美國總統川普掀起貿易戰，對中國貨品課徵關稅，而原本在中國設廠的企業，為了避免出口
到美國的商品被加徵關稅，紛紛撤出中國，轉移至其他亞洲國家，美國有線電視新聞網（CN
N）3日指出，2019年首5個月，美國自中國進口商品量不到12%，但從越南、台灣、孟加拉和
南韓的進口量大增，顯示這4個亞洲國家才是中美貿易戰的大贏家。

CNN經濟政策記者羅伯斯科（Katie Lobosco）撰文稱，美國在2019年首5個月從中國進口的
商品量，與2018年同期相比，連12%都不到，但自越南進口量大增36%，從台灣進口量也增加
23%，而孟加拉和南韓出口到美國的商品量分別上升14%及12%。川普的關稅政策，導致中國
生產的棒球帽、行李箱、腳踏車、手提袋等常用民生物品進口價格變得昂貴。

此外，洗碗機、洗衣機、烘乾機和淨水器等物品，也都受到美國課徵關稅影響。儘管川普與
中國國家習近平6月29日在日本大阪二十國集團（G20）峰會舉行「川習會」，宣布重啟貿易
談判，不過美國企業5月時已受到驚嚇，當時川普揚言對2000億美元的中國商品，把原本10%
的關稅增為25%，甚至要對手機、玩具、鞋子課徵關稅。

川普直言，中國一定會同意貿易協議，因為關稅政策迫使企業出走中國，他6月接受美國媒
體CNBC訪問時說：「由於企業紛紛轉移陣地，包括美國企業也離開，讓中國遭遇重挫。」不
過羅伯斯科表示，目前尚不清楚企業是完全移出中國，還是僅有一部份外移，作為出口美國
且避免課稅的配套措施，因為要找到像在中國一樣成本低廉，但品質不差的地方，至少要花
費數月時間，甚至數年。

設在美國密蘇里州的美國帽商「Cap America」，就是在中國生產帽子，再進口回美國，但
現在已把生產線轉移至孟加拉，但能夠出口至美國的產量，僅占總產量的20%，Cap America
執行長佩吉（Phil Page）坦言：「不可能彈指一下，就全部轉移，要有決議過程。」上海
美國商會5月調查顯示，大約40%的企業考慮撤出中國，避開被美國課徵關稅。

羅伯斯科指出，已經移出中國的企業中，約1/4移往東南亞，已經移往美國或考慮移至美國
的企業不到6%。美國自越南和南韓進口的產品量，在這10年呈現穩定成長，主要以服飾和電
子產品為大宗；南韓與台灣重視半導體等高科技產品，而越南與孟加拉提供競爭性工資，吸
引成衣業和製鞋業進駐。另外，越南關務署先前表示，將嚴厲打擊中國商品「洗產地」，躲
避美國關稅的行為。

越南關務署6月9日發布聲明稱，已抓到部分中國商品偽裝成「越南製造」，以此出口美國避
開關稅，「紡織品、海鮮、農產品、磚瓦、蜂蜜、鋼鐵、鋁製品、木材等，經常被假冒產地
和非法中轉」，並稱美國海關發現從越南進口的木材，其實是中國木材，但被包裝成「越南
生產」。日本最大投資銀行「野村集團」6月分析指出，越南是中美貿易戰中的最大獲利國
。