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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2020-06-14 14:33:29
看板 Gossiping
作者 sakaba (早起的鳥兒)
標題 [新聞] 防中共統戰 美議員促執行「外國代理人法」
時間 Sun Jun 14 10:45:27 2020

防中共統戰 美議員促執行「外國代理人法」

疫情暴露中共政治作戰行動 促使政府善用並更新FARA法規 監視中共在美國的統戰活動

https://tinyurl.com/ybgokkod
[圖]
 
圖為2017年1月17日的《華爾街日報》附有英文《中國日報》的付費插頁，後者是由中共
中央宣傳部主辦、國務院新聞辦公室代管的中共喉舌報。（Benjamin Chasteen/大紀元）

【大紀元2020年06月13日訊】（大紀元記者蔡溶報導）大瘟疫全球擴散期間，中共動用了
一切可以利用的資源，大外宣四處出擊，混淆視聽。終於引起美國政府對中共統戰活動的
嚴重關注。


美國國會週三發布的一份國家安全戰略報告中指出，關於外國人代理註冊法（FARA）的語
言某些方面含糊不清，且存在漏洞，可能使刑事訴訟變得困難，應該予以更新加強。

由大約150名保守派議員組成的共和黨研究委員會（RSC）10日發布「強化美國以及應對全
球威脅」報告。該委員會主席、眾議員約翰遜（Mike Johnson）表示，大家的注意力有一
段時間都集中於中共的威脅上，但是瘟疫和中共病毒（covid-19）確實使世界關注到中共
的統戰活動。


https://tinyurl.com/yaslpddz
[圖]
 
2020年2月27日紐約街頭一個報箱，由中共中央宣傳部主辦、國務院新聞辦公室代管的英
文《中國日報》。（Chung I Ho/大紀元）

報告說，中共關於病毒起源的虛假信息的傳播以及對美軍的錯誤指控，使許多美國人了解
了中共的惡性影響和「政治作戰行動」（political warfare operations）。然而，中共
對虛假信息的運作由來已久，已在美國內建立了一個復雜的網絡，可隨時用來塑造公眾的
看法。 中國通過建立教育機構、智囊團、媒體和工商界的力量來做到這一點。


報告指出，統戰活動在美國非常活躍。中國問題專家彼得· 馬蒂斯（Peter Mattis）在
2019年眾議院外交事務委員會上作證說，他可以在幾個小時內確定「超過250個在美國的
組織，哪些人積極、可能有意識地支持中共的統戰活動。」


他還指出，中共統戰部「已促成數百名地方和州政府官員、記者和學生訪華」，此類訪問
「用於影響和評估參與者的未來用處」。

報告建議國會加強外國代理人法（FARA）對「外國支持的違規者」的處罰，要求他們為外
國政府直接宣傳時公布他們作為外國代理人的「免責聲明」，改善公共數據庫，縮小例外
情況。


美國國會在1938年首次通過《外國代理人登記法》，當年立法的目的是為了遏止納粹德國
在美國的影響。該法案明文規定，「在政治或『准政治』層面代表外國利益的主體，須定
期披露、公開與外國委托人之間的聯系，以及受其經濟資助、支持所施行的相關行為與活
動」。


但這條法規很少執行。美國司法部2016年的數字顯示，在1966至2015年間，只有七宗案件
用FARA法律起訴。

許多研究中國政治作戰行動的分析師都注意到，FARA要求提交的報告內容極少，還有其它
一些漏洞。研究小組認為FARA是對抗中共政治作戰的重要工具，提議做如下修改：

（1）廢除外國人和私營部門實體的注冊例外。目前，根據不太嚴格的1995年《游說披露
法》進行注冊的外國實體可免於FARA的制裁。RSC主席約翰遜提案對此進行重要改革。

（2）最高刑事罰款從1萬美元提高至20萬美元，此外根據參議員格拉斯利（Chuck
Grassley）2019年提案的「外國代理人披露和注冊增強法」，外國委托人的代理若與國會
議員會晤時，故意不透露自己是FARA注冊的代理人，將是非法的。

（3）中國問題專家馬蒂斯建議，外國代理人所提交的報告還應更實質、具體，包括其與
委托人之間傳遞的信息、提供的服務，以便報告機制更透明。

（4）簡化FARA網站，便於讀者理解，更新頻率要提高，而不是像現在的一季度更新一次
。馬蒂斯建議參考「澳大利亞外國影響力透明度計劃（FITS）」的數據庫模型。

（5）要求中國和其它國有媒體在其報刊顯著位置上貼「外國代理人免責聲明」，並註明
其資金來源，特別是外國政府的資金來源。

報告還提議，國會應頒布《反中國政府和共產黨的政治影響力運作法》。該法案將指示美
國國務院制定一項長期戰略，以對付中國政府的政治影響力行動，並要求就中國在美國的
影響力行動提交一份報告，確定進行惡性影響行動的關鍵機構、個人、實體和侍奉者（

ministries），並將其與正常的文化、教育和人際交流區分開來，這可能讓美國和中國人
民都受益。◇ ＃

責任編輯：楊亦慧

https://www.epochtimes.com/b5/20/6/13/n12182378.htm
防中共統戰 美議員促執行「外國代理人法」 | FARA | RSC | Mike Johnson | 大紀元
[圖]
美國國會週三發布的一份國家安全戰略報告中指出，關於外國人代理註冊法（FARA）的語言某些方面含糊不清，且存在漏洞，可能使刑事訴訟變得困難，應該予以更新加強。 ...

 


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Uggyy
　 06-14 20:39 TW 
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