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作者 標題 [新聞] 黑白劉士余:主動投案或涉8隻江蘇銀行股
時間 Mon May 20 14:09:06 2019
1.原文連結：
https://news.sina.com.tw/article/20190520/31349254.html
![[圖]](https://newsimgs.sina.tw/article/images/news-15583204748635.jpg)
2.原文內容：
黑白劉士余:主動投案或涉8隻江蘇銀行股 任期罰224億
北京新浪網 (2019-05-20 10:34)
5月19日，據中央紀委國家監委網站消息，中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事
會主任劉士余同志涉嫌違紀違法，主動投案，目前正在配合中央紀委國家監委審查調查。
會主任劉士余同志涉嫌違紀違法，主動投案，目前正在配合中央紀委國家監委審查調查。
劉士余曾在2016年2月至2019年1月擔任中國證監會主席、黨委書記。2016年12月3日
，劉士余發表了著名的「妖精論」：「我希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興
風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。」
，劉士余發表了著名的「妖精論」：「我希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興
風作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。」
卸任中國證監會相關職務后，劉士余出任中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會
主任
劉士余最近一次公開亮相是在5月13日。全國供銷總社官網顯示，5月13日，劉士余在
中國供銷集團會見了越南合作社聯盟主席阮玉堡一行。
數據顯示，劉士佘主席主持證監會期間（2016年2月20日至2019年1月25日），證監會
審批新股共711隻，退市7家公司。在任期間，A股共交易共計513天，兩市日成交金額最高
時一度逼近9000億元， 最低時為2000億元。
審批新股共711隻，退市7家公司。在任期間，A股共交易共計513天，兩市日成交金額最高
時一度逼近9000億元， 最低時為2000億元。
《財經》報導，劉士余擔任證監會主席期間，其家鄉江蘇多家地方城商行、農商行實
現IPO，曾引起市場廣泛質疑，其間複雜利益牽扯，被認為是劉士余最終主動投案的一個
重要緣由。
現IPO，曾引起市場廣泛質疑，其間複雜利益牽扯，被認為是劉士余最終主動投案的一個
重要緣由。
劉士余任內，2016年9月、10月、11月共有5隻江蘇城商行成功上市，目前A股江蘇城
商行股共有8隻，A股銀行股共有32隻，來自江蘇的銀行股佔比最高。
對此，北京京安律師事務所張越律師對時間財經表示，劉士余選擇向中紀委投案，如
果構成犯罪才有自首的問題，屬於量刑情節。成立自首的話，主動投案的情況下，可以從
輕或減輕處罰。
果構成犯罪才有自首的問題，屬於量刑情節。成立自首的話，主動投案的情況下，可以從
輕或減輕處罰。
北京市東元律師事務所合伙人戴睿律師對時間財經表示，劉士余最終的結果有可能即
觸犯《刑法》規定構成犯罪，也觸犯黨員紀律處分條例被處分。也有可能僅僅違反黨員紀
律處分條例的規定而不構成犯罪。
觸犯《刑法》規定構成犯罪，也觸犯黨員紀律處分條例被處分。也有可能僅僅違反黨員紀
律處分條例的規定而不構成犯罪。
大罵「害人精」、「鐵公雞」
一說到劉士余這個上一任證監會主席，股民首先想到的是他的「劉氏語錄」。
2016年兩會期間，剛剛上任的劉士余就這麼說：「作為證監會主席，我不能建議大家
買股票，我更不能建議大家賣股票；老百姓掙點錢不容易，在市場流動性枯竭、大面積恐
慌的情況下，不出手還得了。」
買股票，我更不能建議大家賣股票；老百姓掙點錢不容易，在市場流動性枯竭、大面積恐
慌的情況下，不出手還得了。」
2016年，A股市場跨界併購亂象叢生、資本場內肆意舉牌。12月3日，劉士余發表了著
名的「妖精論」：「我希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不
做坑民害民的害人精。」
名的「妖精論」：「我希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪、不做興風作浪的妖精、不
做坑民害民的害人精。」
2017年1月5日，劉士余在調研指導稽查執法工作座談會上痛批資本大鱷「吸血」：「
資本市場不允許大鱷呼風喚雨、對散戶扒皮吸血，要有計劃地把一批資本大鱷逮回來。」
資本市場不允許大鱷呼風喚雨、對散戶扒皮吸血，要有計劃地把一批資本大鱷逮回來。」
2017年4月8日，劉士余在中國上市公司協會第二屆會員代表大會上「點名」高送轉稱
：有的上市公司根本沒有市場競爭力和主營業務，但其大股東和董監高拉抬股價高位套現
，超比例減持甚至清倉式減持，市場人士講叫「吃相」很難看，被套的廣大中小投資者有
苦難言。
：有的上市公司根本沒有市場競爭力和主營業務，但其大股東和董監高拉抬股價高位套現
，超比例減持甚至清倉式減持，市場人士講叫「吃相」很難看，被套的廣大中小投資者有
苦難言。
同日，對於上市公司不分紅的現象，劉士余直稱「鐵公雞」。他表示，從整體看，如
果上市公司不對股東分紅，就會變成擊鼓傳花的投機遊戲。公司長期無正當理由不分紅，
也可能是財務數據造假、內部人控制的信號。也有一些有能力分紅卻長年一毛不拔的「鐵
公雞」，證監會已經在高度關注這個問題。
果上市公司不對股東分紅，就會變成擊鼓傳花的投機遊戲。公司長期無正當理由不分紅，
也可能是財務數據造假、內部人控制的信號。也有一些有能力分紅卻長年一毛不拔的「鐵
公雞」，證監會已經在高度關注這個問題。
「語錄」頻出的背後折射的是劉士余上任後面臨的情況各異。
在2016年2月20日劉士余上任前夕，A股剛剛經歷三波股災，2015年6月15日的股災1.0
、同年8月27日的股災2.0，以及2016年年初熔斷股災3.0。救火上任的劉士余爆出「妖精
論」，或許正是為了其上任后所說的市場最期盼的「穩」。
、同年8月27日的股災2.0，以及2016年年初熔斷股災3.0。救火上任的劉士余爆出「妖精
論」，或許正是為了其上任后所說的市場最期盼的「穩」。
2016年5月11日，證監會對於上市公司跨界併購開出「第一刀」，叫停涉及互金、遊
戲、影視、VR四個行業的併購重組。
2016年2月20日至2017年2月20日，劉士余上任的第一年「劉氏語錄」最多，市場表現
為，滬指年漲幅為13.28%，從2860點漲至3033點。好的市場行情下，才有了劉士余比喻「
鐵公雞」等語錄成為經典。
為，滬指年漲幅為13.28%，從2860點漲至3033點。好的市場行情下，才有了劉士余比喻「
鐵公雞」等語錄成為經典。
第三年任期則情況更為複雜。2018年，A股成功「入摩」、「滬倫通試行」啟動、科
創板橫空出世，註冊制開啟試點；與此同時，滬指跌破前期股災低點，從3500點跌至如今
2591點、幾十家上市公司的大股東陷入爆倉危機，數以百計的債券出現違約。以中證登數
據估算，2018年股民人均虧損近10萬，同花順投資賬單統計顯示，93%的股民虧損（統計
口徑）。這一年，「劉氏語錄」明顯減少。
創板橫空出世，註冊制開啟試點；與此同時，滬指跌破前期股災低點，從3500點跌至如今
2591點、幾十家上市公司的大股東陷入爆倉危機，數以百計的債券出現違約。以中證登數
據估算，2018年股民人均虧損近10萬，同花順投資賬單統計顯示，93%的股民虧損（統計
口徑）。這一年，「劉氏語錄」明顯減少。
從嚴監管
在劉士余犀利的語錄背後，其從嚴監管的作風也異常明顯。2016年證監會共對183起
案件作出處罰，作出行政處罰決定書218份，同比增長21%，罰沒款共計42.83億元，同比
增長288%，對38人實施市場禁入，同比增長81%。
案件作出處罰，作出行政處罰決定書218份，同比增長21%，罰沒款共計42.83億元，同比
增長288%，對38人實施市場禁入，同比增長81%。
2017年上述數字變為，全年作出行政處罰決定224件，罰沒款金額74.79億元，同比增
長74.74%，市場禁入44人，同比增長18.91%。2018年行政處罰的數字進一步增加，全年作
出行政處罰決定310件，同比增長38.39%，罰沒款金額106.41億元，同比增長42.28%，市
場禁入50人，同比增長13.64%。
長74.74%，市場禁入44人，同比增長18.91%。2018年行政處罰的數字進一步增加，全年作
出行政處罰決定310件，同比增長38.39%，罰沒款金額106.41億元，同比增長42.28%，市
場禁入50人，同比增長13.64%。
在IPO方面，劉士余堅持了新股發行常態化，新股發行時間從排隊兩年到半年即可上
會，與此同時，企業IPO過會率大幅下降，上市企業財務質量明顯提高。
一部分股民認為，交易所一線監管過嚴導致「水至清則無魚」，市場沒有賺錢效應，
在單邊下跌的過程中，市場情緒受到了極大打擊。不過，歷來，證監會主席一職身處火山
口，職責牽涉普通百姓利益，備受關注，也備受爭議。
在單邊下跌的過程中，市場情緒受到了極大打擊。不過，歷來，證監會主席一職身處火山
口，職責牽涉普通百姓利益，備受關注，也備受爭議。
在「依法、從嚴、全面」監管的同時，劉士余另一些舉措也遭受質疑。劉士余家鄉江
蘇的紫金農商行、張家港行、蘇農銀行、常熟銀行、無錫銀行、江陰銀行、江蘇銀行等多
家地方城商行、農商行在其任內成功IPO。
蘇的紫金農商行、張家港行、蘇農銀行、常熟銀行、無錫銀行、江陰銀行、江蘇銀行等多
家地方城商行、農商行在其任內成功IPO。
值得關注的是，2016年8月，遞交申請材料六年之久的江蘇銀行上市兩周之後開始進
入持續下跌，不到兩年時間就處於「破凈」狀態。據《財經》報導，2017年5月，有市場
人士在微博上公開發難稱，新股審批不能夾帶私貨。
入持續下跌，不到兩年時間就處於「破凈」狀態。據《財經》報導，2017年5月，有市場
人士在微博上公開發難稱，新股審批不能夾帶私貨。
劉士余簡歷
劉士余，1961年11月出生，漢族，江蘇灌雲人，工學碩士。
1987年開始先後在上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會工作。
1994年11月起先後任中國建設銀行房地產信貸部副主任，中國人民銀行銀行司助理巡
視員、副司長，中國人民銀行監管二司副司長、司長，中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦
公室主任。
視員、副司長，中國人民銀行監管二司副司長、司長，中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦
公室主任。
2004年7月任中國人民銀行行長助理、黨委委員。
2006年6月任中國人民銀行副行長。
2014年10月任中國農業銀行黨委書記，2014年12月任中國農業銀行董事長。
2016年2月任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。
2019年1月任中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任。
5月19日，中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余同志涉嫌違紀違法
，主動投案，目前正在配合中央紀委國家監委審查調查。
（日期:財經 陳世愛）
3.心得/評論：
涉案金額不小，江蘇地區的上市銀行遭到第一波衝擊：
https://news.sina.com.tw/article/20190520/31349948.html
![[圖]](https://newsimgs.sina.tw/article/images/news-15583232019104.jpg)
5月20日，江蘇地區板塊，尤其是該地區的上市銀行板塊深幅下挫。
截至20日10:50，江蘇省地區板塊跌1%，在地區漲跌幅排名中，排在第22名。同樣集中一
批中小上市企業，廣東地區跌0.48%，排第9名。
受前述消息影響，在銀行板塊中，江蘇地區的上市銀行跌幅排名靠前。截至20日10:52，
蘇農銀行與張家港行跌幅達到3%以上。南京銀行與紫金銀行跌超2%，其中紫金銀行開盤一
度跌近7%。無錫銀行、江蘇銀行、江陰銀行均跌1%以上。
蘇農銀行與張家港行跌幅達到3%以上。南京銀行與紫金銀行跌超2%，其中紫金銀行開盤一
度跌近7%。無錫銀行、江蘇銀行、江陰銀行均跌1%以上。
據了解，劉士余出生於江蘇灌雲，2016年出任證監會主席，而在2018年江蘇省IPO數量超
過廣東與浙江，排名第一，共有22家。
值得注意的是，在其任期內（2016-2019年），江蘇省多家金融機構紛紛上市。
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七魄興輪無上伊甸瑜珈雖然是以看來較為平和的方式以蟬蛻和生乳取代血肉等腥穢之物
作為密義源起供養；然而聚歛於上的是冥界的深冤與大樂奔瀉的淨慈，行者於閉關修持
之時若生起退失動搖之心，則神識旋即離散且肉身消殞；即便如此還是願意受灌頂嗎？
https://imgur.com/cEVD0kE ---妖道七祖《攝一切魔根本瑜珈論/誓命問品第一》---
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