※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2021-08-19 00:41:30
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作者 標題 [新聞] 記者化身採訪，「原保地假買賣」一條龍
時間 Wed Aug 18 01:39:21 2021
1.媒體來源:《報導者》
2.記者署名:
文字／嚴文廷、何柏均、林慧貞
攝影／陳曉威
共同採訪／何榮幸
3.完整新聞標題:
記者化身採訪，「原保地假買賣」一條龍手法大揭露
4.完整新聞內文:
記者化身採訪，「原保地假買賣」一條龍手法大揭露
https://i.imgur.com/H9IMqdP.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/H9IMqdPh.jpg)
見一斑。（攝影／陳曉威）
為了保障原住民生計而設置的「原住民保留地」（簡稱原保地），依法只能由原住民使用，
近年卻發生以各種遊走法律邊緣的方式，大量非法移轉給非原住民經營溫泉飯店、露營區的
亂象。為了揭露仲介與掮客的賣地手法，《報導者》記者化身為想要經營露營區的原保地買
家，跟著仲介直接到現場看地。
近年卻發生以各種遊走法律邊緣的方式，大量非法移轉給非原住民經營溫泉飯店、露營區的
亂象。為了揭露仲介與掮客的賣地手法，《報導者》記者化身為想要經營露營區的原保地買
家，跟著仲介直接到現場看地。
透過這趟採訪過程，我們深入了解仲介與掮客的「一條龍」手法──只要想買原保地，仲介
就會包辦找原住民人頭借名買地，再透過設定高額抵押權的方式確保債權，最後到法院公證
等全套服務。
就會包辦找原住民人頭借名買地，再透過設定高額抵押權的方式確保債權，最後到法院公證
等全套服務。
仲介、掮客敢挑戰法令，原因出在現行規範原保地的《原住民保留地開發管理辦法》只是一
紙行政命令。學界多年來呼籲提高法律位階來解決亂象，但原民會的修法承諾卻一再跳票。
學者痛批原民會「行政怠惰」，必須儘速制定專法或成立原住民土地法庭，才能有效處理原
保地大量流失的法律爭端。
紙行政命令。學界多年來呼籲提高法律位階來解決亂象，但原民會的修法承諾卻一再跳票。
學者痛批原民會「行政怠惰」，必須儘速制定專法或成立原住民土地法庭，才能有效處理原
保地大量流失的法律爭端。
《原住民保留地開發管理辦法》（簡稱《原開辦法》）明訂，原保地只能在原住民之間進行
買賣，且限於原住民使用。但原保地近年大量「長出」溫泉飯店與露營區，表面上是原住民
「扺押」給非原住民經營，看似合法，實際上這些土地多半已等同「轉賣」給非原住民。監
察院因而多次對主管機關原民會提出糾正案，但多年來，原保地依然不斷透過這種方式流失
。
買賣，且限於原住民使用。但原保地近年大量「長出」溫泉飯店與露營區，表面上是原住民
「扺押」給非原住民經營，看似合法，實際上這些土地多半已等同「轉賣」給非原住民。監
察院因而多次對主管機關原民會提出糾正案，但多年來，原保地依然不斷透過這種方式流失
。
《報導者》透過採訪，想了解原保地假買賣過程與手法，但因非原住民透過原住民人頭購買
原保地，是以脱法行為遊走於法規邊緣，詢問過的買賣雙方當事人皆不願意受訪透露完整流
程；因此，《報導者》記者前往原保地上露營區最密集的桃竹苗山區，化身為買家並聯繫仲
介業者，第一手實際了解整個「原保地假買賣」的運作過程。
原保地，是以脱法行為遊走於法規邊緣，詢問過的買賣雙方當事人皆不願意受訪透露完整流
程；因此，《報導者》記者前往原保地上露營區最密集的桃竹苗山區，化身為買家並聯繫仲
介業者，第一手實際了解整個「原保地假買賣」的運作過程。
化身露營區投資者，直擊「原保地假買賣」現場
https://i.imgur.com/QRXP4BV.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/QRXP4BVh.jpg)
影／陳曉威）
透過業者在網路建立的土地仲介網頁，我們輕易搜尋到位於新竹尖石原保地上的露營區求售
資訊，化身為露營同好，也想投資經營露營區，逐一聯繫仲介業者，都快速得到回覆，並進
一步要帶我們看土地。其中一家專營桃竹苗地產、包括原保地項目的仲介業者阿娟（化名）
，在電話聯繫時，主動詳細解說關於人頭買賣原保地的方法。
資訊，化身為露營同好，也想投資經營露營區，逐一聯繫仲介業者，都快速得到回覆，並進
一步要帶我們看土地。其中一家專營桃竹苗地產、包括原保地項目的仲介業者阿娟（化名）
，在電話聯繫時，主動詳細解說關於人頭買賣原保地的方法。
約好到新竹尖石看地當天，與阿娟約在山腳下的便利商店前碰面，她一見到我們就笑臉迎人
地問說：「很怕你們找不到路，看來你們對尖石還算熟悉，怕下午會有雷陣雨，我們先趕緊
去營地吧！」彷彿已經司空見慣，阿娟並未追問我們的工作身分。
地問說：「很怕你們找不到路，看來你們對尖石還算熟悉，怕下午會有雷陣雨，我們先趕緊
去營地吧！」彷彿已經司空見慣，阿娟並未追問我們的工作身分。
阿娟隨即駕駛四輪傳動的吉普車在尖石山區穿梭，我們一路尾隨，從便利商店又往山區開了
大約半小時車程，才進入產業道路中有意出售的原保地露營區。當天原住民地主並未現身，
而是地主的父母出面，兩老表示：「地主平時忙於工作，假日才會上山，只好由我們老人家
幫忙帶看（原保地）。」
大約半小時車程，才進入產業道路中有意出售的原保地露營區。當天原住民地主並未現身，
而是地主的父母出面，兩老表示：「地主平時忙於工作，假日才會上山，只好由我們老人家
幫忙帶看（原保地）。」
「這塊地總共9,000多坪，目前使用僅有5,000多坪，若買下後想把沒用到的土地賣掉，我也
可以幫你服務！」我們跟著阿娟前往露營區，她強調現有設備都附在總價裡面，買下後就可
以直接營業。
可以幫你服務！」我們跟著阿娟前往露營區，她強調現有設備都附在總價裡面，買下後就可
以直接營業。
「目前新竹縣山區沒有整理過的土地交易價，大約落在每坪6,000元左右，你看到這塊地已
經作為露營區使用，已漲到每坪1萬2,000元，是未開發地的兩倍，但可以省去很多時間與整
理費用。」
經作為露營區使用，已漲到每坪1萬2,000元，是未開發地的兩倍，但可以省去很多時間與整
理費用。」
仲介：找原住民人頭行情3、4萬元，申請良民證再貴一點
https://i.imgur.com/ItwCSOS.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/ItwCSOSh.jpg)
非文中現場）（攝影／陳曉威）
經過大約半小時走得滿身汗回到接待小屋後，我們跟阿娟進一步談起買地細節，並透露出我
們的擔憂：「可是政府現在並未放寬非原住民購買原保地，那要怎麼克服？我看網路上都說
要找原住民當人頭？」
們的擔憂：「可是政府現在並未放寬非原住民購買原保地，那要怎麼克服？我看網路上都說
要找原住民當人頭？」
面對我們的疑問，阿娟熟練地回答：「這不用擔心，這附近的（原保地）露營區都是透過人
頭買賣，你們不是第一個，也不是最後一個。」
「把幾千萬元的土地掛在人頭名下，這樣保險嗎？」
阿娟對此也像是回答了無數次：「這不用擔心，如果你有認識的原住民當然是最好，如果沒
有，我來幫你找『有固定收入、年輕的』原住民，目前市場行情大概3、4萬元費用，如果還
不放心，想要原住民（人頭）再申請良民證會貴一點，但也是多幾萬元就可以搞定，人頭費
一次付清，不需要再每年額外付費，但如果需要轉移，或申辦一些水電門牌號碼等需要印鑑
或資料的，每次再包1、2,000元車馬費就可以，」阿娟詳細說明。
有，我來幫你找『有固定收入、年輕的』原住民，目前市場行情大概3、4萬元費用，如果還
不放心，想要原住民（人頭）再申請良民證會貴一點，但也是多幾萬元就可以搞定，人頭費
一次付清，不需要再每年額外付費，但如果需要轉移，或申辦一些水電門牌號碼等需要印鑑
或資料的，每次再包1、2,000元車馬費就可以，」阿娟詳細說明。
「人頭掛名後，萬一原住民自己拿去賣掉怎麼辦？」
阿娟再度不假思索地回答：「所以一般我都會建議客人，在『土地他項權利』的部分，設定
抵押權為買入價格的2倍以上，例如買入是1,000萬元，就設定2,000萬元，扺押權每多100萬
元只會增加1,000元手續費，設定愈高愈可避免你所擔心的問題，只是相對的成本也會增加
，所以通常市場上都是以價格2倍來做。」她的意思是，買主可以要求賣地的原住民設定抵
押權，確保買主權益可以優先獲得補償，且設定金額高於購入土地，避免人頭原住民輕舉妄
動。
抵押權為買入價格的2倍以上，例如買入是1,000萬元，就設定2,000萬元，扺押權每多100萬
元只會增加1,000元手續費，設定愈高愈可避免你所擔心的問題，只是相對的成本也會增加
，所以通常市場上都是以價格2倍來做。」她的意思是，買主可以要求賣地的原住民設定抵
押權，確保買主權益可以優先獲得補償，且設定金額高於購入土地，避免人頭原住民輕舉妄
動。
「人頭找年輕一點，別讓家屬繼承產生糾紛」
https://i.imgur.com/bwQxryU.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/bwQxryUh.jpg)
段。（示意圖，非文中現場）（攝影／陳曉威）
阿娟開始連珠砲地說明買賣方式：「除了『土地他項權利』外，我還會建議你們，『法院公
證租賃契約』做到雙重保證，讓原住民人頭把土地租給你，一般來說都是一次公證20年或30
年，而租約白紙黑字寫明這是租賃，但租約上沒有租金，這樣有個好處，萬一原住民人頭把
土地拿去賣，在『土地買賣不破租賃』（指所有權的移轉不影響租賃權）原則下，就算土地
遭到移轉，你還是這塊土地的實際使用者，而且租約長達20至30年，不會有被趕走的狀況發
生。」
證租賃契約』做到雙重保證，讓原住民人頭把土地租給你，一般來說都是一次公證20年或30
年，而租約白紙黑字寫明這是租賃，但租約上沒有租金，這樣有個好處，萬一原住民人頭把
土地拿去賣，在『土地買賣不破租賃』（指所有權的移轉不影響租賃權）原則下，就算土地
遭到移轉，你還是這塊土地的實際使用者，而且租約長達20至30年，不會有被趕走的狀況發
生。」
「因為租約一簽就是20年，所以人頭要找年輕一點的，我目前能幫你找的也都是這種，避免
因為人頭過世、家屬繼承而產生糾紛。當然繼承人也可能去打官司，這種狀況是有可能發生
，但官司曠日費時，原住民不見得都有能力做到。」
因為人頭過世、家屬繼承而產生糾紛。當然繼承人也可能去打官司，這種狀況是有可能發生
，但官司曠日費時，原住民不見得都有能力做到。」
「如果不是原保地也不會有這樣便宜的價格，因此當然得承擔一點風險，但我過去的經驗可
以跟你們保證，雙重保障下還沒發生過糾紛。而且如果未來哪一天政府開放原保地買賣，那
你們就可以真正過戶擁有它，」阿娟解說各種買賣手法，並強調她長年經營這一塊，很有經
驗，也特別注意買家的擔憂。
以跟你們保證，雙重保障下還沒發生過糾紛。而且如果未來哪一天政府開放原保地買賣，那
你們就可以真正過戶擁有它，」阿娟解說各種買賣手法，並強調她長年經營這一塊，很有經
驗，也特別注意買家的擔憂。
仲介口中這種長期租約的設計，目的是希望適用《民法》私人契約保障，以凌駕法律位階較
低的《原開辦法》對於原保地不能轉賣與出租的規定。
經過上述實際看地過程，不難發現這種以扺押之名，行賣地之實的「原保地假買賣」現象有
多麼普遍。原保地完成買賣後，仲介多半還會協助聘請當地原住民擔任處理點交事項的臨時
工。至於「賣地」的原住民，失去耕地後，除非留在原鄉當各項短期臨時工，否則多半只能
離開部落到都市尋找工作。
多麼普遍。原保地完成買賣後，仲介多半還會協助聘請當地原住民擔任處理點交事項的臨時
工。至於「賣地」的原住民，失去耕地後，除非留在原鄉當各項短期臨時工，否則多半只能
離開部落到都市尋找工作。
https://i.imgur.com/yrbXa51.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/yrbXa51h.jpg)
境圖，非文中現場）（攝影／陳曉威）
「原保地假買賣」3大手法，炒出原保地轉讓市場
監察委員王美玉在2016年曾針對原保地違法轉讓、轉租的亂象提出糾正案，她接受《報導者
》訪問時談起這段調查過程，並整理出「原保地假買賣」的3種手法：簽署讓渡書、人頭買
賣、出租或設定高額抵押權。這些都和我們採訪所見不謀而合。
》訪問時談起這段調查過程，並整理出「原保地假買賣」的3種手法：簽署讓渡書、人頭買
賣、出租或設定高額抵押權。這些都和我們採訪所見不謀而合。
手法1：簽署讓渡書，實際上難以再買回土地
「簽署讓渡書」模式主要是透過部落裡的掮客以及仲介業者，先是尋找原保地的所有者，經
過接洽後給予原地主一筆金錢當作買賣費用，並由原地主與非原住民簽署讓渡書。此舉的效
果是，雖然土地表面上仍為原住民所有，但實際使用者已經從原住民轉為非原住民。
過接洽後給予原地主一筆金錢當作買賣費用，並由原地主與非原住民簽署讓渡書。此舉的效
果是，雖然土地表面上仍為原住民所有，但實際使用者已經從原住民轉為非原住民。
《報導者》走進日月潭伊達邵部落，訪談邵族長老丹俊傑（Diklha Tanakyuwan），他年輕
時在外做粗活，意外遭到水泥壓傷腰部，當時父親為了籌措20萬元的醫藥費，不得不與部落
裡的漢人商家簽署讓渡書，將原本居住的伊達邵老街土地借給漢人使用，想著有一天經濟許
可後可以把土地贖回來；但萬萬沒想到，這塊老家的地卻在南投縣辦理土地總登記的過程中
，搶先被使用者登記，就此失去所有權，丹俊傑回憶，當時老父非常後悔，抑鬱而終。
時在外做粗活，意外遭到水泥壓傷腰部，當時父親為了籌措20萬元的醫藥費，不得不與部落
裡的漢人商家簽署讓渡書，將原本居住的伊達邵老街土地借給漢人使用，想著有一天經濟許
可後可以把土地贖回來；但萬萬沒想到，這塊老家的地卻在南投縣辦理土地總登記的過程中
，搶先被使用者登記，就此失去所有權，丹俊傑回憶，當時老父非常後悔，抑鬱而終。
丹俊傑強調：「我們原住民不懂（簽署讓渡書），以為只是借用，但卻因此沒了土地，而我
這樣的故事，在伊達邵並不是第一件。幸好我們部落在921大地震時有向政府要一塊地蓋組
合屋，至少伊達邵部落還有個棲身之所，族人不用被迫離開。」
這樣的故事，在伊達邵並不是第一件。幸好我們部落在921大地震時有向政府要一塊地蓋組
合屋，至少伊達邵部落還有個棲身之所，族人不用被迫離開。」
https://i.imgur.com/RBIHeI6.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/RBIHeI6h.jpg)
邵族特有的ulalaluan（祖靈籃），準備前去參加祖靈祭。（攝影／陳曉威）
不少簽署讓渡書之後的原住民，就此失去了祖傳土地與棲身之所，加上縣府又進行土地總登
記，在法律知識處於相對弱勢的原住民，就此再也沒有機會回到自己的土地。簽署讓渡書，
實際上已成不折不扣的「賣地契約」。
記，在法律知識處於相對弱勢的原住民，就此再也沒有機會回到自己的土地。簽署讓渡書，
實際上已成不折不扣的「賣地契約」。
手法2：人頭買賣，迫使修法限制「大戶」
如同我們化身採訪與仲介業者洽詢的經驗，王美玉指出，人頭買賣是原保地最常見的手法。
但《報導者》進一步調查發現，即使是原住民之間的合法買賣，一樣出現了「人頭大戶」現
象，並且因此遭到監察院的最新糾正。
但《報導者》進一步調查發現，即使是原住民之間的合法買賣，一樣出現了「人頭大戶」現
象，並且因此遭到監察院的最新糾正。
根據監委蔡崇義2020年12月提出的調查報告，以溫泉區出名的苗栗縣泰安鄉斯瓦細格部落，
當地具有原住民身分的縣議員黃月娥與其家族，陸續自1995年起，陸續以買賣、贈與的方式
，擁有高達53筆原保地。
當地具有原住民身分的縣議員黃月娥與其家族，陸續自1995年起，陸續以買賣、贈與的方式
，擁有高達53筆原保地。
此案檢舉人曾玉琴向《報導者》指出，由於黃月娥具有原住民身分，可以合法買賣原保地，
因此黃月娥計劃性地向有經濟困難的族人收購原保地，兒子與女兒也都成為買地的人頭。曾
玉琴並調閱地籍資料發現，黃月娥的手法是「蠶食鯨吞」，先單獨購買幾塊零碎土地，再慢
慢整合成一大塊土地，然後找尋適合的買家「賣掉」，買家在原保地上蓋起溫泉飯店，黃月
娥再從中賺取數倍的差額暴利。
因此黃月娥計劃性地向有經濟困難的族人收購原保地，兒子與女兒也都成為買地的人頭。曾
玉琴並調閱地籍資料發現，黃月娥的手法是「蠶食鯨吞」，先單獨購買幾塊零碎土地，再慢
慢整合成一大塊土地，然後找尋適合的買家「賣掉」，買家在原保地上蓋起溫泉飯店，黃月
娥再從中賺取數倍的差額暴利。
（延伸閱讀：〈掠奪原保地：玩法賣地，你不知道的露營和溫泉區亂象〉）
《報導者》進一步取得地籍資料發現，黃月娥家族的土地都已向大湖農會借貸，其中一筆的
抵押借貸金額高達2,800萬元。一位不願具名的地政人員透露，以部落原保地的土地價值，
這麼高額度的扺押放款並不合常理，而銀行對於原保地扺押都比較謹慎，反而是地區農會受
制於各種壓力，比較有機會做出這樣的「不合常理放款」。
抵押借貸金額高達2,800萬元。一位不願具名的地政人員透露，以部落原保地的土地價值，
這麼高額度的扺押放款並不合常理，而銀行對於原保地扺押都比較謹慎，反而是地區農會受
制於各種壓力，比較有機會做出這樣的「不合常理放款」。
在這種買地手法下，原住民個人或家族人頭就可持有不合常理的多筆大面積原保地。原民會
也注意到了這種失序現象，因此在2019年針對《原開辦法》進行修法，直接限縮原住民持有
土地的數量，並希望回歸農牧使用的初始目的。但因修法後無法溯及既往，因此這53筆土地
仍在黃月娥家族名下。
也注意到了這種失序現象，因此在2019年針對《原開辦法》進行修法，直接限縮原住民持有
土地的數量，並希望回歸農牧使用的初始目的。但因修法後無法溯及既往，因此這53筆土地
仍在黃月娥家族名下。
https://i.imgur.com/yYlIrMd.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/yYlIrMdh.jpg)
）
手法3：設定高額抵押權與長期租約
王美玉、蔡崇義兩次監察院糾正案與調查報告都指出，原保地假買賣手法還包括「設定高額
扺押權」。
長期研究原保地流失問題的政治大學民族學系教授官大偉向《報導者》指出，設定抵押權是
常見的手法，非原住民買主如果對於使用原住民人頭有疑慮，就會設定人頭無力負擔的高額
抵押權，以避免遭到人頭擅自將土地買賣。
常見的手法，非原住民買主如果對於使用原住民人頭有疑慮，就會設定人頭無力負擔的高額
抵押權，以避免遭到人頭擅自將土地買賣。
我們的化身採訪也見證這項手法的操作，仲介業者明確指出，他們都會建議非原住民買家設
定高額扺押權，即使設定抵押2,000萬元，也只要2萬元手續費，對於實際以幾百萬元買下原
保地的非原住民來，這是比較保險的作法，才能有效防止原住民人頭輕易買賣，否則原住民
人頭將付出鉅額賠償。
定高額扺押權，即使設定抵押2,000萬元，也只要2萬元手續費，對於實際以幾百萬元買下原
保地的非原住民來，這是比較保險的作法，才能有效防止原住民人頭輕易買賣，否則原住民
人頭將付出鉅額賠償。
不過，由於人頭借名登記仍有一定風險，因此仲介業者還會介紹「雙保險」措施──建議買
家與借名登記的原住民人頭簽下至少20年長期租約，租約內寫明地號與權利義務等，但沒有
寫租金；所以美其名是「租約」，其實是無償將名下土地借給別人長期使用。這份長期租約
只要經過法院公證，未來即使原住民人頭擅自將土地售出給別人，法院仍會承認租約上買家
的使用權，因此也有不少人同時用「雙保險」來實質買下原保地。
家與借名登記的原住民人頭簽下至少20年長期租約，租約內寫明地號與權利義務等，但沒有
寫租金；所以美其名是「租約」，其實是無償將名下土地借給別人長期使用。這份長期租約
只要經過法院公證，未來即使原住民人頭擅自將土地售出給別人，法院仍會承認租約上買家
的使用權，因此也有不少人同時用「雙保險」來實質買下原保地。
以上的假買賣手法中，簽署讓渡書是比較早期法規未健全時的做法，近期都是以人頭買賣加
上設定抵押權居多，還加碼增加租約，甚至手法不斷推陳出新。
https://i.imgur.com/duVYBw9.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/duVYBw9h.jpg)
。（部落建物情境圖）（攝影／陳曉威）
癥結在哪？《原開辦法》只是行政命令，原民會的專法承諾一再跳票
面對原保地大量流失問題，學界早已喊了20多年「提升法律位階」，呼籲訂定專法以杜絕假
買賣手法。
研究原保地20多年的政大地政系兼任教授顏愛靜指出，規範原保地買賣和開發的《原開辦法
》僅是一紙行政命令，而且母法來源是《山坡地保育利用條例》（簡稱《山保條例》）第37
條，「這條母法的精神是保育，卻將原住民土地開發法令放在這裡，法規精神就有衝突。」
她舉例，近年花蓮許多部落申請增劃編的原保地，實際上位於平地，但政府卻仍然用山坡地
保育的子法《原開辦法》來管理，「這不是精神錯亂嗎？」
》僅是一紙行政命令，而且母法來源是《山坡地保育利用條例》（簡稱《山保條例》）第37
條，「這條母法的精神是保育，卻將原住民土地開發法令放在這裡，法規精神就有衝突。」
她舉例，近年花蓮許多部落申請增劃編的原保地，實際上位於平地，但政府卻仍然用山坡地
保育的子法《原開辦法》來管理，「這不是精神錯亂嗎？」
法律扶助基金會原住民族中心主任林秉嶔也強調，《原開辦法》位階太低，產生許多法律爭
議，例如從《民法》來看，抵押土地是屬於私人間的債權，法官最後可能會引用《民法》來
釐清私人間的抵押行為，而認為有效，「政府應該重新訂立一個原保地管理條例，內容必須
更完備。」
議，例如從《民法》來看，抵押土地是屬於私人間的債權，法官最後可能會引用《民法》來
釐清私人間的抵押行為，而認為有效，「政府應該重新訂立一個原保地管理條例，內容必須
更完備。」
2016年台東地方法院有一場關於「原保地透過人頭轉賣並設定抵押權給非原住民經營民宿」
的民事訴訟，法界看法分成兩派：一派認定觸犯《山保條例》與《原開辦法》，應依《民法
》第71條認定交易無效；另一派則認為此事屬於私人間的契約，依照《民法》的「契約自由
原則」，原保地抵押給非原民仍屬有效。
的民事訴訟，法界看法分成兩派：一派認定觸犯《山保條例》與《原開辦法》，應依《民法
》第71條認定交易無效；另一派則認為此事屬於私人間的契約，依照《民法》的「契約自由
原則」，原保地抵押給非原民仍屬有效。
林秉嶔指出，此案由於爭議過大，2019年最高法院提案到民事大法庭裁判，成為民事大法庭
首例，請多名專家學者進行辯論，至今已快兩年，仍未有裁判結果。這也顯示目前原保地相
關法律不清，應儘速制定專法的重要性。
首例，請多名專家學者進行辯論，至今已快兩年，仍未有裁判結果。這也顯示目前原保地相
關法律不清，應儘速制定專法的重要性。
事實上，2016年監察院對原民會提出糾正案時，原民會的回覆中就已強調，將修法提升法律
位階。2018年原民會也在立法院朝野協商時指出，將儘速推動專法。然而，從回應監察院到
回應朝野立委，原民會對於制定專法的承諾卻一再跳票。
位階。2018年原民會也在立法院朝野協商時指出，將儘速推動專法。然而，從回應監察院到
回應朝野立委，原民會對於制定專法的承諾卻一再跳票。
原民會：專法草案預計明年提出，如今先修改現行法令
https://i.imgur.com/GEQ2raA.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/GEQ2raAh.jpg)
原民會土地管理處長杜張梅莊接受《報導者》訪問時表示，以現行法律來說，原保地假買賣
行為「都是知法玩法」，並坦承現行法律位階不足，確實很難遏止假買賣亂象。
他強調，台灣社會的融合過程中，外來的經濟文化一定會侵蝕較弱勢的原住民，所以必須立
法保障原保地移轉只能限原住民，「就是用法律做最後一道防線。」
但杜張梅莊表示，原民會直到2007年才成為原保地的主管機關，而規範原保地的母法《山保
條例》卻還是由農委會管轄，雖然修法過程都是由原民會來處理，但送出修法版本還是要經
過農委會，這是行政上的困境。
條例》卻還是由農委會管轄，雖然修法過程都是由原民會來處理，但送出修法版本還是要經
過農委會，這是行政上的困境。
杜張梅莊指出，原民會已積極訂立原保地買賣契約範本、查核原保地的作業模式，並在2019
年先廢除《山保條例》第37條對於原保地的不合理限制（註）。而原民會擬定的專法《原住
民族土地及海域法》草案過去幾年已在立法院數度進出，「希望（草案新版本）在明年可以
送出原民會，並公告聽取各界意見。」
年先廢除《山保條例》第37條對於原保地的不合理限制（註）。而原民會擬定的專法《原住
民族土地及海域法》草案過去幾年已在立法院數度進出，「希望（草案新版本）在明年可以
送出原民會，並公告聽取各界意見。」
他強調，專法草案工程浩大，包括土地移轉、承租、貸款等，內容還有不少爭議，更牽扯到
部落共識，問題非常複雜，如何在私有土地權利和原民權益之間取得平衡，仍有待與各單位
和部落溝通。因此原民會現階段採取「分流立法」，先推動《山保條例》與《原開辦法》的
相關修法。
部落共識，問題非常複雜，如何在私有土地權利和原民權益之間取得平衡，仍有待與各單位
和部落溝通。因此原民會現階段採取「分流立法」，先推動《山保條例》與《原開辦法》的
相關修法。
顏愛靜則對此表示，20多年來原保地問題依舊，「政府行政怠惰很嚴重，」她語重心長地說
，政府一定要趕快立法管理原保地開發，否則有違法律保留原則，「不能一直怠惰下去，這
樣永遠沒完沒了。」
，政府一定要趕快立法管理原保地開發，否則有違法律保留原則，「不能一直怠惰下去，這
樣永遠沒完沒了。」
學者：應清查違法狀況，成立原民土地法庭、納入部落決定機制
https://i.imgur.com/BnHoqOX.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/BnHoqOXh.jpg)
實部落自治精神，以處理並解決私權爭端。（攝影／陳曉威）
顏愛靜指出，過去政府對於原保地的清查並未落實，政府應加緊腳步，全面清查原保地利用
違法狀況，對於違法情事，研議收回原保地、或改正另訂租約等對策。針對原保地假買賣淪
入非原住民之手，政府可考慮建立「照價收買」法制（例如原住民以原價買回），或成立「
原民土地法庭」，以此處理並解決私權爭端。
違法狀況，對於違法情事，研議收回原保地、或改正另訂租約等對策。針對原保地假買賣淪
入非原住民之手，政府可考慮建立「照價收買」法制（例如原住民以原價買回），或成立「
原民土地法庭」，以此處理並解決私權爭端。
她進一步說明，政府定期辦理全面性的土地調查，建立土地基本資料，包括資料庫與統計年
報，每年更新，才能確實掌握原保地狀況。而原保地屬於公有保留地，與一般私有土地的性
質不同，「原民土地法庭」才能真正了解原保地的價值與複雜現況，也才能真正釐清問題。
報，每年更新，才能確實掌握原保地狀況。而原保地屬於公有保留地，與一般私有土地的性
質不同，「原民土地法庭」才能真正了解原保地的價值與複雜現況，也才能真正釐清問題。
林秉嶔認為，未來原保地專法中，原保地申請與審查程序要更嚴格，發生爭議時要有處理機
制；也必須明定原住民能不能處分土地等規範，並且定出配套機制與違法裁罰，例如原保地
交易都必須登錄與法院公證（註），否則就罰錢，情節嚴重者，甚至政府可以收回土地，如
此就可嚴格禁止人頭買賣，也讓法院處理土地糾紛時有所依據。
制；也必須明定原住民能不能處分土地等規範，並且定出配套機制與違法裁罰，例如原保地
交易都必須登錄與法院公證（註），否則就罰錢，情節嚴重者，甚至政府可以收回土地，如
此就可嚴格禁止人頭買賣，也讓法院處理土地糾紛時有所依據。
林秉嶔更建議，未來專法應納入「部落決定」機制，也就是落實部落自治的精神。例如未來
專法在原則上允許買賣原保地，但若部落會議做成決議的土地，則可以限制或禁止買賣，「
很多人都會質疑原住民沒辦法管自己，但現在政府自己訂的制度那麼不完備，憑什麼要對原
住民說三道四？必須讓原住民多嘗試，才能一步步落實原住民族自治，不然我們談自治那麼
久都是空的。」
專法在原則上允許買賣原保地，但若部落會議做成決議的土地，則可以限制或禁止買賣，「
很多人都會質疑原住民沒辦法管自己，但現在政府自己訂的制度那麼不完備，憑什麼要對原
住民說三道四？必須讓原住民多嘗試，才能一步步落實原住民族自治，不然我們談自治那麼
久都是空的。」
退休之後仍持續關心原保地議題，因此繼續兼任政大地政系教授，至今仍年年跑部落的顏愛
靜強調，對平地人來說，原保地可能只是一般的土地買賣，但對原住民而言，因為經濟弱勢
遭仲介掮客煽動賣地，就可能造成家庭天崩地裂的改變，離開部落的原住民也將逐漸失去文
化根源，「政府既然要照顧原住民，就不能只從市場價值看待原保地，而是要從公共性與公
共利益上去考慮，建立制度，才能真正遏止原保地假買賣這種知法又玩法的歪風。」
靜強調，對平地人來說，原保地可能只是一般的土地買賣，但對原住民而言，因為經濟弱勢
遭仲介掮客煽動賣地，就可能造成家庭天崩地裂的改變，離開部落的原住民也將逐漸失去文
化根源，「政府既然要照顧原住民，就不能只從市場價值看待原保地，而是要從公共性與公
共利益上去考慮，建立制度，才能真正遏止原保地假買賣這種知法又玩法的歪風。」
https://i.imgur.com/yTQBk0p.jpg
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/yTQBk0ph.jpg)
深遠，政府應積極應對。（攝影／陳曉威）
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.twreporter.org/a/aboriginal-reserve-sale-land-loss-technique
6.備註:
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→ : 有溫沙拉?10/04 21:50
→ : 有阿 加高湯進去的10/04 21:50
推 : 那跟燙青菜哪裡不一樣10/04 21:50
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推 : 好好吃啦1F 111.253.48.225 台灣 08/18 01:40
推 : 難得看到認真記者 給個推2F 223.139.45.85 台灣 08/18 01:45
推 : 低能八卦版 認真新聞才兩推 自己愛吃屎3F 114.24.107.197 台灣 08/18 01:49
推 : 推4F 111.82.171.149 台灣 08/18 01:51
→ : 原住民(笑5F 123.241.2.47 台灣 08/18 01:52
推 : 自己就被自己人賣掉的還整天哭
推 : 自己就被自己人賣掉的還整天哭
推 : 好屌7F 180.177.33.135 台灣 08/18 01:57
推 : 認真新聞推8F 220.135.60.107 台灣 08/18 01:58
推 : 好文 好記者9F 180.217.12.41 台灣 08/18 02:00
→ : 難得的認真記者10F 49.217.204.84 台灣 08/18 02:00
→ : 原住民一堆補助跟優待真的該取消11F 1.161.24.196 台灣 08/18 02:06
推 : 立法諸公12F 61.228.63.12 台灣 08/18 02:09
推 : 推13F 42.77.50.130 台灣 08/18 02:11
推 : 有價值的新聞 推推14F 36.225.33.239 台灣 08/18 02:14
推 : 用心15F 111.71.214.111 台灣 08/18 02:15
→ : 字太多了 低能八卦板不看 繼續臭幹16F 27.53.8.133 台灣 08/18 02:16
→ : 記者怎麼不去阿富汗
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推 : 哇 這年頭還有記者願意這樣苦幹 推爆18F 110.26.231.59 台灣 08/18 02:17
推 : 此文不能沉難得好記者19F 39.13.32.223 台灣 08/18 02:24
推 : qq20F 220.132.102.196 台灣 08/18 02:25
推 : 這記者太認真了吧==21F 203.77.44.111 台灣 08/18 02:29
推 : 推22F 61.230.204.146 台灣 08/18 02:32
推 : 其實這些仲介的法律見解有問題但反正不管23F 1.164.32.52 台灣 08/18 02:35
→ : 客戶死活 先賺到佣金再說
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推 : 高25F 36.239.132.35 台灣 08/18 02:35
→ : 好奇法律見解哪裡有問題26F 111.250.197.159 台灣 08/18 02:36
→ : 不過20年土地炒高之後 原住民真的可能弄不27F 1.164.32.52 台灣 08/18 02:37
→ : 回來
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推 : 高調29F 1.175.63.207 台灣 08/18 02:38
推 : 用心的新聞30F 1.161.74.42 台灣 08/18 02:38
推 : 優文31F 1.200.9.6 台灣 08/18 02:38
→ : 仲介都是假設對炒家有利的前提 法官不是都32F 1.164.32.52 台灣 08/18 02:39
→ : 塑膠欸
→ : 塑膠欸
推 : 幫推優文34F 118.160.98.84 台灣 08/18 02:39
→ : 縱然法律上有爭議不代表個案通通輸 我就說35F 1.164.32.52 台灣 08/18 02:40
→ : 仲介為了佣金講得一副很靠得住
→ : 仲介為了佣金講得一副很靠得住
→ : 要原住民經濟自主 卻又想限制持有數量避37F 36.237.49.216 台灣 08/18 02:41
→ : 免大戶 看來在他們眼中 原住民就只能種
→ : 田
→ : 免大戶 看來在他們眼中 原住民就只能種
→ : 田
推 : 認真給推40F 1.171.81.72 台灣 08/18 02:43
推 : 推41F 42.72.168.97 台灣 08/18 02:43
推 : 還是有好記者！42F 36.236.67.237 台灣 08/18 02:44
推 : 這才是媒體阿43F 111.240.231.226 台灣 08/18 02:46
推 : 這才是真正的記者報導44F 1.170.130.33 台灣 08/18 02:46
推 : 推45F 180.217.4.16 台灣 08/18 02:47
推 : 隨便講一個 設定高於市場行情價的抵押權或46F 1.164.32.52 台灣 08/18 02:48
→ : 簽訂沒有租金的契約會不會被主張通謀虛偽
→ : 意思表示 要是原住民證據都留著 你“買方
→ : ”可能會去獵仲介人頭了
→ : 簽訂沒有租金的契約會不會被主張通謀虛偽
→ : 意思表示 要是原住民證據都留著 你“買方
→ : ”可能會去獵仲介人頭了
→ : 直接用72解，似乎也可行？？50F 111.250.197.159 台灣 08/18 02:50
推 : 推 報導者51F 218.161.5.14 台灣 08/18 02:51
噓 : 不意外，台灣人就是渣，欠習大來管教。52F 112.104.81.185 台灣 08/18 02:51
→ : 找個原住民配偶去搞炒地才會萬無一失 要是53F 1.164.32.52 台灣 08/18 02:53
→ : 我老婆有土地我才不要什麼修法保障咧
→ : 送大法庭裁定有爭議的不是民法71嗎 那怎麼
→ : 可能符合72？
→ : 我老婆有土地我才不要什麼修法保障咧
→ : 送大法庭裁定有爭議的不是民法71嗎 那怎麼
→ : 可能符合72？
推 : 推個57F 49.216.134.50 台灣 08/18 02:55
→ : @@這和歷史課本裡 破解土牛紅線的方法58F 111.250.197.159 台灣 08/18 02:55
→ : 好像
→ : 好像
推 : 優質 原民真的貪得無厭60F 111.254.125.37 台灣 08/18 02:55
→ : 民法72跟民法71的差別你可能不是很清楚61F 1.164.32.52 台灣 08/18 02:56
推 : 原保地的問題跟爭議多到爆，且原住民自62F 42.77.199.22 台灣 08/18 02:56
→ : 己內部也有不同意見，這篇有提到一些點
→ : ，但還有很多沒提到的，只能說超難搞
→ : 己內部也有不同意見，這篇有提到一些點
→ : ，但還有很多沒提到的，只能說超難搞
推 : 原住民吃相難看不是一天兩天了啦65F 114.36.21.170 台灣 08/18 02:56
→ : 民法真的不熟xD，個人只是單純覺得本66F 111.250.197.159 台灣 08/18 03:03
→ : 案違善良風俗
→ : 案違善良風俗
推 : 這篇怎麼沒爆QQ68F 114.39.194.186 台灣 08/18 03:03
推 : 大略看了一下 違反原住民持有or使用的規69F 36.237.49.216 台灣 08/18 03:07
→ : 定 不論土地是租用或是無償取得 都能依
→ : 法收回
→ : 定 不論土地是租用或是無償取得 都能依
→ : 法收回
推 : 推報導者72F 219.91.5.1 台灣 08/18 03:08
推 : 來贊助一下報導者好了！73F 111.71.220.8 台灣 08/18 03:08
→ : 原保 15、1674F 36.237.49.216 台灣 08/18 03:08
https://i.imgur.com/CtQXymR.jpg![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/CtQXymRh.jpg)
→ : 那要擔心的不是人頭盜賣 是擔心他反目跑75F 36.237.49.216 台灣 08/18 03:10
→ : 去檢舉吧
→ : 有法規限制 那援用71優先
→ : 去檢舉吧
→ : 有法規限制 那援用71優先
推 : 推認真報導78F 223.139.114.13 台灣 08/18 03:12
推 : 推認真用心的新聞！79F 1.163.8.221 台灣 08/18 03:12
→ : 這篇讚喔80F 36.228.82.223 台灣 08/18 03:12
推 : 推81F 36.231.114.138 台灣 08/18 03:14
※ 編輯: qazsedcft (111.250.197.159 臺灣), 08/18/2021 03:16:24推 : 好棒的報導82F 114.25.28.106 台灣 08/18 03:18
推 : 土地瘋狂開發 土地刷刷刷83F 36.226.246.84 台灣 08/18 03:21
推 : 優文推84F 111.71.13.68 台灣 08/18 03:24
推 : 報導者先推85F 59.115.51.136 台灣 08/18 03:25
推 : 報導者就是讚86F 75.131.118.90 美國 08/18 03:27
推 : 好報導給推87F 42.72.148.57 台灣 08/18 03:34
推 : 推 這議題水很深88F 223.141.12.216 台灣 08/18 03:34
推 : 加油89F 114.137.128.21 台灣 08/18 03:38
推 : 狗官看不見啦90F 112.78.94.84 台灣 08/18 03:39
推 : 優質記者 天啦91F 111.71.212.0 台灣 08/18 03:41
推 : 推92F 101.12.27.143 台灣 08/18 03:45
推 : 推記者93F 39.9.69.143 台灣 08/18 03:47
推 : 推報導者94F 1.160.136.164 台灣 08/18 03:50
→ : 有點搞錯了 15未含所有權 但主管機關應95F 36.237.49.216 台灣 08/18 03:51
→ : 該可請求塗銷登記
→ : 所以到頭來都是主管機關在土地實際使用
→ : 方式 實質使用人的稽核怠惰啊(原保地的
→ : 問題應該不及農地工廠的十分之一吧
→ : 該可請求塗銷登記
→ : 所以到頭來都是主管機關在土地實際使用
→ : 方式 實質使用人的稽核怠惰啊(原保地的
→ : 問題應該不及農地工廠的十分之一吧
推 : 欸 優質記者欸100F 59.102.161.140 台灣 08/18 04:03
推 : 報導者真的讚,很多專題報導101F 112.104.21.227 台灣 08/18 04:05
→ : 優質媒體 這才是記者102F 27.53.103.80 台灣 08/18 04:06
→ : 從花蓮王的專題報導認識報導者的~~103F 112.104.21.227 台灣 08/18 04:06
推 : 水很深104F 157.130.230.198 美國 08/18 04:08
推 : 推報導者105F 101.12.89.221 台灣 08/18 04:15
推 : 優質106F 49.216.174.30 台灣 08/18 04:17
推 :107F 42.77.96.20 台灣 08/18 04:17
推 : 推報導者108F 223.137.120.61 台灣 08/18 04:32
推 : 很詳細 這麼多字又沒有灌水 肯定花好109F 42.72.105.99 台灣 08/18 04:33
→ : 長一段時間
→ : 長一段時間
推 : 推111F 61.219.43.250 台灣 08/18 04:34
推 : 推112F 118.166.227.81 台灣 08/18 04:36
推 : 推113F 123.192.180.246 台灣 08/18 04:40
推 : 怎麼可能是行政怠惰 是政府刻意不為之114F 223.137.172.245 台灣 08/18 04:40
推 : 推優質報導115F 166.175.188.71 美國 08/18 04:42
推 : push116F 49.195.214.1 澳大利亞 08/18 04:45
推 : 報導者記者真的猛117F 111.241.107.105 台灣 08/18 04:48
→ : 可是爬山之後你會瞭解原住民很多特權118F 223.137.248.109 台灣 08/18 04:57
推 :119F 123.194.139.202 台灣 08/18 04:59
推 : 推報導者120F 220.141.228.218 台灣 08/18 05:01
推 : 看到這個id就先推 報導者值得尊敬121F 49.216.176.104 台灣 08/18 05:01
→ : 真的很希望某些T**S或E*today新聞內
→ : 文只會灌水放採訪逐字稿跟農場標題
→ : 的能學學新聞從業人員的專業素養
→ : 真的很希望某些T**S或E*today新聞內
→ : 文只會灌水放採訪逐字稿跟農場標題
→ : 的能學學新聞從業人員的專業素養
推 : 真正的新聞125F 223.137.145.167 台灣 08/18 05:13
推 : 推報導者126F 49.216.175.132 台灣 08/18 05:14
推 : 推127F 1.161.89.131 台灣 08/18 05:17
推 : 推128F 116.59.245.153 台灣 08/18 05:18
推 : 這才是新聞業！129F 101.9.239.225 台灣 08/18 05:18
推 : 燙青菜XD130F 141.43.107.31 德國 08/18 05:19
推 : 推131F 36.235.188.168 台灣 08/18 05:19
推 : 推，好文132F 180.217.33.220 台灣 08/18 05:24
推 : 優質133F 101.10.88.158 台灣 08/18 05:30
推 : 推優質深入報導134F 39.12.34.217 台灣 08/18 05:40
推 : 推135F 101.9.131.244 台灣 08/18 05:41
推 : 悲哀136F 111.83.166.236 台灣 08/18 05:42
推 : 強制規定只能賣政府再租回好了137F 111.243.105.205 台灣 08/18 05:48
推 : 推138F 111.71.212.192 台灣 08/18 05:48
推 : 高調139F 220.136.225.175 台灣 08/18 05:50
推 : 高調140F 42.72.192.69 台灣 08/18 05:57
推 : 報導者必推141F 180.217.26.203 台灣 08/18 05:59
推 : 高調142F 49.216.40.224 台灣 08/18 06:00
推 : 也可以用行動支持報導者 希望優質媒143F 223.137.139.5 台灣 08/18 06:04
→ : 體能夠一直生存下去~
→ : 體能夠一直生存下去~
推 : 記者認真給推，不過土地利益這塊這水145F 114.136.187.66 台灣 08/18 06:08
→ : 很深，沒人想動
→ : 很深，沒人想動
推 : *先推再看147F 42.72.2.126 台灣 08/18 06:08
→ : 現在這種時雨量 開發山坡地沒幾年就崩掉了148F 1.165.169.247 台灣 08/18 06:11
推 : 推149F 111.251.142.250 台灣 08/18 06:12
推 : 台灣不意外150F 1.160.177.155 台灣 08/18 06:13
推 : 這水很深啊151F 60.128.198.93 日本 08/18 06:13
推 : 高調152F 219.91.33.38 台灣 08/18 06:13
推 : 真的記者153F 36.231.115.119 台灣 08/18 06:18
推 : 推154F 114.24.214.122 台灣 08/18 06:21
推 : 推報導者155F 223.138.91.87 台灣 08/18 06:24
推 : 這才叫記者 嘖嘖156F 1.171.209.253 台灣 08/18 06:34
推 : 專業記者推157F 112.78.81.27 台灣 08/18 06:37
推 : 推 好久沒看到這種認真的新聞了158F 111.243.41.251 台灣 08/18 06:37
推 : 推159F 106.1.2.196 台灣 08/18 06:37
推 : 推記者160F 111.71.212.54 台灣 08/18 06:43
推 : 推報導者161F 36.236.90.170 台灣 08/18 06:43
推 : 連原保地都染指，唉162F 42.72.145.124 台灣 08/18 06:43
推 : 優質媒體163F 101.12.27.13 台灣 08/18 06:44
推 : ，164F 218.164.23.223 台灣 08/18 06:44
推 : 推報導者165F 42.73.223.81 台灣 08/18 06:47
推 : 推 好記者 好報導166F 118.165.134.94 台灣 08/18 06:48
推 : 推167F 36.227.51.78 台灣 08/18 06:50
推 : 推 深入新聞報導168F 122.116.206.232 台灣 08/18 06:53
推 : 認真推169F 101.10.12.19 台灣 08/18 06:57
推 : 推記者170F 36.230.209.164 台灣 08/18 06:58
推 : 推 認真171F 61.230.13.37 台灣 08/18 06:59
推 : 推172F 218.173.194.81 台灣 08/18 07:02
推 : 優文推173F 101.9.142.232 台灣 08/18 07:03
推 : 推174F 123.241.87.138 台灣 08/18 07:04
噓 : 不要妨礙部落發展175F 223.141.81.120 台灣 08/18 07:04
→ : 部落要繁榮
→ : 部落要繁榮
推 : 報導者的報導真的很不錯啊！177F 223.139.117.239 台灣 08/18 07:04
推 : 報導者，就是推。178F 110.26.160.213 台灣 08/18 07:05
推 : 好記者幫推179F 1.163.50.195 台灣 08/18 07:08
推 : 推報導者180F 114.32.192.224 台灣 08/18 07:09
推 : 高調181F 42.77.63.118 台灣 08/18 07:09
推 : 推記者用心，加油182F 1.200.179.30 台灣 08/18 07:12
推 : 詐騙無所不在，台灣人騙子很多183F 36.228.66.192 台灣 08/18 07:12
推 : 推報導者！184F 114.136.254.83 台灣 08/18 07:13
推 : 原民其實M型化超重的185F 42.73.121.172 台灣 08/18 07:13
推 : 推186F 101.10.18.77 台灣 08/18 07:13
推 : 推187F 115.43.122.114 台灣 08/18 07:15
推 : 這才能叫做記者188F 36.236.197.51 台灣 08/18 07:17
推 : 希望大家行有餘力下多多支持報導者189F 42.76.208.91 台灣 08/18 07:17
推 : 推190F 123.192.180.82 台灣 08/18 07:19
推 : 推191F 27.52.5.241 台灣 08/18 07:21
推 : 居然是真正的新聞，太扯了吧==192F 114.40.193.118 台灣 08/18 07:21
推 : 推193F 49.217.68.60 台灣 08/18 07:22
推 : 真正好的記者194F 49.217.196.191 台灣 08/18 07:25
推 : 推，終於有正常新聞195F 39.9.128.92 台灣 08/18 07:26
推 : 優文 推！196F 42.72.1.195 台灣 08/18 07:27
推 :197F 209.107.178.130 美國 08/18 07:27
推 : 這才是真記者198F 150.117.221.250 台灣 08/18 07:31
推 : 沒差吧 自己地不要就買給別人用啊199F 116.89.134.205 台灣 08/18 07:32
推 : 真的很會玩200F 111.82.221.98 台灣 08/18 07:33
推 : 但一切還是合法，沒輒201F 1.200.31.118 台灣 08/18 07:33
推 : 推 這才是真正記者202F 42.76.180.3 台灣 08/18 07:33
推 : 推報導者203F 223.137.235.245 台灣 08/18 07:35
推 : 推204F 99.74.174.16 美國 08/18 07:35
推 : 超認真新聞 給推205F 101.10.44.222 台灣 08/18 07:35
推 : 農地工廠都不想好好管了，原住民土地真的206F 36.237.135.168 台灣 08/18 07:35
→ : 算後面順序
→ : 算後面順序
推 : 難得有認真新聞208F 111.249.217.4 台灣 08/18 07:36
推 : 推209F 101.12.43.28 台灣 08/18 07:36
推 : 這才是對自己職業負責的記者210F 118.166.142.36 台灣 08/18 07:37
推 : 好久沒優質報導211F 223.137.45.190 台灣 08/18 07:38
→ : 記者優秀212F 49.216.17.54 台灣 08/18 07:39
噓 : 笑死 一堆原住民優惠213F 110.30.144.95 台灣 08/18 07:39
推 : 推推推推214F 220.129.50.133 台灣 08/18 07:40
推 :215F 223.141.206.189 台灣 08/18 07:41
推 : 推216F 49.217.1.205 台灣 08/18 07:42
推 : 推217F 114.137.38.252 台灣 08/18 07:42
推 : 推記者認真218F 111.252.181.168 台灣 08/18 07:42
推 : 推219F 122.116.159.20 台灣 08/18 07:43
推 : 推這篇的記者 用心220F 61.219.58.67 台灣 08/18 07:43
推 : 農地農用也是形容虛設221F 101.137.78.208 台灣 08/18 07:44
推 : 認真專業記者高調推222F 114.37.177.77 台灣 08/18 07:45
推 : 我大民進黨堅定支持房地產是經濟火車223F 106.1.235.238 台灣 08/18 07:45
→ : 頭
→ : 頭
推 : 這篇寫的真的好，很詳盡也很真實，問題225F 58.114.58.222 台灣 08/18 07:45
→ : 都點出來了
→ : 都點出來了
推 : 用心 但是原民會跳出來吵 你斷了他們227F 220.142.183.88 台灣 08/18 07:46
推 : 推228F 112.78.69.73 台灣 08/18 07:47
→ : 欸這裡有真正的新聞不得了其他媒體快來報229F 111.240.135.90 台灣 08/18 07:48
推 : 真新聞記者230F 111.71.215.157 台灣 08/18 07:50
推 : 難得的好新聞231F 59.120.231.133 台灣 08/18 07:50
推 : 推232F 31.205.18.104 英國 08/18 07:51
推 : 感謝超詳細報導233F 223.136.108.35 台灣 08/18 07:51
推 : 優質報導234F 114.41.142.221 台灣 08/18 07:51
推 : 接著很認真235F 223.140.40.94 台灣 08/18 07:51
推 : 好猛236F 114.136.170.115 台灣 08/18 07:51
推 : 意外嗎?這可是一堆立委建商的生財之道啊237F 220.142.23.228 台灣 08/18 07:52
推 : 推238F 180.218.129.101 台灣 08/18 07:54
推 : 媒體清流239F 39.12.102.232 台灣 08/18 07:54
推 : 認真記者，很難得啊240F 112.104.174.232 台灣 08/18 07:55
推 : 推241F 223.137.41.173 台灣 08/18 07:55
推 : 推242F 223.138.38.83 台灣 08/18 07:56
推 : 推243F 223.141.0.120 台灣 08/18 07:56
推 : 好記者、好文，推244F 39.12.5.49 台灣 08/18 07:57
推 : 推245F 42.76.26.39 台灣 08/18 07:59
推 : 推 感覺又動到很多人的飯碗了246F 150.117.163.68 台灣 08/18 07:59
推 : 優質文章247F 1.200.146.162 台灣 08/18 08:00
推 : 推248F 1.175.237.135 台灣 08/18 08:01
推 : 推詳細249F 117.56.81.230 台灣 08/18 08:03
→ : U文250F 60.250.28.120 台灣 08/18 08:04
推 : 認真新聞推251F 27.242.186.181 台灣 08/18 08:04
推 : 這才是真正記者做出來的報導好嗎252F 110.28.196.233 台灣 08/18 08:05
推 : 難得好記者253F 219.68.86.63 台灣 08/18 08:05
推 : 推真記者254F 220.141.184.212 台灣 08/18 08:07
推 : 推報導者255F 202.208.115.250 日本 08/18 08:08
推 : 推256F 101.12.60.225 台灣 08/18 08:08
推 : 放屁 原住民光加分就屌打你們漢人257F 112.204.136.179 菲律賓 08/18 08:08
推 : 推記者，讓大家知道這種大事258F 1.171.20.34 台灣 08/18 08:10
推 : 推259F 111.71.102.120 台灣 08/18 08:11
推 : 推260F 223.137.183.143 台灣 08/18 08:11
推 : 推 ！記者認真261F 42.74.49.13 台灣 08/18 08:11
推 : 推認真報導 但要立委修法沒$$就是做夢262F 220.133.90.231 台灣 08/18 08:11
推 : 推263F 123.192.10.157 台灣 08/18 08:13
推 : 暨女權自助餐後又ㄧ個原民自助餐！264F 1.171.79.135 台灣 08/18 08:15
推 : 漢人好過分265F 42.77.141.38 台灣 08/18 08:15
推 : 推266F 1.171.180.222 台灣 08/18 08:16
→ : 立法禁止原保地做交易的設定好不好？267F 1.171.79.135 台灣 08/18 08:16
推 : 長，但優質268F 49.216.238.15 台灣 08/18 08:17
→ : 原保地只能子孫繼承，不然充公好不好269F 1.171.79.135 台灣 08/18 08:17
推 : 推270F 223.136.112.156 台灣 08/18 08:18
→ : 有政府請安心271F 114.137.63.60 台灣 08/18 08:18
→ : 被騙說沒保護你，保護又說沒讓你自治272F 1.171.79.135 台灣 08/18 08:18
推 : 推273F 223.137.200.133 台灣 08/18 08:19
推 : 認真推274F 220.143.227.26 台灣 08/18 08:19
推 : 推275F 66.215.230.59 美國 08/18 08:21
推 : 推276F 27.53.98.184 台灣 08/18 08:22
推 : 這才是令人敬佩的真記者277F 111.83.212.255 台灣 08/18 08:23
推 : 跟美軍幫阿富汗的感覺有點像278F 1.34.11.212 台灣 08/18 08:23
→ : 給化肥直接轉賣塔利班....
→ : 自己不振作
→ : 怎麼幫都沒用
→ : 給化肥直接轉賣塔利班....
→ : 自己不振作
→ : 怎麼幫都沒用
推 : 推282F 36.227.93.111 台灣 08/18 08:25
推 : 推283F 36.230.82.25 台灣 08/18 08:27
推 : 地又不會跑 直接立法非原民使用直接收歸國有284F 112.105.245.181 台灣 08/18 08:29
推 : 記者實地探訪又有做功課 給推285F 220.142.47.239 台灣 08/18 08:30
推 : 推286F 223.137.54.203 台灣 08/18 08:31
推 : 認真記者給推 幫高調287F 114.137.144.74 台灣 08/18 08:31
推 : 推記者報導288F 124.218.146.176 台灣 08/18 08:31
推 : 推289F 223.137.54.203 台灣 08/18 08:33
噓 : 明年又要選舉了290F 118.167.165.40 台灣 08/18 08:35
推 : 推291F 27.247.102.253 台灣 08/18 08:35
推 : 推292F 106.1.235.79 台灣 08/18 08:37
推 : 政府無視啦293F 61.223.22.34 台灣 08/18 08:38
推 : 這才是新聞294F 42.75.38.93 台灣 08/18 08:38
推 : 認真的記者該推295F 101.12.44.62 台灣 08/18 08:38
推 : 推報導者296F 49.216.20.2 台灣 08/18 08:39
推 : 推297F 111.82.228.50 台灣 08/18 08:41
推 : 推298F 39.10.130.149 台灣 08/18 08:41
推 : GJ299F 111.249.219.91 台灣 08/18 08:42
推 : 很感動耶難得有這種報導300F 118.165.77.32 台灣 08/18 08:42
推 : 大推報導者301F 111.71.100.156 台灣 08/18 08:42
推 : 深入追蹤新聞 給推302F 114.37.227.90 台灣 08/18 08:42
推 : 又是立委303F 223.137.46.201 台灣 08/18 08:43
推 : 推推推高調，學到了謝謝304F 111.83.111.214 台灣 08/18 08:45
推 : 粗暴的報導大可不必305F 101.10.15.80 台灣 08/18 08:45
→ : 這個才是有條理的爆料罵306F 111.83.111.214 台灣 08/18 08:46
推 : 為了錢不在乎後代的權益也沒人管吧307F 111.71.4.138 台灣 08/18 08:47
→ : 然後原民會及客委會的行政位階比原能會高308F 223.136.64.148 台灣 08/18 08:51
推 : 推309F 220.133.1.171 台灣 08/18 08:51
推 : 超u質，跟垃圾三民自大內宣不一樣310F 1.200.98.127 台灣 08/18 08:51
推 : 記者很認真！311F 1.161.73.253 台灣 08/18 08:52
→ : 讚312F 140.109.193.14 台灣 08/18 08:52
推 : 推報導者的認真報導313F 114.136.152.118 台灣 08/18 08:53
推 : 推314F 101.12.57.92 台灣 08/18 08:53
推 : 推認真的新聞315F 27.52.68.55 台灣 08/18 08:53
推 : 其他的記者學學好嗎316F 39.11.193.182 台灣 08/18 08:54
推 : 推317F 39.13.68.88 台灣 08/18 08:55
推 : 這種深入報導至少要花一個月採訪318F 111.241.139.208 台灣 08/18 08:56
推 : 推319F 123.195.61.104 台灣 08/18 08:56
→ : 要那些天天出稿的記者寫這樣根本功能性就320F 111.241.139.208 台灣 08/18 08:57
→ : 不同
→ : 不同
推 : 立委該修的法，該補的洞太多了。322F 223.140.39.143 台灣 08/18 08:57
推 : 認真新聞323F 61.228.218.175 台灣 08/18 08:58
推 : 推 很少看到這種專業新聞了324F 211.20.230.25 台灣 08/18 09:02
推 : 認真採訪實證的新聞給推325F 42.73.17.71 台灣 08/18 09:02
推 : 會坑人的永遠是自己人326F 61.227.128.7 台灣 08/18 09:03
推 : 推327F 1.169.207.59 台灣 08/18 09:04
推 : 這記者讚328F 101.10.20.188 台灣 08/18 09:04
推 : 好記者329F 101.10.18.242 台灣 08/18 09:05
推 : 優文 拜託再多一點330F 180.177.0.15 台灣 08/18 09:07
推 : 推 長知識了331F 223.139.167.171 台灣 08/18 09:07
推 : 推332F 114.136.233.192 台灣 08/18 09:09
推 : 推333F 1.174.202.128 台灣 08/18 09:09
推 : 太窮就會搞這種飛機 然後又會更窮334F 110.28.199.223 台灣 08/18 09:10
推 : 認真給推335F 101.12.18.204 台灣 08/18 09:10
推 : 這位記者我記住了 有料336F 61.231.103.4 台灣 08/18 09:10
推 : 好文 好記者337F 125.224.60.63 台灣 08/18 09:12
推 : 讓我想起鏡子森林338F 114.136.253.201 台灣 08/18 09:14
推 : 推339F 111.254.204.137 台灣 08/18 09:15
推 : 認真推340F 122.118.130.71 台灣 08/18 09:17
推 : 推341F 111.82.130.151 台灣 08/18 09:17
推 : 這記者...太優質了342F 111.251.154.242 台灣 08/18 09:18
推 : 記者注意安全！343F 118.165.10.238 台灣 08/18 09:19
推 : 好文章344F 118.163.167.82 台灣 08/18 09:21
推 : 報導者的報導跟專題總是這麼優質345F 219.68.108.65 台灣 08/18 09:21
推 : 水很深 懂的都懂346F 36.234.80.81 台灣 08/18 09:22
推 : 好記者 推347F 49.180.239.195 澳大利亞 08/18 09:23
推 : 推348F 101.12.90.136 台灣 08/18 09:26
推 : 報導者值得支持349F 118.171.219.32 台灣 08/18 09:27
推 : 終於有點像樣的新聞了，希望追下去350F 123.51.160.185 台灣 08/18 09:28
推 : 推報導者351F 27.53.107.23 台灣 08/18 09:31
推 : 上有政策下有對策，這已經行之有年，原352F 180.177.13.51 台灣 08/18 09:34
→ : 保地餐廳民宿老闆很多都不是原住民，原
→ : 住民和離島居民福利都超好
→ : 保地餐廳民宿老闆很多都不是原住民，原
→ : 住民和離島居民福利都超好
推 : 推355F 223.138.190.37 台灣 08/18 09:34
推 : 優質報導356F 114.137.49.75 台灣 08/18 09:36
推 : 報導者最後良心357F 36.228.11.237 台灣 08/18 09:36
→ : 難道的真記者358F 36.232.127.66 台灣 08/18 09:37
推 : 推記者359F 101.137.102.63 台灣 08/18 09:38
→ : *難得360F 36.232.127.66 台灣 08/18 09:38
推 : 了不起 負責361F 36.228.55.51 台灣 08/18 09:38
推 : 推少數認真記者362F 111.83.226.52 台灣 08/18 09:41
推 : 推報導者363F 223.136.4.170 台灣 08/18 09:42
噓 : 不懂？花錢領補助求救的時候就懂 噁亡364F 101.137.213.239 台灣 08/18 09:44
推 : 原住民...365F 111.71.27.107 台灣 08/18 09:44
推 : 推366F 42.76.2.187 台灣 08/18 09:46
推 : 推，用心報導的新聞367F 118.171.60.182 台灣 08/18 09:49
推 : 真正的記者和有靈魂的報導368F 223.137.80.41 台灣 08/18 09:52
推 : 認真報導的文章369F 1.160.12.206 台灣 08/18 09:55
推 : 這篇新聞要寫多久 佩服370F 39.12.163.156 台灣 08/18 09:55
推 : 真正的記者371F 42.73.151.93 台灣 08/18 09:59
推 : 推372F 111.71.30.15 台灣 08/18 10:02
推 : 推373F 114.43.179.222 台灣 08/18 10:04
推 : 好文必推！374F 223.141.39.29 台灣 08/18 10:06
推 : 這邊太屌了吧375F 116.59.98.254 台灣 08/18 10:06
推 : 好文376F 27.125.144.174 新加坡 08/18 10:07
推 : 推377F 1.164.139.180 台灣 08/18 10:08
推 : 好認真 推推378F 114.34.14.199 台灣 08/18 10:10
推 : 不要太不滿吧379F 118.160.127.135 台灣 08/18 10:16
推 : 縣議員好聰明啊380F 220.130.168.145 台灣 08/18 10:19
→ : 推381F 211.22.143.102 台灣 08/18 10:19
推 : 土石流就是這樣來的 各種取巧開發382F 111.251.162.12 台灣 08/18 10:19
推 : 推報導者383F 111.71.64.56 台灣 08/18 10:21
推 : 認真給推384F 1.200.182.214 台灣 08/18 10:23
推 : 推報導者 好新聞不能不推385F 223.136.199.46 台灣 08/18 10:27
推 : 推386F 1.200.117.116 台灣 08/18 10:32
推 : 報導者推387F 110.26.8.250 台灣 08/18 10:36
推 : 推記者388F 111.71.73.231 台灣 08/18 10:40
推 : 推389F 111.255.10.172 台灣 08/18 10:46
推 : 推390F 122.146.248.21 台灣 08/18 10:46
推 : 小英政績+1 人人都是炒地狀元...391F 42.72.184.183 台灣 08/18 10:47
推 : 會去買的真的嫌錢太多，原住民有霸王條392F 122.116.65.115 台灣 08/18 10:51
→ : 款，無論私下約怎麼簽，他哪天想到去提
→ : 訴訟 ，你一樣要全部吐回去
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推 : 好記者給推395F 61.227.123.185 台灣 08/18 10:51
推 : 推。 上有政策下有對策！！！396F 223.138.114.85 台灣 08/18 11:07
→ : 社會真一堆垃圾才這麼亂397F 223.136.195.165 台灣 08/18 11:07
推 : 推398F 101.9.140.215 台灣 08/18 11:12
噓 : 不聰明的人本來就只能被世界潮流淹沒399F 36.228.209.106 台灣 08/18 11:13
→ : 還不是錢太香 自己要賣的
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推 : 推401F 124.218.150.236 台灣 08/18 11:15
推 : 推認真的記者!!!! 清流啊402F 118.163.101.62 台灣 08/18 11:18
推 : 《報導者》403F 112.104.96.115 台灣 08/18 11:24
推 : 1404F 223.141.170.231 台灣 08/18 11:27
推 : 哇 竟然還有真的記者存在！405F 101.12.56.144 台灣 08/18 11:32
推 : 記者清流406F 202.39.238.109 台灣 08/18 11:33
推 : 台灣垃圾真的多407F 210.244.89.24 台灣 08/18 11:33
推 : 果然不是三民自蘋的垃圾記者就是不一408F 140.120.135.141 台灣 08/18 11:33
→ : 樣
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推 : 感謝你們 真正的記者們410F 220.137.91.57 台灣 08/18 11:38
推 : 默默的看完了，推411F 111.83.170.51 台灣 08/18 11:41
推 : 推一下412F 42.73.207.71 台灣 08/18 11:42
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推 : 有禁吸管這麼認真就好了414F 36.235.114.11 台灣 08/18 11:48
推 : 推415F 118.168.143.194 台灣 08/18 11:51
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推 : U質新聞必須支持418F 27.53.97.46 台灣 08/18 12:02
推 : 推報導者419F 203.83.216.29 台灣 08/18 12:03
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推 : 這記者可以421F 39.13.69.252 台灣 08/18 12:06
推 : 垃圾政府，幹你媽的炒地皮422F 220.129.85.183 台灣 08/18 12:08
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推 : 推424F 114.137.3.14 台灣 08/18 12:16
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→ : 的很會
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推 : 報導者!432F 114.44.81.241 台灣 08/18 12:21
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推 : 小心被黑吃黑452F 1.160.0.60 台灣 08/18 15:46
推 : 推報導者453F 61.62.234.33 台灣 08/18 15:46
推 : 鑽漏洞 發大財454F 1.170.105.21 台灣 08/18 17:32
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推 : 長知識了456F 39.9.198.214 台灣 08/18 19:37
推 : 推報導者457F 42.76.244.98 台灣 08/18 20:05
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推 : 推460F 180.177.1.50 台灣 08/18 22:38
推 : 給推...但這是新聞? 標的物不同手法相同461F 1.164.85.71 台灣 08/18 22:54
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