歷史上的今天，1990年7月21日，76名福建漁民偷渡來台，臺灣警備總司令部（警總）將
逮捕並封艙遣返，為避免危險及困擾，除了少數開船的人留在甲板，其餘26人則被安排在
船艙中，船艙僅0.24立方米，高度不到70公分，上方以木條封住，但木條空隙相當大，手
可伸出，從無「橫向豎向」封死及以「木頭重物」壓在船艙上，而且台方一向用三寸釘封
艙，最後導致25人缺氧死亡。

▲中國漁民偷渡來台被潛返，回程擱淺，意外發現船艙內25人死亡。（圖／翻攝自央視）

回溯歷史，上世紀80年代中期，大陸東南沿海出現一股偷渡潮。早期，海峽兩岸對於「偷
渡」問題之處理，幾乎沒有任何合作的情況。因為早期偷渡客之處理係由中華民國警備總
部主管，當時查獲中國大陸偷渡客，經必要的偵訊程序後，即以「原船」遣返大陸，由於
兩岸完全不接觸，只能單方面實施遣返作業，以致中國大陸偷渡客即使在台被捕，遣返時
，只要選一個偏僻的海邊上岸，即可避開警方，神不知鬼不覺地自行返家。

1987年，總統蔣經國宣布「開放大陸探親」，台灣《青年日報》報道，思鄉情切的老兵們
帶著電視機與金飾，前仆後繼地奔回大陸，讓隔絕近40年的大陸人驚覺台灣經濟之發達，
更致偷渡客人數的暴增。國立政治大學的研究表示，早期偷渡犯以男性佔絕大多數，除了
做粗工、廠工，還有被稱為「大圈仔」的亡命之徒摻雜其中，由於有不少人具軍事背景，
偷渡至台、港兩地後充當殺手、強盜，因手段凶殘，認錢不認人，一度引發台、港兩地社
會震驚與不安。

時任臺灣警備總司令部總司令周仲南表示，解嚴以後大陸人大批偷渡來台的企圖值得推敲
。因為一方面偷渡的人百分之九十以上從福建平潭出發。另外，在捕獲的大陸偷渡漁船中
發現很多走私品，其中包括毒品、工業炸藥及武器。以手槍來說，據警政署統計，1989年
喪命黑槍者共有九十四人，其中八十九人死於大陸製造的「紅星」、「黑星」下。而據被
捕者供述的偷渡原因中，打工者只佔百分之五十七，走私的佔了百分之四十二，其中還有
不少人經偵訊單位發現供詞頗多疑點，對他的動機存疑。

此次福建漁民偷渡封艙致死史稱「閩平漁事件」，因為不只發生一次，閩平漁5540號事件
是1990年7月21日，臺灣警備總司令部（警總）將76名福建漁民逮捕並封艙遣返，其返回
中國時，因擱淺在中國沿海，被漁民發現，上船確認後才發現，已有25人缺氧死亡。閩平
漁5202號事件，是1990年8月11日，臺灣警備總司令部將50名偷渡客裝船遣返，其後因碰
撞發生船難之事件。

當時唯一倖存者林里城事後稱：「他們是被台灣軍警用一寸多寬的透明膠紙綁住雙手，一
群全副武裝的台灣軍警用木棒把我們一個個硬趕下艙，一個身背衝鋒鎗的台灣軍警，拿來
一大包嶄新的鐵釘，強令船工把艙蓋釘死。」林里誠當時供稱：「我們這麼多人硬擠在一
個小艙內，不到一個小時就口乾舌燥、心如火燎，直感到人就像是要被悶死一樣，雖然張
大嘴巴拚命呼吸，仍是胸悶氣短。

為了活命他們曾拚命呼救，後又想用頭頂開艙蓋，有的用手拚命摳，但頂破了頭，摳斷了
指甲，仍然無濟於事，船行了一段時間後，我眼睜睜地看著一個60多歲的老人首先倒下去
，接著又有其他人倒下。起初，雖然僥倖地靠船艙隔板上一條小縫透進的一點空氣勉強呼
吸，「但過不多久，我也什麼都不知道了。」