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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2020-05-08 21:58:04
看板 Gossiping
作者 saiulbb (#KEEP MLB GREAT!)
標題 [新聞] 德國百年紓困妙方「Kurzarbeit」 歐洲各
時間 Fri May  8 21:36:28 2020


1.媒體來源:
※ 例如蘋果日報、自由時報(請參考版規下方的核准媒體名單)
地球圖輯隊

2.記者署名:
※ 沒有在這打上記者或編輯署名的新聞會被水桶14天
※ 外電至少要有來源或編輯 如:法新社
2020-05-08 by:徽徽

3.完整新聞標題:
※ 標題沒有完整寫出來 ---> 依照板規刪除文章
德國百年紓困妙方「Kurzarbeit」 歐洲各國來取經

4.完整新聞內文:
※ 社論特稿都不能貼!違者刪除(政治類水桶3個月),貼廣告也會被刪除喔!可詳看版規
受到COVID-19(武漢肺炎)疫情的影響,開不了源的企業先從節流開始,而這往往包含給員
工放無薪假,甚至直接請員工捲舖蓋走路。不過,德國有百年歷史的紓困方案「
Kurzarbeit」給了人們另一個選擇,歐洲各國也開始向德國取經,希望在疫情過後可以迅
速恢復往日的榮景。

https://fpscdn.yam.com/world/202005/fa/00/5eb514c50fa00.jpg
[圖]
 
5月1日,在德國德勒斯登(Dresden),餐飲業者戴著口罩在廣場上敲打鍋碗瓢盆,希望外
界注意到他們受疫情影響的艱難處境。
路透社/達志影像

無法開源  只好節流
近日,受到COVID-19(武漢肺炎)疫情的影響,各國民生凋敝,許多企業不得已開始裁員,
也讓不少員工一夕之間沒了工作。裁員的企業雖然暫且節省了營運成本,但長期來看,企
業在疫情趨緩後或許得付出更多資源找人和訓練。對此,德國有百年歷史的紓困方案「

Kurzarbeit」巧妙地改變了這樣的未來,也獲得眾多歐洲國家的青睞,紛紛推出類似的紓
困方案。

什麼是「Kurzarbeit」?
在德語中,「Kurzarbeit」意為「短時工作」,也就是員工同意雇主大幅降低自己的工時
,但自己依舊保有這份工作,至於缺少的薪水則靠政府補助。「Kurzarbeit」的目標很清
楚:幫助企業留下員工,待危機解除後可以迅速重建職場,復甦全國經濟。


換言之,企業不需要靠裁員來節流,企業要做的是減少員工的工時。

https://fpscdn.yam.com/world/202005/51/9d/5eb5142d7519d.jpg
[圖]
 
2009年,在美國紐約的就業博覽會上,因為金融海嘯丟了工作的員工排隊進場。2008年金
融海嘯時,德國紓困方案「Kurzarbeit」在國際社會上打響名號。
路透社/達志影像

2008年金融海嘯受關注
雖然「Kurzarbeit」已經存在超過一百年,但直到 2008年全球金融海嘯時,這樣的紓困
方案才獲得國際關注。

如果沒有它  失業人數會翻倍
當時,登記參加「Kurzarbeit」的員工數量在一年間從 5萬人躍升到超過 150萬人。不少
人將德國可以度過金融危機,並且經濟快速復甦歸功於「Kurzarbeit」。經濟學家們認為
,要是德國沒有施行「Kurzarbeit」,那麼 2008年金融海嘯引發的失業人潮可能會翻倍


為什麼「Kurzarbeit」行得通?
在「Kurzarbeit」成功於 2008年的金融海嘯打出知名度後,各界都在討論為什麼這個紓
困方案可以在德國施行得這麼好,原因有二:

首先,德國勞資雙方都很信任「Kurzarbeit」,並且願意接受這樣的安排。

再來,在德國法律的規範下,企業要裁員不像美國一樣容易,最後付出的成本可能還比參
與「Kurzarbeit」來得多,德國企業自然願意遵守「Kurzarbeit」的規範。

https://fpscdn.yam.com/world/202005/f6/47/5eb527275f647.jpg
[圖]
 
5月6日這天,位於德國辛斯海姆的汽車與科技博物館重新開張,民眾戴著口罩前來參觀。
受到COVID-19(武漢肺炎)疫情影響,VW、Audi、BMW和Mercedes等德國大型汽車集團已經
申請了「Kurzarbeit」。

歐新社/達志影像

德國工會暫緩爭取加薪
回到目前受疫情影響的德國,德國金屬工業工會(IG Metall union)已經對資方釋出善意
,代表 380萬名在金屬工業工作的勞工調低對薪水的要求,決定暫時不要和資方爭取加薪
。此外,分散於德國各大金屬企業的工會代表也開始推動「Kurzarbeit」,幫助資方降低
薪水成本。


德國金屬工業工會營運政策負責人魯茲(Rudolf Luz)說:「COVID-19(武漢肺炎)讓我們放
棄平常的集體薪資談判,我們和雇主達成了一項旨在確保工作和薪資的協議。」

「幸虧有『Kurzarbeit』,我們可以在不破壞(勞資)結構下減產。勞工不會被開除,他們
可以繼續待在組織內,當這次的危機結束後,企業立刻就有符合資格的員工可以用。」

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[圖]
 
在德國科隆的一間咖啡廳內,老闆和員工正在打掃,他們準備在下周開始跟著放鬆的封鎖
令一起復工。
歐新社/達志影像

至少可領60%的薪水
雖然在「Kurzarbeit」下,員工領不到全薪,但至少可以領到 60%的薪水,而且該薪水不
用被課稅。至於這筆錢哪裡來呢?德國聯邦就業局表示,這筆錢來自當局負責監管的 260
億歐元(折台幣約 8,546億元)保險基金。


越大方  越能快速恢復
德意志銀行經濟學家德慕松(Marc de-Muizon)說:「紓困方案的條款定得越大方,在危機
期間越能凝聚需求和消費,等封鎖措施一解除就能越快恢復。」

將門檻下調  照顧越多人
為了讓更多企業可以參加「Kurzarbeit」,德國政府也將原本的門檻下調:原本要求企業
內有 30%的員工調降工時才能參加,現在只要有 10%的員工調降工時就可以了。除此之外
,「Kurzarbeit」也擴張了勞工的適用範圍,不只適用正職員工,臨時工也一樣可以。如
果員工連續四個月的工時都是原本正常工時的一半或更少,當局還會提高資助的比例。


目前,在德國有超過 65萬間公司申請參加「Kurzarbeit」。

https://fpscdn.yam.com/world/202005/27/5b/5eb526913275b.jpg
[圖]
 
在倫敦街頭,可以看到一輛寫著「感謝NHS(國民保健署)」字樣的紅色雙層巴士緩緩開過
特拉法加廣場(Trafalgar Square)。
歐新社/達志影像

歐洲到處可以看到「Kurzarbeit」的影子
現在,歐洲各國超過一半國家的紓困方案中,都可以看見「Kurzarbeit」的影子。

英國倫敦政治經濟學院歐洲和國際政治經濟學教授馬蒂利(Angelo Martelli)說:「勞動
市場和社會對疫情的反應,讓人看到短時工作方案幾乎擴張到了每一個地方」、「著名的
『Kurzarbeit』幾乎橫跨整個歐洲。」


英國怎麼做?
舉例來說,英國政府在今年 4月20日發起名為「冠狀病毒工作保留方案」的短時紓困方案
,政府直到六月底前將支付被放無薪假的勞工 80%的薪水,每個人最高每月可領 2,500英
鎊(折台幣約 9萬4,700元)。


根據統計,英國這樣做至少要花 420億英鎊(折台幣約 1兆5,910億元),該方案在上線半
小時就收到了 6萬7,000名企業主的申請。

丹麥怎麼做?
在丹麥,為了避免大量勞工被開除,丹麥政府和工會與雇主協會在今年三月中達成協議,
政府會在接下來的三個月負責支付勞工損失薪水的 75%,勞工每月最高可以拿到 3,100歐
元(折台幣約 11萬7,428元),而剩下勞工損失薪水的 25%則由企業支付。


https://fpscdn.yam.com/world/202005/1e/f1/5eb5142d51ef1.jpg
[圖]
 
在 5月6日舉辦的德國內閣會議上,德國總理梅克爾(Angela Merkel)逗趣的表情被鏡頭捕
捉了下來。
路透社/達志影像

「Kurzarbeit」的缺點
然而,德國的百年紓困妙方「Kurzarbeit」都沒有缺點嗎?

保留下本該淘汰的工作
事實並非如此,「Kurzarbeit」的缺點之一就是它可能保留下本來就該被市場淘汰的工作
,也就是就算沒有疫情,這份工作也不該存在。

今年 3月20日,經濟合作暨發展組織(OECD)就在報告中警告各國決策者,應該要避免補助
「即使長期來看也不可行」的工作。國際基金貨幣組織(IMF)則在本月表示,各國對任何
薪資有關的補助都應該「有明確的退場機制」。


讓「殭屍公司」繼續存活
再來,「Kurzarbeit」的第二個缺點就是,讓那些表現不佳、應該進行企業重組的「殭屍
公司」繼續苟延殘喘。美國彼得森國際經濟研究所資深研究員柯克高(Jacob Kirkegaard)
說:「你不想看到『Kurzarbeit』延遲本來就該發生的事(公司倒閉),並且讓殭屍公司繼
續存活,這需要很好的平衡。」


5.完整新聞連結 (或短網址):
※ 當新聞連結過長時,需提供短網址方便網友點擊
https://dq.yam.com/post.php?id=12488
德國百年紓困妙方「Kurzarbeit」 歐洲各國來取經 | DQ 地球圖輯隊 帶你看透全世界
[圖]
受到COVID-19(武漢肺炎)疫情的影響,開不了源的企業先從節流開始,而這往往包含給員工放無薪假,甚至直接請員工捲舖蓋走路。不過,德國有百年歷史的紓困方案「Kurzarbeit」給了人們另一個選擇,歐洲各國也開始向德國取經,希望在疫情過後可以迅速恢復往日的榮景。 ...

 

6.備註:
※ 一個人一天只能張貼一則新聞,被刪或自刪也算額度內,超貼者水桶,請注意
看新聞長知識,原來德國有這種特殊的制度,有沒有在德國或德企的鄉民可以分享一下
在Kurzarbeit制度呢?

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bamama56: 那不就是22k計畫  公司砍你薪水再跟政府拿補助1F 05/08 21:37
hogu134: 跟無薪假有87%像2F 05/08 21:37
bamama56: 不過聽說蔡英文開價更低拉 呵呵3F 05/08 21:37
saiulbb:轉錄至看板 Germany                                      05/08 21:37
taiwanduncan: 看起來好像無薪假4F 05/08 21:38
orze04: 和無薪假80%像5F 05/08 21:38
hogu134: 歐淦 政府要幫付工資喔 台灣有那麼多錢嗎?6F 05/08 21:38
frozenmoon: 這制度可以得諾貝爾獎嗎?7F 05/08 21:39
lwamp 
lwamp: 打一堆廢話不就無薪假8F 05/08 21:39
raku: 可是無薪假沒有保障60%收入 勞工很慘9F 05/08 21:40
trywish: 就無薪假呀,內容不就減班休息。10F 05/08 21:40
pizustar: 台灣會政府付工錢,但是勞工的工時不變11F 05/08 21:41
trywish: 無薪假有啦,還是有基本工資不是?除非你薪資高於4萬,不12F 05/08 21:41
saiulbb: 怎麼一堆人不會看新聞阿= = "缺少的薪水則靠政府補助"13F 05/08 21:41
trywish: 然是有達到60%收入的。14F 05/08 21:41
trywish: 都減低工時了,怎可能領全薪。那句話應該是企業不夠付的
trywish: 由政府補助。實際上就之前台灣新人政府要幫忙出多少這樣
www6412: 就說可以得諾貝爾獎17F 05/08 21:45
heyd: 減少工時政府還得補足薪水 可能ㄇ18F 05/08 21:45
MK250: 成功的那兩個原因我們有嗎19F 05/08 21:50
widec: 台灣早就有該得諾貝爾獎的無薪假20F 05/08 21:50
trywish: 有呀,實際上無薪假就是疫情結束,能立刻復工。甚至以前21F 05/08 21:50
trywish: 還有無薪假,員工實際上得到公司"待命"的做法。當然一些
trywish: 趁機倒掉的飯店,本來就不是無薪假適用對象。而且也是同
trywish: 業競爭,倒了其實也只是換人當王而已。

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( ̄︶ ̄)b a0987789369, R0 說讚! ( ̄︿ ̄)p zoidsdx44 說瞎!
1樓 時間: 2020-05-08 22:33:17 (台灣)
  05-08 22:33 TW
在台灣馬上就有人跳出來罵圖利財團了 呵呵
2樓 時間: 2020-05-08 22:59:24 (台灣)
  05-08 22:59 TW
台灣就有唯恐台灣不亂的內賊
畢竟台灣有一個充滿敵意,一直想併吞台灣的中共
台灣是有一群人,有組織的,刻意的,目的只在亂台
唯恐台灣不亂,問題德國,美國,不會有這樣的人還不算少數
當然會先用理智來判斷是非對錯
3樓 時間: 2020-05-09 00:22:57 (台灣)
  05-09 00:22 TW
部分工時...
然後政府補貼員工薪資...是直接發給員工還是企業??
一到台灣應該又會有其他的玩法 無論市政府官方或者是企業主...甚至員工...
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