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作者 標題 [新聞] 農地違章工廠取得特登將永久合法 環團怒
時間 Thu Jun 3 16:38:29 2021
1.媒體來源:
聯合報
2.記者署名:
吳姿賢／台北即時報導
3.完整新聞標題:
農地違章工廠取得特登將永久合法 環團怒批農地難止血
4.完整新聞內文:
2019年工廠管理輔導法修法通過，新增建農地工廠應「即報即拆」，但環團一年來檢舉
308件至今僅拆8件。經濟部5月7日預告「特定目的事業用地審查辦法」草案，環團表示，
若既有農地違章工廠取得特定工廠登記，即可進入「永久就地合法」的申請程序，農業用
地可變更為容許蓋工廠的特定目的事業用地，還可買賣交易，持續導致農地流失、威脅糧
食安全，呼籲暫緩公告並重啟工輔法修法。
若既有農地違章工廠取得特定工廠登記，即可進入「永久就地合法」的申請程序，農業用
地可變更為容許蓋工廠的特定目的事業用地，還可買賣交易，持續導致農地流失、威脅糧
食安全，呼籲暫緩公告並重啟工輔法修法。
環境法律人協會專員黃子芸表示，2019年經濟部指出工輔法修法是為了「全面納管，不是
就地合法」，法條也明文輔導特登工廠土地變更的核准條件，應符合都市計畫法、區域計
畫法、國土計畫法，讓「對的事情發生在對的地方」，但現在特目辦法並未依法建立合理
的審查標準，導致「全面納管」等同「永久就地合法」，使農產糧食暴露於農地工廠的汙
染危害之中。
就地合法」，法條也明文輔導特登工廠土地變更的核准條件，應符合都市計畫法、區域計
畫法、國土計畫法，讓「對的事情發生在對的地方」，但現在特目辦法並未依法建立合理
的審查標準，導致「全面納管」等同「永久就地合法」，使農產糧食暴露於農地工廠的汙
染危害之中。
綠色公民行動聯盟研究員陳震遠指出，2010年起有7331間臨時工廠登記被納管，其中1171
間被環保機關認定為有汙染可能的列管汙染源，這1171間工廠在2010年到2020年共遭裁罰
545次，總金額高達5600萬元，甚至還出現偷排含超標重金屬廢水；違反環境法規的工廠
現在竟還可以就地合法，這樣的制度設計讓業者沒有努力改善汙染排放的動機，農地汙染
只會繼續上演。
間被環保機關認定為有汙染可能的列管汙染源，這1171間工廠在2010年到2020年共遭裁罰
545次，總金額高達5600萬元，甚至還出現偷排含超標重金屬廢水；違反環境法規的工廠
現在竟還可以就地合法，這樣的制度設計讓業者沒有努力改善汙染排放的動機，農地汙染
只會繼續上演。
地球公民基金會山林國土組專員吳沅諭表示，民間團體堅決反對永久就地合法，更嚴厲譴
責經濟部讓工廠變更地目後可以任意買賣，一旦交易就會造成農地炒作，導致農民租不起
農地，農地流失，威脅台灣糧食安全。而這近萬家就地合法化的農地違章工廠在不適合的
地方從事生產，長久下來宛如未爆彈的工廠，不但與農地搶水、影響周遭農地土壤水質，
更造成鄰近聚落生活、居住安全上的危害。
責經濟部讓工廠變更地目後可以任意買賣，一旦交易就會造成農地炒作，導致農民租不起
農地，農地流失，威脅台灣糧食安全。而這近萬家就地合法化的農地違章工廠在不適合的
地方從事生產，長久下來宛如未爆彈的工廠，不但與農地搶水、影響周遭農地土壤水質，
更造成鄰近聚落生活、居住安全上的危害。
地球公民基金會山林國土組專員蔡佳昇說，環團一年來檢舉308件新增違章工廠，僅拆除8
件，經濟部遲遲不拆的兩個理由，其一是「斷水斷電無法製造加工，已成倉儲、辦公室、
包裝廠，就不是工廠」，所以不屬經濟部管轄、無法拆除；其二是工輔法罰則不包括拆除
，拆除權責在地方政府建管單位，這不僅有違「新增建即報即拆」承諾，也讓違法工廠認
為工輔法只是紙老虎一隻。
件，經濟部遲遲不拆的兩個理由，其一是「斷水斷電無法製造加工，已成倉儲、辦公室、
包裝廠，就不是工廠」，所以不屬經濟部管轄、無法拆除；其二是工輔法罰則不包括拆除
，拆除權責在地方政府建管單位，這不僅有違「新增建即報即拆」承諾，也讓違法工廠認
為工輔法只是紙老虎一隻。
公民團體提出四點呼籲，暫緩特定目的事業用地審查辦法草案公告並重修工輔法，反對農
地違章工廠永久就地合法、特定目的事業用地不可以交易買賣，拆除、遷廠與優惠貸款配
套列為強制手段納入工輔法、要求應於一定年限內，輔導遷廠至工業區，另外，工輔法應
把「拆除」明文納入罰則的章節當中並加入「公民訴訟」條款，讓民眾可以對於不拆除的
地方政府提起訴訟。
地違章工廠永久就地合法、特定目的事業用地不可以交易買賣，拆除、遷廠與優惠貸款配
套列為強制手段納入工輔法、要求應於一定年限內，輔導遷廠至工業區，另外，工輔法應
把「拆除」明文納入罰則的章節當中並加入「公民訴訟」條款，讓民眾可以對於不拆除的
地方政府提起訴訟。
https://uc.udn.com.tw/photo/2021/06/03/realtime/12405778.png
![[圖]](https://uc.udn.com.tw/photo/2021/06/03/realtime/12405778.png)
308件至今僅拆8件。本報資料照片
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/7266/5505400
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/06/03/realtime/12405778.png&s=Y&x=0&y=0&sw=1279&sh=852&exp=3600)
6.備註:
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※ 文章代碼(AID): #1Wk9KAgH (Gossiping)
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→ : 就地合法喔?1F 125.227.40.62 台灣 06/03 16:38
推 : 覺青:zzzzzz2F 1.168.117.83 台灣 06/03 16:39
→ : 有政府會做事!!!!!!!3F 36.233.101.126 台灣 06/03 16:39
推 : 趁大家慌亂中又要圖利他人4F 114.39.166.188 台灣 06/03 16:39
→ : 就地合法5F 49.216.129.245 台灣 06/03 16:39
噓 : 垃圾政府6F 210.61.64.51 台灣 06/03 16:39
推 : dpp善意囉7F 114.24.115.236 台灣 06/03 16:39
推 : 改天工廠變太陽能板，完美轉型8F 111.82.244.124 台灣 06/03 16:40
→ : 一般住家的違建要不要也就地合法9F 114.39.166.188 台灣 06/03 16:40
→ : 有政府 會做事 趕快製圖宣傳一下政績阿10F 36.229.3.220 台灣 06/03 16:40
推 : 某不分區前議員表示11F 180.217.249.14 台灣 06/03 16:40
→ : 會做事www12F 39.10.5.228 台灣 06/03 16:40
推 : 台灣價值13F 101.10.89.4 台灣 06/03 16:41
→ : 陽台、頂樓加蓋也可以合法嗎14F 114.39.166.188 台灣 06/03 16:41
推 : 無恥蔡英文政績 冷血無恥的民進黨15F 118.167.164.174 台灣 06/03 16:41
→ : 農地本來就是要種工廠拼經濟了 別扯後腿16F 211.23.68.199 台灣 06/03 16:41
推 : 買合法工業地的廠商真的…我贊成禁止移轉17F 61.219.80.59 台灣 06/03 16:41
→ : 無恥蘇貞昌 無恥王美花 無恥徐國勇18F 118.167.164.174 台灣 06/03 16:41
推 : 真慘=_= 他們賺錢 我們承擔19F 39.8.41.103 台灣 06/03 16:42
噓 : 民進黨的環保只是拿來鬥爭的工具20F 101.9.29.197 台灣 06/03 16:42
推 : 呵呵呵21F 220.137.133.158 台灣 06/03 16:43
推 : 好久沒去看農陣FB了22F 1.171.111.131 台灣 06/03 16:44
噓 : 您們自己挺的阿23F 223.139.24.103 台灣 06/03 16:44
→ : 817覺青：抗中保台無所謂(挖鼻孔中)24F 1.175.214.103 台灣 06/03 16:45
→ : 環團=一群吃飽太閒的人25F 223.140.163.160 台灣 06/03 16:47
推 : 高調26F 125.224.193.142 台灣 06/03 16:47
推 : 環保只是拿來鬥爭的工具27F 112.78.87.247 台灣 06/03 16:47
→ : 被資進騙了吼 以前說國民黨放任 現在自28F 180.217.145.150 台灣 06/03 16:48
→ : 己完全執政 不僅沒擋反倒合法
→ : 己完全執政 不僅沒擋反倒合法
推 : 所以疫苗不能就地合法?30F 36.226.252.168 台灣 06/03 16:49
推 : 趁亂又搞這種31F 36.230.53.98 台灣 06/03 16:50
推 : 高調32F 36.228.16.41 台灣 06/03 16:51
→ : 感謝黨 竟然還拆了八間 嚇到我惹 c33F 42.72.16.195 台灣 06/03 16:51
→ : 反觀疫苗34F 123.195.163.17 台灣 06/03 16:52
→ : cc35F 42.72.16.195 台灣 06/03 16:52
推 : 當初一開這道門就知道攔不住了36F 114.37.162.23 台灣 06/03 16:52
→ : 不過那些覺青這時候又嘴巴閉閉了
→ : 不過那些覺青這時候又嘴巴閉閉了
推 : 就當守法的人白癡吧，大家一起蓋38F 101.12.70.23 台灣 06/03 16:53
→ : 通姦 大麻也除罪 黨做的太好了39F 223.136.93.185 台灣 06/03 16:53
推 : 守法的人可憐哪40F 58.20.50.202 中國 06/03 16:53
推 : 覺青 哈哈哈哈41F 1.171.155.224 台灣 06/03 16:54
推 : 高調推42F 125.227.217.25 台灣 06/03 16:54
推 : 污染大家擔43F 223.139.240.3 台灣 06/03 16:54
推 : 恭喜817得償所願44F 118.167.160.147 台灣 06/03 16:55
推 : 蔡英九45F 122.121.161.163 台灣 06/03 16:55
推 : 唉 悲哀46F 111.71.215.97 台灣 06/03 16:56
推 : 高調高調高調47F 1.163.28.14 台灣 06/03 16:56
推 : 這就是菸党的清廉勤政愛鄉土，很棒啊48F 110.26.73.236 台灣 06/03 16:57
→ : 謝謝817守護台灣 甘寧老師49F 114.136.163.222 台灣 06/03 16:57
推 : 他們有國家合法授權書50F 203.68.153.100 台灣 06/03 16:58
推 : 噁心51F 36.236.87.19 台灣 06/03 16:58
推 : 真的當合法買工業用的白癡耶52F 61.223.25.162 台灣 06/03 16:58
→ : 消防員真的可以用退避權嗎？53F 42.76.19.115 台灣 06/03 16:58
推 : 在要封口費拉54F 118.165.105.185 台灣 06/03 16:59
推 : 守法是白癡55F 59.127.75.220 台灣 06/03 17:01
推 : 勤政 親民 "愛鄉土"!!!!!!!!56F 175.182.23.71 台灣 06/03 17:02
推 : 可憐哪57F 42.77.26.229 台灣 06/03 17:02
→ : 合法化投資工業地的投資客怎麼辦？58F 42.77.97.205 台灣 06/03 17:03
→ : 有夠綠共59F 111.240.211.10 台灣 06/03 17:03
→ : 沒空 繼續檢討年輕人太鬆散60F 27.246.128.117 台灣 06/03 17:03
推 : 乾可大61F 118.99.149.41 台灣 06/03 17:03
推 : 違章工廠可以就地合法，然後疫苗就違法62F 111.255.16.80 台灣 06/03 17:05
→ : .沒有你不能過的法只有你不想過的法
→ : .沒有你不能過的法只有你不想過的法
推 : 跟資進黨講環保是不是搞錯了什麼64F 61.231.34.94 台灣 06/03 17:07
推 : 賭藍：馬政府遺毒65F 111.83.157.199 台灣 06/03 17:07
推 : 推66F 61.230.10.148 台灣 06/03 17:09
→ : 違章變合法 民進黨真有人情味67F 61.231.249.88 台灣 06/03 17:09
推 : 顆顆 爽啦看我一次搞垮你們68F 27.53.17.112 台灣 06/03 17:09
推 : 不要太不滿，有問題為什麼不早說69F 210.69.13.1 台灣 06/03 17:09
噓 : 你幫民進黨拉了多少票 你也騙了多少人 尿壺70F 114.46.102.236 台灣 06/03 17:12
推 : 覺青：我們只管KMT違法 不管DPP違法71F 61.230.53.24 台灣 06/03 17:12
→ : 根本智障覺青
→ : 根本智障覺青
→ : 黨說合法就合法73F 1.161.79.223 台灣 06/03 17:14
推 : 厲害了我的黨 趁這個時候74F 39.9.45.237 台灣 06/03 17:16
→ : 工地屯炒，農地蓋工廠，讚讚讚，台灣75F 42.75.252.220 台灣 06/03 17:19
→ : 價值
→ : 價值
推 : 高調77F 49.216.161.234 台灣 06/03 17:22
→ : https://i.imgur.com/aI9uTvV.png78F 49.216.26.100 台灣 06/03 17:22
推 : 覺青跑哪去了79F 111.71.67.175 台灣 06/03 17:22
推 : 唉 該被關注的事 就被洗版面洗掉了80F 1.172.229.59 台灣 06/03 17:23
推 : 高調81F 1.169.169.162 台灣 06/03 17:24
→ : 意外嗎82F 211.72.155.167 台灣 06/03 17:25
→ : 拍手83F 49.216.177.176 台灣 06/03 17:25
推 : 感謝政府，我們鄉下人最需要農地工廠了84F 49.216.32.61 台灣 06/03 17:25
→ : 幹垃圾民進黨85F 49.216.177.176 台灣 06/03 17:25
推 : 沒事 繼續檢討在野黨==86F 118.160.214.252 台灣 06/03 17:25
推 : 台灣人 可憐娜87F 1.163.10.134 台灣 06/03 17:27
推 : 來講三個笑話：民進黨清廉、勤政、愛鄉土88F 223.136.68.68 台灣 06/03 17:28
推 : 817 造業阿 幹林良垃圾81789F 223.140.172.170 台灣 06/03 17:28
→ : 難道你要投？90F 111.242.170.231 台灣 06/03 17:29
推 : 全台都市到農村 「就地合法」的違建太多91F 36.227.75.46 台灣 06/03 17:32
→ : 大家愛去市場和也是也都是 家中雨遮鐵窗
→ : 等 人行道攤販和機車。說要全面檢討 大家
→ : 龜回去
→ : 大家愛去市場和也是也都是 家中雨遮鐵窗
→ : 等 人行道攤販和機車。說要全面檢討 大家
→ : 龜回去
→ : 愛鄉土95F 180.217.128.144 台灣 06/03 17:34
推 : 覺青還在睡沒空啦96F 27.52.32.227 台灣 06/03 17:34
推 : 加油 有捐款給你們97F 123.192.181.29 台灣 06/03 17:36
噓 : 既然都提了"拆除權責在地方政府建管單位98F 59.126.74.242 台灣 06/03 17:38
→ : 這才是該做的事情 之前在那邊搞藻礁www99F 114.46.154.202 台灣 06/03 17:38
→ : "，那不拆是誰的問題？100F 59.126.74.242 台灣 06/03 17:38
→ : 結果現在也沒人鳥你了啦環團zzzzzzzzzz101F 114.46.154.202 台灣 06/03 17:39
→ : 沒人在乎啦102F 123.50.55.35 台灣 06/03 17:39
推 : 環團加油，你們要等民進黨在野才有利用的價103F 42.77.232.2 台灣 06/03 17:39
→ : 值
→ : 值
推 : 幫高調105F 49.159.73.162 台灣 06/03 17:41
→ : DPP: 環團已經沒用了 還不退下106F 111.82.4.45 台灣 06/03 17:41
→ : 就地合法，經濟起飛，讚107F 106.1.235.238 台灣 06/03 17:43
推 : 覺青：溫馨108F 118.168.135.214 台灣 06/03 17:48
推 : 這點倒是至始自終都沒變過109F 1.200.188.231 台灣 06/03 17:51
推 : DPP 真爛110F 114.45.18.9 台灣 06/03 17:52
推 : 看來遵守法律買工業用地的都是白癡111F 39.12.231.253 台灣 06/03 17:52
噓 : 能動法律的立委誰選的??112F 122.121.0.138 台灣 06/03 17:58
→ : 農地違法工廠的出口多少 這動搖國本你知道嗎113F 61.216.161.157 台灣 06/03 18:00
→ : (通識農業概論)
→ : (通識農業概論)
推 : 誰敢拆?環團選不上沒用阿 KMT執政也不會115F 220.133.219.10 台灣 06/03 18:03
→ : 遵守法律買工業地的不是白癡 是很有錢
→ : 遵守法律買工業地的不是白癡 是很有錢
推 : 唉117F 114.34.61.20 台灣 06/03 18:10
推 : 自己選的政府 自己承擔118F 106.1.117.17 台灣 06/03 18:23
推 : 垃圾政府119F 118.99.137.75 台灣 06/03 18:28
推 : 新北市政府有強制三家違章工廠停水停電120F 111.255.208.171 台灣 06/03 18:30
→ : 之前有新聞報導 其他地方不知道
→ : 之前有新聞報導 其他地方不知道
→ : 小英民進黨政績。違法？沒聽過就地合法嗎122F 111.82.92.86 台灣 06/03 18:31
→ : 民進黨真扯123F 36.234.94.90 台灣 06/03 18:32
推 : 環團又在搞錢了124F 101.137.0.34 台灣 06/03 18:34
→ : 這政府真的把守法當白癡125F 111.71.35.95 台灣 06/03 18:36
噓 : 這些違法仔都是民進黨票倉 不可能動啦126F 114.136.209.42 台灣 06/03 18:39
→ : 之前還把很多特定農業區改成一般農業區，就127F 114.32.115.187 台灣 06/03 18:43
→ : 為了幫農地工廠解套
→ : 為了幫農地工廠解套
推 : 這真的要高調129F 118.167.209.61 台灣 06/03 18:46
噓 : 去問賴功德…130F 118.150.253.191 台灣 06/03 18:48
推 : 好了啦，不然你要氧他們的家庭嗎？131F 114.136.134.3 台灣 06/03 18:53
→ : 為了台灣的經濟，你各位多擔待了
→ : 為了台灣的經濟，你各位多擔待了
推 : 高調有啥用133F 223.138.151.94 台灣 06/03 19:02
推 : 心中最軟的一塊134F 117.56.228.8 台灣 06/03 19:14
推 : 台灣價值135F 1.160.104.206 台灣 06/03 19:21
→ : 一年拆8件 民進黨過去一年到底混了多136F 223.137.1.173 台灣 06/03 19:21
→ : 少薪水
→ : 少薪水
→ : 垃圾政府幹138F 223.139.176.245 台灣 06/03 19:21
→ : 違章建築擁有事實上處分權的同樣處理法139F 122.116.114.190 台灣 06/03 19:48
推 : 黨的意志140F 36.230.41.121 台灣 06/03 19:51
推 : 垃圾資進黨141F 211.75.109.4 台灣 06/03 19:56
推 : 鑽漏洞才是王道守法的是笨蛋這就是台灣價值142F 111.250.80.119 台灣 06/03 20:00
推 : 在台灣做合法的公民真的會被笑傻子143F 223.137.105.217 台灣 06/03 20:02
推 : 民進黨又想餵全台吃毒米144F 111.235.244.116 台灣 06/03 20:16
噓 : 民進黨真是高手 輕輕地 非法就變永遠145F 114.45.67.60 台灣 06/03 20:31
→ : 合法
→ : 合法
推 : 台灣價值147F 223.140.27.188 台灣 06/03 20:36
推 : 國土計畫法：Am I a joke?148F 109.246.48.139 英國 06/03 20:37
推 : XDDDDDDDDDDDDD149F 1.169.33.106 台灣 06/03 20:39
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