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作者 標題 [新聞] 頻道、系統業者年年吵版權 NCC硬起來要
時間 Fri Jun 7 15:43:45 2019
聯合新聞網
頻道、系統業者年年吵版權 NCC硬起來要引進行政裁決權
2019-06-06 15:41經濟日報 記者黃晶琳╱即時報導
台灣有線電視系統業者跟頻道業者每年因為頻道上下架、頻道位置及頻道授權
價格吵個不停，更引發斷訊危機，現在國家通訊傳播委員會硬起來，代理主委
陳耀祥今（6）日表示，未來要在有線電視廣播電視法草案中引進行政裁決權
，未來頻道及系統業者有授權爭議，進入NCC，可以快速裁決。
價格吵個不停，更引發斷訊危機，現在國家通訊傳播委員會硬起來，代理主委
陳耀祥今（6）日表示，未來要在有線電視廣播電視法草案中引進行政裁決權
，未來頻道及系統業者有授權爭議，進入NCC，可以快速裁決。
台灣通訊學會今日舉行「台灣通訊論壇2019-營造台灣視訊傳播公平競爭環境
」，陳耀祥出席時接受媒體採訪，陳耀祥表示，OTT納管、電信管理法調整MOD
規管，修改電信三法的黨政軍等等，同時也針對頻道及系統年年版權爭議，計
畫引進行政裁決權。
」，陳耀祥出席時接受媒體採訪，陳耀祥表示，OTT納管、電信管理法調整MOD
規管，修改電信三法的黨政軍等等，同時也針對頻道及系統年年版權爭議，計
畫引進行政裁決權。
有線電視產業多年來頻道業者跟系統業者年年吵版權問題及頻道上下假，去年
全台第三大有線電視多系統營運商TBC與民視的版權糾紛，就引起斷訊，影響
全台70萬用戶，今年1年Eleven sports 1與大豐電等系統業者版權爭議，則影
響約18萬用戶。
全台第三大有線電視多系統營運商TBC與民視的版權糾紛，就引起斷訊，影響
全台70萬用戶，今年1年Eleven sports 1與大豐電等系統業者版權爭議，則影
響約18萬用戶。
每次頻道跟系統業者吵架，NCC都要當公親，協助系統跟頻道業者進行多次調
處，且挑燈夜戰調處到最後一刻為止，但最終仍抵擋不住斷訊等等影響消費者
權益的事件。而解決多次頻道及系統業者爭議之後，NCC公親變事主，常常被
業者提起行政訴願。
處，且挑燈夜戰調處到最後一刻為止，但最終仍抵擋不住斷訊等等影響消費者
權益的事件。而解決多次頻道及系統業者爭議之後，NCC公親變事主，常常被
業者提起行政訴願。
現在NCC硬起來，陳耀祥表示，NCC相當關注消費權益跟產業秩序，在維持這兩
個原則下，其他尊重業者之間的商業談判，但每年頻道跟系統談判期太久，甚
至影響消費者權益，計畫修正有線廣播電視法，引進加拿大CRTC模式，由NCC
來進行行政裁決，預計下半年可望推出相關草案。
個原則下，其他尊重業者之間的商業談判，但每年頻道跟系統談判期太久，甚
至影響消費者權益，計畫修正有線廣播電視法，引進加拿大CRTC模式，由NCC
來進行行政裁決，預計下半年可望推出相關草案。
陳耀祥表示，目前NCC內部正在探討引進行政裁決機制，目前有共識，而NCC也
將透過各案處理來建立處理頻道及系統紛爭的公信力及權威。
世新大學兼任副教授、文化部法規諮詢委員及NCC前委員何吉森表示，近年來
NCC最困擾的就是頻道上下游的授權機制調處，至於公平競爭機制應該怎麼做
，值得探討。
NCC最困擾的就是頻道上下游的授權機制調處，至於公平競爭機制應該怎麼做
，值得探討。
何吉森表示，過去公平會針對頻道上下架爭議曾對頻道代理商祭出罰則，但公
平會反而容易從「競爭之保護」變質為「弱者的保護」。
何吉森表示，通傳會過去跟公平會曾有共識，頻道及系統爭議如果沒有達成合
意，應先由NCC依據廣電政策與相關法規辦理。
觀察今年大豐電等系統業者與11 Sport等頻道爭議案例，何吉森認為，本屆委
員對於系統跟頻道糾紛處理方式，就是你要下架就讓你下架，但也要思考尊重
市場機制效率很慢，但是也是不應該輕易介入市場。
員對於系統跟頻道糾紛處理方式，就是你要下架就讓你下架，但也要思考尊重
市場機制效率很慢，但是也是不應該輕易介入市場。
何吉森表示，建議NCC要求系統業者針對既有業者每年議定的一口架授權費，
應提出透明公開的計算方式，此公式適用於既有及新進業者，計算公式的參考
因素，至少應該有訂戶數，但不是唯一，NCC可參酌期是否有「市場供需情況
、成本差異、交易數額、信用風險等」可被視為差異處理的合理因素。
應提出透明公開的計算方式，此公式適用於既有及新進業者，計算公式的參考
因素，至少應該有訂戶數，但不是唯一，NCC可參酌期是否有「市場供需情況
、成本差異、交易數額、信用風險等」可被視為差異處理的合理因素。
https://udn.com/news/story/7240/3856877
頻道、系統業者年年吵版權 NCC硬起來要引進行政裁決權 | 綜合 | 要聞 | 聯合新聞網
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台灣有線電視系統業者跟頻道業者每年因為頻道上下架、頻道位置及頻道授權價格吵個不停，更引發斷訊危機，現在國家通訊傳播委員... ...
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沒差，我家不看第四台很久了。
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