台北市觀傳局今（11日）舉辦「台北後疫情時代觀光旅遊轉型論壇」，
市長柯文哲致詞時提到，台灣看起來武漢肺炎（Covid-19）疫情控制的
不錯，但事實上整個世界還在蔓延，北市旅行業者達1486家，占全台近
4成，原本外國客來台灣92%都會住在台北，但因為疫情影響，我國一年
1600萬出國人次在外島、宜花東等縣市報復性消費，但北市專做外國客
，「現在就慘了」，要嘛認賠殺出、關掉算了，不然就要轉型。

柯文哲下午出席「2020台北後疫情時代觀光旅遊轉型論壇」，針對國內
旅遊市場的推廣與創新、海外觀光市場行銷、旅宿業者轉型契機與方向
等3大面向為主題，並邀請到中國上海市台辦主任李文輝、上海市文化
和旅遊局副局長程梅紅透過視訊進行專題短講，分享「疫情防控常態化
條件下加快旅遊行業復工復產促進旅遊市場振興」。

柯文哲致詞指出，2020年疫情超出預期，當時原本想說也許比照2003年
SARS疫情處裡即可，但發現這跟以前的病不太一樣，SARS是發燒後才有
感染力，但這次的病有相當高比例是無症狀感染者，感染後不一定發病
，且發病之前就會傳染。此外，2003年當時中國占世界GDP並不高，現
在卻達站14%多，很快蔓延到全世界去、不容易控制。

柯文哲直言，台灣表面上看起來疫情控制的不錯，但事實上整個世界還
在蔓延，趨勢上看來是沒有解決，台灣算是暴風圈裡比較安寧的地方，
但世界還在下暴風雨。有人問他疫苗出現後是否就能有辦法有效抑制，
但2003年SARS疫苗也沒有發明出來，不見得每個病都能有疫苗，且就算
做出來，全世界70億人口要打一輪要花好幾年，「就算有疫苗，市場上
的競爭，我不認為我們競爭得過歐美國家」。

柯文哲表示，北市府制定政策時，當然是防疫、紓困，再來他認為不是
產業振興，而是產業「轉型」，因為世界一定會因為疫情改變，有個新
名詞叫「新常態」，也就是疫情後世界不一樣，可是新常態長什麼樣子
，他還不是很確定，所以盼透過9場產業轉型座談來了解情況。

柯文哲說，台北市的旅行業達1486家，占全台37.46％，外國人來台灣
有92%會住台北，而現在一年1600萬出國人次都跑不出去，外島每個班
機都爆滿、澎金馬、甚至宜花東都發生台人旅遊的報復性消費，可是北
市4萬5000個旅館房間，大概馬英九時代開放中國旅遊，房間數從3萬多
增加到4萬多，短短幾年內增加一萬間，但蓋好後中國遊客就不來了，
再加上這次疫情影響，若是做國內旅遊的大概沒什麼傷到，可是北市專
門做外國產業，「現在就慘了」，北市觀光旅遊業跟全台其他觀光旅遊
業不一樣，是專做外國客，要嘛認賠殺出、關掉算了，不然就要轉型。

柯文哲預測，自己認為觀光客2年內都還不會進來，「坦白講，我也不
知道怎辦」，但北市在疫情中，觀傳局還是有包括設立防疫旅館等多項
創舉，並寫了一本防疫旅館教戰手冊，包括垃圾怎麼收、餐怎麼送、床
單怎麼洗等都有規則，目前北市防疫旅館已有40家、約2000間房。

柯文哲表示，政府不是管理團隊、領導團隊，而是服務的團隊，他也深
信政府不會比業界更了解市場，透過9場論壇把整個台北市產業在後疫
情時代做個整理，把後疫情時代的新常態描繪出來，北市府也將在預期
的新常態、約明年初出一本後疫情時代台北市產業的政策白皮書，作為
產業轉型的指導。