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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 公平會與高通和解「不符決策透明」 遭監
時間 Tue May 21 16:57:51 2019
1.媒體來源:
經濟日報
2.記者署名
賴于榛
3.完整新聞標題:
公平會與高通和解「不符決策透明」 遭監察院糾正
4.完整新聞內文:
公平會原以「違反公平交易法」開罰高通234億元，但在去年8月與高通和解，罰款降至為
27.3億元台幣，引發輿論熱議。對此，監委調查報告批評公平會「不符合獨立機關決策透
明之要求，核有重大違失」，日前經監察院經財政及經濟委員會聯席會議通過調查報告，
也對公平交易委員提出糾正。
明之要求，核有重大違失」，日前經監察院經財政及經濟委員會聯席會議通過調查報告，
也對公平交易委員提出糾正。
公平會前年跟著國外範例開罰高通234億元，一度創下公平會史上第一次對單一公司開出
的最高罰金，震驚國內產業界也創下高標準，但去年8月與高通和解，罰款降至為27.3億
元台幣，讓內部2名委員看不下去離職，並批評如此悖離「確保公平競爭」的組織目的，
監委也介入調查。
的最高罰金，震驚國內產業界也創下高標準，但去年8月與高通和解，罰款降至為27.3億
元台幣，讓內部2名委員看不下去離職，並批評如此悖離「確保公平競爭」的組織目的，
監委也介入調查。
監委王美玉、仉桂美指出，公平會討論是否與高通和解曾引發激烈討論，但公平會以未經
委員會決議為由拒絕提供監察院錄音檔，如公平會最終仍決議不予提供監察院，將不排除
透過聲請司法院解釋方式，解決此項憲政爭議。
委員會決議為由拒絕提供監察院錄音檔，如公平會最終仍決議不予提供監察院，將不排除
透過聲請司法院解釋方式，解決此項憲政爭議。
監委表示，高通公司在晶片SEP專利權授權模式就是不對同業競爭者授權，而僅對手機業
者授權，以維持其商業利益。對於此種授權模式，基於尊重公平會是獨立機關，本案調查
並非取代公平會職權，而決定此種商業模式是否違反公平交易法，也不是介入專利權授權
與否之私權紛爭，去評斷何人應對何人進行授權。而是在公平會已經做成處分後，又快速
達成和解，這種立場轉變是否屬於恣意擅斷，而涉有違失。
者授權，以維持其商業利益。對於此種授權模式，基於尊重公平會是獨立機關，本案調查
並非取代公平會職權，而決定此種商業模式是否違反公平交易法，也不是介入專利權授權
與否之私權紛爭，去評斷何人應對何人進行授權。而是在公平會已經做成處分後，又快速
達成和解，這種立場轉變是否屬於恣意擅斷，而涉有違失。
對於最終結果還是和解，監委說，和解是以投資所帶來潛在效益，換掉罰鍰金額，是對於
高通公司過去違法行為，以未來投資換取免罰，已屬不當聯結，且獨立機關有提高決策透
明性以符公眾監督之要求，和解過程秘密進行，顯已違背該解釋意旨，而不同意見書亦曾
質疑原處分未經聽證、公聽會、座談會，但在和解程序中，同樣也沒有做到符合公眾監督
要求。
高通公司過去違法行為，以未來投資換取免罰，已屬不當聯結，且獨立機關有提高決策透
明性以符公眾監督之要求，和解過程秘密進行，顯已違背該解釋意旨，而不同意見書亦曾
質疑原處分未經聽證、公聽會、座談會，但在和解程序中，同樣也沒有做到符合公眾監督
要求。
監委表示，加上和解是秘密進行，所以在和解後對於高通公司之獲益，與對於其他廠商可
能造成之損害，根本無從進行比較衡量，其結果當然顯失均衡。本案是公平會達成訴訟上
和解之首例，卻未能展現適法專業，而和解過程僅4個月，相較於處分作成過程2年8月，
顯屬倉促，甚至是秘密進行，不符合獨立機關決策透明之要求，核有重大違失。
能造成之損害，根本無從進行比較衡量，其結果當然顯失均衡。本案是公平會達成訴訟上
和解之首例，卻未能展現適法專業，而和解過程僅4個月，相較於處分作成過程2年8月，
顯屬倉促，甚至是秘密進行，不符合獨立機關決策透明之要求，核有重大違失。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://money.udn.com/money/story/5648/3825249
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公平會原以「違反公平交易法」開罰高通234億元，但在去年8月與高通和解，罰款降至為27.3億元台幣，引發輿論熱議。對此... ...
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6.備註:
原本重罰234億 喬完變27.3億 蒸棒!!!
那個...誰來開釋一下被糾正了會怎樣嗎?? 感覺不痛不癢啊
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推 : 喬一下會怎麼樣 有台灣價值耶1F 05/21 16:58
推 : 這次支持監察院2F 05/21 16:58
※ 編輯: scum5566 (114.46.158.140), 05/21/2019 17:00:24推 : 糾正不會怎樣 一點狗屁用都沒3F 05/21 17:04
推 : 有沒好康4F 05/21 17:05
→ : 被高通用5G威脅 公平會就軟了5F 05/21 17:07
→ : 反正只要是民進黨就是爛就是髒啊！6F 05/21 17:09
→ : 早就說過了，拿罰款換投資，不說是公平會還以為是7F 05/21 17:37
→ : 財政部，把妳強奸了給錢變成合法嫖妓還求它幫忙蓋
→ : 房間
→ : 財政部，把妳強奸了給錢變成合法嫖妓還求它幫忙蓋
→ : 房間
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1樓 時間: 2019-05-21 19:57:19 (台灣)
→
-1
05-21 19:57 TW
高通的國家是會想併吞台灣嗎? 華為才該重罰234億,一堆想亂風向的 那不如先移民中國生活一陣子 再來覺得你做的事情,給中共併吞是不是對的
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