灣的素人政治，如2014年柯文哲、2018年韓國瑜分別崛
起，而這些人與美國沒有太多淵源。

陳士良特別指出，2018年的九合一選舉與民進黨全面潰敗。從美國一些學者
的言論來看，這種局面是他們沒有想到的，這讓美國感到台灣的情況有些失
控。他指出，如何讓台灣未來的選舉始終在美國掌控範圍內，是美國需要面
對的新問題。在2020年兩場選舉中，美國必然加強對台選舉的控制，目的是
確保台灣這顆棋子不貶值、不變色。