民進黨立委蔡易餘提出中華民國憲法增修條文前言修正草案、兩岸人民關係條例修正草案
，刪除「國家統一」字眼，修改為「因應國家發展」。蔡易餘表示，他提案之前沒有跟蔡
英文總統報告，但蔡英文總統一定會注意到他的提案， 會覺得蔡易餘很棒。黨內重量級
人士遇到他也會與他討論這件事情，但自己不覺得對方是奉令來溝通。經過自己的理性分
析，大家都覺得是正確的大方向，因為他並不是要把台灣未來走向變更侷限，而是更有發
展性。總統一定會注意

為何在這時候提案？蔡易餘說，自己是無心插柳，520前提案是比較敏感，但我決定要推
相關修法，是因為這段時間所有媒體都在談，這屆立院很可能推動修憲，讓他認真思考大
家都只有討論18歲公民權，卻沒討論最重要的國家定位。

蔡易餘說，單純自己身為立委，希望對中華民國有幫助，所以提案，沒有和蔡英文總統討
論。他知道兩岸職權與總統直接相關，但不覺得這件事情要和總統討論，現在整個國家在
忙防疫，行政部門、總統都很辛苦，我的提案是一個立委對修憲、修法的自己的主張。

至於被問題獨派希望蔡英文總統在520就職演說不要提中華民國四個字。蔡易餘認為，蔡
英文總統應該已經定調「中華民國台灣」，要完全不提中華民國，台灣還沒辦法現在就走
到這一步，蔡總統應該也不會這麼做。「中華民國台灣」是目前所有人都可以接受的用詞
，蔡英文總統連任還是要彙總民意，下一步看蔡總統的智慧領導台灣，但現在不能放棄最
大公約數。

蔡易餘提案後，國台辦發言人馬曉光強硬回應，批評一段時間以來，一小撮台獨分裂分子
誤判形勢，企圖在謀「獨」的道路上飆車，不斷試圖挑戰大陸的底線，是極其危險的。蔡
易餘早上表示，國台辦跳腳讓他嚇一跳，不知道國台辦思考的邏輯是什麼，根據中華民國
憲法文字架構是要中華民國統一中國，自己調整成不那麼敏感的字眼，「不是說我們就是
要打你們、武統你們，你跳腳是很希望我們統一你們，還是很希望我們去解救你們14億苦
難同胞，趕快跟我們講，我們來談談看」。他認為國台辦回應是膝反射，沒有把邏輯搞清
楚。

蔡易餘解釋提出修法、修憲的想法，中華民國定位不應該侷限於「國家統一」前，換成「
國家發展」更廣闊的名詞，充滿各種可能性，繼續保存現狀是一種，第二個種況也許哪一
天中國跟台灣可以和平理性地坐下來談判，未必只談統一，邦聯是一種，歐盟也是另外一
種，也不能排除很多台灣人主張獨立建國，這也是選項。在眾多選項考量中，憲法增修條
文不能狹窄的說「因應國家統一前之需要」，所以他用「國家發展」來置換，尊重台灣在
地2300萬人。