※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2022-02-15 08:27:15
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作者 標題 [新聞] 3年前監委糾正農委會,3年後仍出現蛋荒
時間 Tue Feb 15 00:08:58 2022
1.媒體來源:報導者
2.記者署名:
文字:林慧貞、陳寧、孔德廉
攝影:鄭宇辰
設計:江世民
核稿/何柏均、何榮幸;責任編輯/張詩芸
3.完整新聞標題:
3年前監委糾正農委會,3年後仍出現蛋荒
氣候、禽流感、制度缺失──惡性循環下的缺蛋危機何時解?
4.完整新聞內文:
https://i.imgur.com/RCMKQi1.jpg
3年前農委會即被監察院糾正,對蛋價波動反應慢半拍,但制度至今未改善,種下蛋荒苦果
。圖為雞舍裡一顆剛產出的雞蛋。(攝影/鄭宇辰)
今年春節最令人稱羨的莫過於「雞蛋大富翁」,終端消費者有錢也難買到蛋。目前每日缺蛋
高達200萬顆,農委會分析是因日夜溫差大、產蛋率下降,加上禽流感肆虐撲殺雞隻 ,飼料
價格更因COVID-19疫情漲幅超過3成,導致蛋農減養,多重原因釀成蛋荒。
高達200萬顆,農委會分析是因日夜溫差大、產蛋率下降,加上禽流感肆虐撲殺雞隻 ,飼料
價格更因COVID-19疫情漲幅超過3成,導致蛋農減養,多重原因釀成蛋荒。
然而2019年初台灣也曾面臨同樣場景,當時蛋價飆上20年新高,也引發監察院著手調查,農
委會當時被糾正反應太慢,因此後續提出計畫生產、建立產銷平台等措施;但這些改革顯然
此次全部失靈,只能祭出補貼政策應急。為何蛋荒一再上演?3年前的教訓為何仍無法記取
?農委會為何連全台雞蛋數量都無法掌握?COVID-19和禽流感疫情如何改變蛋雞產業生態?
《報導者》從雞農、蛋商、從業人員角度,深度剖析第一線面對的困難和缺蛋關鍵因素,並
提出改善產銷體系的建議。
委會當時被糾正反應太慢,因此後續提出計畫生產、建立產銷平台等措施;但這些改革顯然
此次全部失靈,只能祭出補貼政策應急。為何蛋荒一再上演?3年前的教訓為何仍無法記取
?農委會為何連全台雞蛋數量都無法掌握?COVID-19和禽流感疫情如何改變蛋雞產業生態?
《報導者》從雞農、蛋商、從業人員角度,深度剖析第一線面對的困難和缺蛋關鍵因素,並
提出改善產銷體系的建議。
彰化是台灣蛋雞重鎮,佔了45%產量,但自從COVID-19疫情席捲全球,雞農的日子就不好過
。在彰化縣二林鄉養雞的洪僑志去年(2021)初預定了一批蛋雞、年中交雞投入生產,卻遇
到全台最嚴重的COVID-19疫情,飼料價格大漲3成,而產地收購的蛋價直落,「食品工廠從
一天叫2、30箱甚至上百箱雞蛋到完全沒有,蛋商說不然你蛋給別人,我傻眼,雞都養了你
叫我賣誰?」許多雞農賺不到錢因而減養,加上禽流感來攪局,2022開年以來的缺蛋荒,看
在雞農眼中並非偶然。
。在彰化縣二林鄉養雞的洪僑志去年(2021)初預定了一批蛋雞、年中交雞投入生產,卻遇
到全台最嚴重的COVID-19疫情,飼料價格大漲3成,而產地收購的蛋價直落,「食品工廠從
一天叫2、30箱甚至上百箱雞蛋到完全沒有,蛋商說不然你蛋給別人,我傻眼,雞都養了你
叫我賣誰?」許多雞農賺不到錢因而減養,加上禽流感來攪局,2022開年以來的缺蛋荒,看
在雞農眼中並非偶然。
缺蛋原因1:去年飼料貴3成、蛋價卻跌谷底,雞農減養埋下蛋荒地雷
https://i.imgur.com/JMNn6iv.jpg
去年中蛋價低,飼料成本高漲,雞農淘汰許多蛋雞,埋下缺蛋遠因。(攝影/鄭宇辰)
雞蛋是台灣人重要的民生物資,2020年最新統計,雞蛋產量飆上10年新高,年產量81.7億顆
,每人一年平均消費347顆蛋。然而,2021年5月中旬台灣COVID-19疫情爆發,餐廳、夜市、
麵包店一夕之間關門,需求降低,促使產地蛋價直跌,7、8月蛋價都在每台斤23~25元左右
徘徊,已經跌破農民成本,甚至出現「堵蛋」情況,也就是供給大於需求,蛋商不收蛋。
,每人一年平均消費347顆蛋。然而,2021年5月中旬台灣COVID-19疫情爆發,餐廳、夜市、
麵包店一夕之間關門,需求降低,促使產地蛋價直跌,7、8月蛋價都在每台斤23~25元左右
徘徊,已經跌破農民成本,甚至出現「堵蛋」情況,也就是供給大於需求,蛋商不收蛋。
2021年9月底,產地蛋價因COVID-19疫情跌到低點每台斤23.5元。經過短短4個月,2022年1
月蛋價已經來到34.5元,大漲3成,而農曆年前因消費者需求增加,開始出現「蛋荒」,不
論是雜貨店或大賣場蛋架總是空空如也。農委會統計,目前全台每日缺蛋高達200萬顆,預
計要到4月清明節才會趨緩。
月蛋價已經來到34.5元,大漲3成,而農曆年前因消費者需求增加,開始出現「蛋荒」,不
論是雜貨店或大賣場蛋架總是空空如也。農委會統計,目前全台每日缺蛋高達200萬顆,預
計要到4月清明節才會趨緩。
https://i.imgur.com/2mwF0og.jpg
但2022開年以來的蛋荒卻沒有讓雞農賺大錢,因為過去半年他們早已被高漲的飼料價格重擊
。一位來自彰化二林的雞農阿榮(化名)對我們秀出自己記錄的簡易報表:「(2021年)11
月27日飼料漲0.3元、12月8日漲0.4、12月30再漲0.5 」一路統計到今年,飼料已漲了9
。一位來自彰化二林的雞農阿榮(化名)對我們秀出自己記錄的簡易報表:「(2021年)11
月27日飼料漲0.3元、12月8日漲0.4、12月30再漲0.5 」一路統計到今年,飼料已漲了9
次。
台灣的黃豆、玉米9成仰賴進口,蛋雞飼料中使用玉米又佔了7成,在COVID-19疫情影響下,
全世界原物料和航運費用大漲,台灣優良蛋品發展協會理事長邱石崇和中華民國養雞協會都
不約而同指出,近兩年來,玉米從去年每公斤7元漲到現在15元,不斷飆升的飼料成本,連
帶讓一台斤雞蛋生產成本高達33元。更糟的是,產地蛋價又被農委會要求凍漲在34.5元,產
蛋效率較差的農民早就賠錢了。
全世界原物料和航運費用大漲,台灣優良蛋品發展協會理事長邱石崇和中華民國養雞協會都
不約而同指出,近兩年來,玉米從去年每公斤7元漲到現在15元,不斷飆升的飼料成本,連
帶讓一台斤雞蛋生產成本高達33元。更糟的是,產地蛋價又被農委會要求凍漲在34.5元,產
蛋效率較差的農民早就賠錢了。
「整整半年養雞都沒賺!」從事養雞產業3、40年的屏東蛋商涂萬財,自己也養了8、90萬隻
雞,過去也曾經歷過蛋價剩23元的慘況,但頭一次被「內外夾擊」──飼料大漲、蛋價下跌
,他說包括自己在內,許多農民面對看不見盡頭的疫情,只能減養降低損失。
雞,過去也曾經歷過蛋價剩23元的慘況,但頭一次被「內外夾擊」──飼料大漲、蛋價下跌
,他說包括自己在內,許多農民面對看不見盡頭的疫情,只能減養降低損失。
雞農減養方式包括淘汰產蛋率不佳的老母雞,以及強制換羽。從養雞協會的數據來看,去年
台灣疫情爆發後,換羽數出現新高,因此埋下蛋荒的地雷。
缺蛋原因2:禽流感疫情嚴重,蛋農不願通報以避全面撲殺
https://i.imgur.com/52jzL4n.jpg
每日死去的雞隻會由化製業者收走,業者表示這陣子死亡雞隻數量上升,手臂都必須要去打
鬆弛劑才能繼續工作。除了因禽流感而死亡的雞隻,每日也會有正常死亡的數量。(攝影/
鄭宇辰)
鬆弛劑才能繼續工作。除了因禽流感而死亡的雞隻,每日也會有正常死亡的數量。(攝影/
鄭宇辰)
由於雞農在COVID-19疫情影響下減養,等到進入秋冬雞蛋使用旺季,尤其春節前烘焙業需求
大增時,卻又因禽流感疫情肆虐,雞農更面臨無雞可養的窘境,讓缺蛋情況雪上加霜。
農委會不斷對外強調,禽流感並非這次缺蛋主因,但檢視過往的禽流感監測資料,以及養禽
場撲殺紀錄,可以發現一些端倪。翻開農委會防檢局的禽流感H5亞型病毒陽性率監測資料,
從2005年到2021年,蛋雞場驗出陽性率的比率高得驚人,2013年後甚至年年突破4成,幾乎
每監測兩隻就有一隻曾有過禽流感病史,是所有禽類當中比例最高。
場撲殺紀錄,可以發現一些端倪。翻開農委會防檢局的禽流感H5亞型病毒陽性率監測資料,
從2005年到2021年,蛋雞場驗出陽性率的比率高得驚人,2013年後甚至年年突破4成,幾乎
每監測兩隻就有一隻曾有過禽流感病史,是所有禽類當中比例最高。
儘管蛋雞場的禽流感比例最高,但官方數字顯示的蛋雞撲殺數字卻很低。2017年以來(註)
,確診高病原禽流感而遭到撲殺的蛋雞場僅15筆紀錄,其中5次更集中在2021年12月與2022
年1月間。
,確診高病原禽流感而遭到撲殺的蛋雞場僅15筆紀錄,其中5次更集中在2021年12月與2022
年1月間。
身在第一線的雞農和從業人員,所目睹的實際狀況,卻和官方公布的數據大相徑庭。
蛋雞產業分工細膩,種雞必須從國外進口,來台後由種雞場孵育,再賣給中雞場養到75天大
,最後蛋雞場再買進中雞繼續養75天左右才開始生蛋。「禽流感讓種雞場、蛋中雞都受影響
,新母雞補充不及,」虎年春節的開工日剛過,我們拜訪在彰化二林的雞農阿偉(化名)跟
我們說出蛋雞場的真實狀況,最近他遇到從南部化製廠來收雞隻屍體的司機,隨口閒聊,對
方說最近一輛車過來,根本裝不了幾個牧場的死雞,車就滿了。
,最後蛋雞場再買進中雞繼續養75天左右才開始生蛋。「禽流感讓種雞場、蛋中雞都受影響
,新母雞補充不及,」虎年春節的開工日剛過,我們拜訪在彰化二林的雞農阿偉(化名)跟
我們說出蛋雞場的真實狀況,最近他遇到從南部化製廠來收雞隻屍體的司機,隨口閒聊,對
方說最近一輛車過來,根本裝不了幾個牧場的死雞,車就滿了。
另一位彰化蛋雞從業人員小沈觀察,2021年大約從6、7月就耳聞同業的蛋雞場出現禽流感疫
情,8月又一波,11月底又再一波,並且持續到現在。
他解釋,禽流感的病毒株種類非常多,每一型的症狀、感染率、死亡率都不同,前幾年遇到
的毒性沒有這一波這麼強,有些病毒的型態只是讓雞生長受到影響,雞隻復原之後就會繼續
產蛋,染病的狀況也集中在某一個年齡層的雞;這次流行的病毒株特性是死亡率比較高、感
染速度也快,場內不分年齡的雞,不管是還沒開始生蛋的中雞到老母雞都受影響,導致台灣
的雞蛋產能整個下降。
的毒性沒有這一波這麼強,有些病毒的型態只是讓雞生長受到影響,雞隻復原之後就會繼續
產蛋,染病的狀況也集中在某一個年齡層的雞;這次流行的病毒株特性是死亡率比較高、感
染速度也快,場內不分年齡的雞,不管是還沒開始生蛋的中雞到老母雞都受影響,導致台灣
的雞蛋產能整個下降。
相較於現今人們對於COVID-19疫情,總會想辦法追根究柢了解目前流行的是哪一種病毒株,
當傳染病是發生在動物身上時,農民的心態則是截然不同。小沈直言,「知道病毒是哪一株
,沒有太大的幫助,」當農民發現自己的雞開始出現流感病徵,第一要務就是先救雞,向獸
醫求助,找出可行的方式。
當傳染病是發生在動物身上時,農民的心態則是截然不同。小沈直言,「知道病毒是哪一株
,沒有太大的幫助,」當農民發現自己的雞開始出現流感病徵,第一要務就是先救雞,向獸
醫求助,找出可行的方式。
即使地方政府的動物防疫單位,會定期到牧場抽血採檢,農民的心態總是十分抗拒,並且上
有政策,下有對策──通常,鄉鎮公所前一晚會先打電話通知農民隔日要到牧場採樣,有些
農民會趁機先準備健康的雞供抽查用的樣本,也有人約定好抽檢的時間一到,乾脆直接消失
,讓獸醫找不到人。
有政策,下有對策──通常,鄉鎮公所前一晚會先打電話通知農民隔日要到牧場採樣,有些
農民會趁機先準備健康的雞供抽查用的樣本,也有人約定好抽檢的時間一到,乾脆直接消失
,讓獸醫找不到人。
為什麼農民不願配合政策?小沈透露,一旦牧場檢驗出來是高病原禽流感,不只是自己的牧
場必須遭到撲殺,周圍3公里的蛋雞場也都需要抽檢、監控(註),在蛋雞飼養密集的區域
,一匡列可能就是一大串牧場,會為同業惹來不少麻煩。所以多年來,農民對待禽流感疫情
的態度就是默默處理──默默照顧著自家的雞群,等待牠們撐過流感疫情,即使是同業之間
,也不太願意讓彼此知道自家牧場的狀況。
場必須遭到撲殺,周圍3公里的蛋雞場也都需要抽檢、監控(註),在蛋雞飼養密集的區域
,一匡列可能就是一大串牧場,會為同業惹來不少麻煩。所以多年來,農民對待禽流感疫情
的態度就是默默處理──默默照顧著自家的雞群,等待牠們撐過流感疫情,即使是同業之間
,也不太願意讓彼此知道自家牧場的狀況。
其他雞農、蛋商和相關從業人員也不約而同印證了這個說法:「蛋雞如果有禽流感比較不敢
通報,怕會害死隔壁雞場,而且確診要全場撲殺,就沒有蛋了,寧願禽流感補助不領(註)
;私下處理的話,如果是養1萬隻,少掉2千隻,還有8千隻可以生蛋。」這位雞農表示,一
隻蛋雞可養2年,如果正值產蛋高峰,全面撲殺太可惜了,通常雞農的「療法」是不給飼料
,強迫雞隻換羽而停止生蛋,將體力用在對抗疾病,或吃相關藥物來治療,一個月後生蛋沒
藥物殘留就可以恢復正常,「有時疫情只是一週而已,控制好就能過去。」
通報,怕會害死隔壁雞場,而且確診要全場撲殺,就沒有蛋了,寧願禽流感補助不領(註)
;私下處理的話,如果是養1萬隻,少掉2千隻,還有8千隻可以生蛋。」這位雞農表示,一
隻蛋雞可養2年,如果正值產蛋高峰,全面撲殺太可惜了,通常雞農的「療法」是不給飼料
,強迫雞隻換羽而停止生蛋,將體力用在對抗疾病,或吃相關藥物來治療,一個月後生蛋沒
藥物殘留就可以恢復正常,「有時疫情只是一週而已,控制好就能過去。」
缺蛋原因3:產蛋效率低,氣候波動就減產
雞農的消極心態不僅反映在禽流感疫情,也讓蛋雞產業長期處於不穩定狀態,遇到氣候和環
境變化沒有抵抗力。「現在全台85%蛋雞場都還是開放式的傳統雞舍,小規模一、兩萬隻佔
絕大部分,(傳統雞舍)遇到早晚溫差大就容易受影響,」養雞協會祕書長王建培解釋,根
據協會統計,今年1月溫差確實比前幾年波動更劇烈,導致產蛋率下降,往年平均產蛋率是7
成2,但現在才6成多。
境變化沒有抵抗力。「現在全台85%蛋雞場都還是開放式的傳統雞舍,小規模一、兩萬隻佔
絕大部分,(傳統雞舍)遇到早晚溫差大就容易受影響,」養雞協會祕書長王建培解釋,根
據協會統計,今年1月溫差確實比前幾年波動更劇烈,導致產蛋率下降,往年平均產蛋率是7
成2,但現在才6成多。
王建培無奈地說,雖然這幾年政府和協會都不斷推廣水簾密閉式雞舍,比較能調控溫度,降
低氣候波動影響,但農民接受度並不高,除了必須投入資金,雞農也擔心密閉式雞舍一旦有
疫情反而更容易傳播。「但他們沒有思考到,傳統開放式雞舍隨時受到大自然溫度變化,各
種鳥類、蒼蠅、嚙齒類、貓、狗容易進到雞舍,攜帶病原,水簾雞舍可以給雞比較適合的環
境,除了產蛋較穩定,也從頭防堵疾病。」
低氣候波動影響,但農民接受度並不高,除了必須投入資金,雞農也擔心密閉式雞舍一旦有
疫情反而更容易傳播。「但他們沒有思考到,傳統開放式雞舍隨時受到大自然溫度變化,各
種鳥類、蒼蠅、嚙齒類、貓、狗容易進到雞舍,攜帶病原,水簾雞舍可以給雞比較適合的環
境,除了產蛋較穩定,也從頭防堵疾病。」
即便以過往產蛋率7成2來算,在產業界都是不及格的數字。以台灣較大宗的蛋雞品種義大利
「白色來亨雞」、美國「海蘭」為例,在原廠的飼養手冊中,全盛時期產蛋率都可達9成5,
飼養到後期約一年半也有8成,長期研究蛋雞產業的東海大學畜產與生物科技學系教授陳盈
豪直言,如果蛋雞產蛋率只有60幾趴,「怎麼會賺錢?早該被淘汰!」
「白色來亨雞」、美國「海蘭」為例,在原廠的飼養手冊中,全盛時期產蛋率都可達9成5,
飼養到後期約一年半也有8成,長期研究蛋雞產業的東海大學畜產與生物科技學系教授陳盈
豪直言,如果蛋雞產蛋率只有60幾趴,「怎麼會賺錢?早該被淘汰!」
人類懷孕時會在不同時期補充不同營養素,蛋雞也是同樣道理,除了要住得好,溫度、濕度
、光照等也都牽一髮動全身,陳盈豪曾在研究中指出,蛋雞是長光照的禽類,在接近性成熟
開始產蛋前,每週要逐漸增加光照時間,在日落後或黎明前黑夜點燈延長雞隻每日光照時間
,以刺激卵巢發育排卵,提高產蛋率,開始產蛋後則要維持每日光照17小時。然而現在台灣
的蛋雞場多是混齡飼養,老中青同堂,沒辦法維持每隻雞適當的光照時數,產蛋率自然上不
來。
、光照等也都牽一髮動全身,陳盈豪曾在研究中指出,蛋雞是長光照的禽類,在接近性成熟
開始產蛋前,每週要逐漸增加光照時間,在日落後或黎明前黑夜點燈延長雞隻每日光照時間
,以刺激卵巢發育排卵,提高產蛋率,開始產蛋後則要維持每日光照17小時。然而現在台灣
的蛋雞場多是混齡飼養,老中青同堂,沒辦法維持每隻雞適當的光照時數,產蛋率自然上不
來。
混齡飼養的習慣對疾病也是一大風險,「一個病房住兩個人,一人出院了,補另一人進來,
雖然病床有消毒,可是隔壁病人還在,這樣消毒有意義嗎?」陳盈豪無奈地說,現在的蛋雞
場沒有「統進統出」概念,也就是整批一起進來、一起淘汰,大多採混齡飼養,根本難以整
棟清空消毒,成為病毒的溫床。
雖然病床有消毒,可是隔壁病人還在,這樣消毒有意義嗎?」陳盈豪無奈地說,現在的蛋雞
場沒有「統進統出」概念,也就是整批一起進來、一起淘汰,大多採混齡飼養,根本難以整
棟清空消毒,成為病毒的溫床。
沉痾:3年前蛋荒即遭監察院糾正,農委會一直無法掌控數字
https://i.imgur.com/PpuGRe8.jpg
台灣人每年平均吃下347顆蛋,然而產銷問題一直未解決,缺蛋危機不斷輪迴。(攝影/鄭
宇辰)
與其歸咎眾多原因造成今年蛋荒,不如說蛋荒只是過往沉痾下的結果。
這並非台灣第一次缺蛋,同樣是一開年,2019年1月時全台雞蛋便開始短缺,一路延燒到4月
才逐漸趨緩;當時1月和3月都曾出現產地價格每斤36.5元高價,是自1998年蛋價有紀錄以來
最高。
才逐漸趨緩;當時1月和3月都曾出現產地價格每斤36.5元高價,是自1998年蛋價有紀錄以來
最高。
當時農委會歸咎於前一年(2018)8月間的中南部大水災,折損蛋種雞、中雞,導致後續雞
蛋供應短缺。然而監察院在2019年9月糾正農委會,直指蛋荒除了天候因素,農委會反應慢
半拍也是主因,相關短缺及漲價跡象在2018年下半年就逐漸顯現,但農委會事前沒有掌握並
積極調控, 「放任雞蛋短缺及價格持續攀升半年以上」。
蛋供應短缺。然而監察院在2019年9月糾正農委會,直指蛋荒除了天候因素,農委會反應慢
半拍也是主因,相關短缺及漲價跡象在2018年下半年就逐漸顯現,但農委會事前沒有掌握並
積極調控, 「放任雞蛋短缺及價格持續攀升半年以上」。
農委會副主委黃金城和畜牧處當時回覆監察院,第一次遇到這麼嚴重的蛋荒,處理經驗不足
,未來將輔導建立蛋雞場計畫生產制度,推動總量監控管理制度、訂定蛋雞計畫生產模組等
等。
,未來將輔導建立蛋雞場計畫生產制度,推動總量監控管理制度、訂定蛋雞計畫生產模組等
等。
然而3年過去了,制度仍失靈。養雞協會、受訪雞農都表示,相關產銷制度照舊,而且農委
會甚至無法精準掌控台灣養雞場的數字,遑論如何計畫生產。
現行的養雞資料是透過中央畜產會和養雞協會統計,不過王建培透露,目前養雞協會僅靠3
人就要負責統計全台1,800多家蛋雞場,透過打電話詢問業者每天產出的蛋量、母雞量等,
只能用滾動式調查,也就是一個月打完1,800家電話,每家蛋雞場平均一個月會被問到一次
。
人就要負責統計全台1,800多家蛋雞場,透過打電話詢問業者每天產出的蛋量、母雞量等,
只能用滾動式調查,也就是一個月打完1,800家電話,每家蛋雞場平均一個月會被問到一次
。
至於這樣的調查方式準不準,王建培坦言「有難度,要採信任做法」,不可能實際精算全台
產出多少雞蛋,農民講什麼數字,協會只能照著登錄,但的確有些農民沒養成記錄的習慣,
「自己養多少隻都不確定」,可能一開始進了2萬隻雞,2、3個月才計算一次中間死了幾隻
,回報時都只會說一開始進雞的數量。
產出多少雞蛋,農民講什麼數字,協會只能照著登錄,但的確有些農民沒養成記錄的習慣,
「自己養多少隻都不確定」,可能一開始進了2萬隻雞,2、3個月才計算一次中間死了幾隻
,回報時都只會說一開始進雞的數量。
缺乏基礎的數據,連帶也影響產蛋率、成本計算,目前雞農僅靠簡易的成本算法,難以檢視
飼養環境哪裡出問題,農委會也無法掌握雞蛋總體數量。農委會畜牧處副處長江文全坦承「
這部分有精進空間」,農委會寄望推動洗選蛋留下資料紀錄,彌補過往傳統調查方式,目前
洗選蛋比例超過5成。
飼養環境哪裡出問題,農委會也無法掌握雞蛋總體數量。農委會畜牧處副處長江文全坦承「
這部分有精進空間」,農委會寄望推動洗選蛋留下資料紀錄,彌補過往傳統調查方式,目前
洗選蛋比例超過5成。
關鍵:改善產銷、重新檢討防疫制度,才能因應蛋價波動
這次蛋荒,政府仍舊端出補貼作為應對手段。行政院宣布到4月30日前,取消黃豆、小麥、
玉米的貨物稅5%,預計每公斤飼料可少0.6元。
雞蛋產地價格從1月5日被農委會要求凍漲在每台斤34.5元後,直到缺蛋荒風暴愈演愈烈,農
委會才在2月7日提出「穩定雞蛋生產推動獎勵措施」,預計花費1億元,對雞農補助每台斤
雞蛋3元,並補貼蛋中雞每隻生產成本25元,時間到2月底。2月11日又臨時宣布調整凍漲天
花板,隔日雞蛋盤價漲2元到36.5元。
委會才在2月7日提出「穩定雞蛋生產推動獎勵措施」,預計花費1億元,對雞農補助每台斤
雞蛋3元,並補貼蛋中雞每隻生產成本25元,時間到2月底。2月11日又臨時宣布調整凍漲天
花板,隔日雞蛋盤價漲2元到36.5元。
農委會主委陳吉仲表示,預計2月底開會討論,是否讓市場機制合理反映農民成本,期待2月
中下旬甚至3月天氣變暖,雞蛋供應回穩。
然而干預市場價格和補貼政策,終究只是遠水救近火。蛋雞投產時間長達1~2年,現下增產
過多,日後將面臨產量過剩的風險。2019年便是因為冬天價格好,農民大量投入生產,但價
格卻從最高每斤36.5元,崩跌到7月剩20.5元。
過多,日後將面臨產量過剩的風險。2019年便是因為冬天價格好,農民大量投入生產,但價
格卻從最高每斤36.5元,崩跌到7月剩20.5元。
面對長期產銷失衡,農委會應對產銷失調往往只流於喊話,監察院的報告中便直接點名,農
委會應對氣候造成的蛋雞產業風險,相關研析和調適措施有待進一步強化;但多年來,農委
會的處理模式卻仍停留在過往經驗。江文全表示,若之後產量太多,會優先淘汰產量少的母
雞、做成液蛋、加工去化,任何農產品都有淡旺季之分,農民生產時也要配合需求。
委會應對氣候造成的蛋雞產業風險,相關研析和調適措施有待進一步強化;但多年來,農委
會的處理模式卻仍停留在過往經驗。江文全表示,若之後產量太多,會優先淘汰產量少的母
雞、做成液蛋、加工去化,任何農產品都有淡旺季之分,農民生產時也要配合需求。
陳盈豪則認為,農委會此波補助只是解決燃眉之急,政府應有長遠之計,不只是呼籲雞農自
行調節生產,也應降低產銷波動,例如國外加工業者常使用液態蛋、冷凍蛋,但台灣大多數
業者還是習慣帶殼蛋,農政單位應該多多推廣,提升保存技術和品質,畢竟雞是活的,可能
今天生蛋,明天卻不生了,或是禽流感一夕遭撲殺,延長保存是台灣必須走的路。
行調節生產,也應降低產銷波動,例如國外加工業者常使用液態蛋、冷凍蛋,但台灣大多數
業者還是習慣帶殼蛋,農政單位應該多多推廣,提升保存技術和品質,畢竟雞是活的,可能
今天生蛋,明天卻不生了,或是禽流感一夕遭撲殺,延長保存是台灣必須走的路。
然而江文全指出,一般業者對液蛋接受度不高,尤其烘焙業者認為液蛋起泡性不夠,習慣用
新鮮的殼蛋,尤其在蛋價相對平穩時,業者更不可能使用液蛋,這也造成冷藏蛋的推廣不易
。
新鮮的殼蛋,尤其在蛋價相對平穩時,業者更不可能使用液蛋,這也造成冷藏蛋的推廣不易
。
不過已有液蛋冷藏設備的屏東蛋商涂萬財表示,品質好的冷藏設施可以儲存液蛋4個月到半
年,發揮調整供需的功能,儲藏品質夠好,業者就能接受,與其讓市場一再上演缺蛋、價好
、增產、崩盤的輪迴,農委會應該正視雞蛋冷藏技術,「就像颱風帶水來,沒有存起來也是
白白流掉。」
年,發揮調整供需的功能,儲藏品質夠好,業者就能接受,與其讓市場一再上演缺蛋、價好
、增產、崩盤的輪迴,農委會應該正視雞蛋冷藏技術,「就像颱風帶水來,沒有存起來也是
白白流掉。」
缺蛋不會一夕之間就發生,而是早有減產跡象。對於農委會要雞農自行調整產量,有十多年
養殖經驗的彰化二林陳姓雞農強調,產能調節本來就是養殖戶會做的事情,但雞蛋要送到民
眾的桌上,每件事都環環相扣,從孵化、育成到開始產蛋、盤商收蛋等皆有各種角色參與。
養殖經驗的彰化二林陳姓雞農強調,產能調節本來就是養殖戶會做的事情,但雞蛋要送到民
眾的桌上,每件事都環環相扣,從孵化、育成到開始產蛋、盤商收蛋等皆有各種角色參與。
「現在官方凍漲產地蛋價,削弱了農民生產意願,等於拿農民的飼養成本來補貼蛋價,只是
暫時緩解表面問題。而不願解決氣候、養殖環境與包銷制度等根本問題,缺蛋事件只會重複
上演,」陳姓雞農無奈地表示。
暫時緩解表面問題。而不願解決氣候、養殖環境與包銷制度等根本問題,缺蛋事件只會重複
上演,」陳姓雞農無奈地表示。
另一位雞農洪僑志也持相同意見。他認為一般雞農本就會視市場需求自行增、減養,但後端
的冷藏、保存設備要升級需要大筆資金,不是雞農有辦法負擔的,政府應協助建立相關設備
。
的冷藏、保存設備要升級需要大筆資金,不是雞農有辦法負擔的,政府應協助建立相關設備
。
人和雞的疫情,照見台灣蛋雞產業數十年如一日的停滯。當禽流感、天氣劇烈變化再度來襲
,如何改善脆弱的產銷制度與僵化的補貼機制,讓禽流感的疫情資訊更透明,檢討現行的防
疫政策,重建農民與政府之間的信任,並且廣納不同領域的專家,包括生物醫學、流行病學
,乃至社會科學等,共同投入禽流感防治與疫苗開發的研究,是未來急需努力的方向。若政
府未能從根本提升蛋雞飼養效率和安全,蛋荒將會是輪迴的惡夢。
,如何改善脆弱的產銷制度與僵化的補貼機制,讓禽流感的疫情資訊更透明,檢討現行的防
疫政策,重建農民與政府之間的信任,並且廣納不同領域的專家,包括生物醫學、流行病學
,乃至社會科學等,共同投入禽流感防治與疫苗開發的研究,是未來急需努力的方向。若政
府未能從根本提升蛋雞飼養效率和安全,蛋荒將會是輪迴的惡夢。
5.完整新聞連結 (或短網址)需放媒體原始連結,不可用轉載媒體連結:
https://www.twreporter.org/a/the-acute-shortage-of-eggs
6.備註:
(註1)目前防檢局的資料,僅2017年後有公布每一場撲殺禽場所在的縣市、禽種與撲殺數量
,在此之前無資料。
(註2)以往為半徑1公里內需要抽檢、監測,10月開始秋冬專案擴大為3公里。
(註3)主動通報禽流感可獲6成的成本補助,但需清潔消毒,通常2、3個月後才能復養。
蛋中雞:即指中雞場。
--
110年1-11月死亡 2,704人(每日 8.1人)
https://i.imgur.com/BHutA30.png
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 210.242.37.226 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1Y2dwX-q (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1644854945.A.FB4.html
→ : 小菸政績+11F 59.115.55.158 台灣 02/15 00:09
推 : 自己選的2F 118.170.253.130 台灣 02/15 00:09
→ : 連人不生都解決不了 難道就能解決雞不生3F 125.231.18.156 台灣 02/15 00:09
推 : 都自己人 演一下就好 這政府除了作秀能幹嘛4F 1.170.52.126 台灣 02/15 00:10
→ : 還在蛋荒哦5F 42.75.228.22 台灣 02/15 00:10
按本篇報載:「農委會統計,目前全台每日缺蛋高達200萬顆,預計要到4月清明節才會趨緩。」
陳吉仲與蛋農溝通缺蛋危機 雲林養雞協會理事長:2月內落幕 - 生活 - 自由時報電子報
首次上稿 14:28更新時間 17:48台灣春節前受到低溫及飼料價格高漲影響,雞蛋產量大減,價格飆漲,衍生缺蛋危機,農委會主委陳吉仲今天(13日)在立委劉建國邀請下,至雲林與蛋農商談解決辦法,他強調,會落實落二加三政策,並輔導蛋農提升雞舍設備;雲林養雞協會理事長張振寧表示,農委會措施能穩定蛋價,蛋應 ...
首次上稿 14:28更新時間 17:48台灣春節前受到低溫及飼料價格高漲影響,雞蛋產量大減,價格飆漲,衍生缺蛋危機,農委會主委陳吉仲今天(13日)在立委劉建國邀請下,至雲林與蛋農商談解決辦法,他強調,會落實落二加三政策,並輔導蛋農提升雞舍設備;雲林養雞協會理事長張振寧表示,農委會措施能穩定蛋價,蛋應 ...
→ : 屎忠仔還在睡 很難叫醒 嘻嘻8F 59.115.55.158 台灣 02/15 00:12
→ : 陳吉仲與蛋農溝通缺蛋危機 <-----9F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:12
※ 編輯: qazsedcft (210.242.37.226 臺灣), 02/15/2022 00:12:33噓 : 講那麼久,幾時才要廢監院?10F 42.77.206.150 台灣 02/15 00:13
中國時報,林縉明記者:「除18歲公民權修憲案,希望院會優先處理,以利公民複決與年底
九合一選舉同時舉行外,其餘像是降低修憲門檻、廢除考監兩院等提案保留,再找時間繼續
審議協商,希望凝聚共識後公民複決能綁2024年總統大選一起舉行投票。」
缺蛋!「飼料漲價」蛋農頭痛 陳吉仲拋4對策:產蛋會提升 | 生活 | 三立新聞網 SETN.COM
雞蛋產地價格昨(12)日起從每台斤新台幣34.5元提高至36.5元,有蛋農表示,價格提高多少有幫助,但飼料一直漲價才是最大的問題。農委會主委陳吉仲今天拋出4大對策,預期接下來產蛋可望增加,解決國內蛋荒。(記者:陳弋) ...
雞蛋產地價格昨(12)日起從每台斤新台幣34.5元提高至36.5元,有蛋農表示,價格提高多少有幫助,但飼料一直漲價才是最大的問題。農委會主委陳吉仲今天拋出4大對策,預期接下來產蛋可望增加,解決國內蛋荒。(記者:陳弋) ...
推 : 有死忠仔 何必做事ㄏ13F 114.44.22.138 台灣 02/15 00:13
→ : 到現在還是一堆死忠的在否認缺蛋14F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:13
推 : kmt 執政的時候不是有人拍紀錄片追15F 98.42.169.238 美國 02/15 00:14
→ : 比著動福蛋 滷蛋 茶葉蛋 皮蛋 鹹鴨蛋說有啊16F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:14
推 : 內政爛到出汁17F 36.231.24.25 台灣 02/15 00:14
→ : 陳吉仲 王美花 這二位根本不適任18F 119.77.141.199 台灣 02/15 00:15
→ : 2017 大跳電1次 2021 大跳電2次19F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:15
推 : 要彈劾母雞了20F 118.150.133.46 台灣 02/15 00:15
→ : 2019 鬧蛋荒 20222 又再一次21F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:15
推 : 黨已經定調了嗎?農委會自覺一下22F 42.77.20.78 台灣 02/15 00:15
→ : 2017 台鐵重大事故 2021 又再一次23F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:16
→ : 民進黨根本都不知道在幹嘛 就整天買網軍
※ 編輯: qazsedcft (210.242.37.226 臺灣), 02/15/2022 00:16:48→ : 民進黨根本都不知道在幹嘛 就整天買網軍
→ : 更正 普悠瑪事故是201825F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:17
→ : 我也看不懂 去年反對公投綁大選
→ : 今年修憲綁大選
→ : 去年反對核四啟用 今年要開放福食
→ : 還有搞了三接 然後說2050要淨零碳排
→ : 我也看不懂 去年反對公投綁大選
→ : 今年修憲綁大選
→ : 去年反對核四啟用 今年要開放福食
→ : 還有搞了三接 然後說2050要淨零碳排
推 : 小菸政績+130F 49.159.254.236 台灣 02/15 00:20
→ : 個人意見:修憲複決門檻本就和一般的31F 210.242.37.226 台灣 02/15 00:20
→ : 公投門檻基礎不同,本就不可一概而論
→ : 。
→ : 公投門檻基礎不同,本就不可一概而論
→ : 。
推 : 大家都是自己人,別這樣34F 111.255.7.154 台灣 02/15 00:20
→ : 哪裡門檻基礎不同 當時反對的意見就不是這35F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:21
→ : 樣說
→ : 樣說
推 : 陳吉仲真的是做的爛又很穩...37F 1.164.33.167 台灣 02/15 00:21
→ : 腦死仔菸粉 選舉就歸位了38F 61.231.99.11 台灣 02/15 00:21
→ : 說會讓投票亂象不斷 議題討論失焦39F 124.155.174.232 台灣 02/15 00:22
推 : 這就是台灣政府效率40F 1.163.34.176 台灣 02/15 00:22
推 : 不只陳吉仲 斷交部長也很穩 一堆無能官員41F 1.170.52.126 台灣 02/15 00:24
推 : 死忠的會說南部又不缺..北部不用吃嗎==42F 112.105.52.55 台灣 02/15 00:25
推 : 自己選的 死好43F 27.53.160.15 台灣 02/15 00:25
推 : 陳吉仲 忙著幫自己造神 和護航萊劑44F 123.194.181.127 台灣 02/15 00:25
→ : 愛台灣不吃蛋也沒差嘛45F 27.53.160.15 台灣 02/15 00:25
推 : 報導者先推46F 1.175.203.95 台灣 02/15 00:27
推 : 報導者 可以47F 101.137.18.155 台灣 02/15 00:29
推 : 認真給推,監察院有做調查給推48F 111.81.117.42 台灣 02/15 00:29
→ : 另外,國營穩物價,別再賣台糖...
→ : 另外,國營穩物價,別再賣台糖...
推 : 想說哪一家報導這麼深入 報導者不意外50F 36.235.127.236 台灣 02/15 00:32
推 : 內政爛到出汁 會捧美國懶趴就夠了51F 220.134.215.159 台灣 02/15 00:32
推 : 完全不用負任何政治責任 怎麼可能改善52F 114.37.220.124 台灣 02/15 00:33
→ : 院長打瞌睡ing 你敢吵醒她53F 111.83.116.137 台灣 02/15 00:33
推 : 這篇好詳細57F 114.36.126.4 台灣 02/15 00:38
推 : 推 報導者58F 114.39.78.217 台灣 02/15 00:39
推 : 人家吉仲也是要問鼎地方首長,這則新59F 123.194.40.189 台灣 02/15 00:41
→ : 聞太粗暴了啦
→ : 聞太粗暴了啦
推 : XD61F 111.243.132.237 台灣 02/15 00:42
推 : https://i.imgur.com/HW5pJYq.jpg62F 101.12.51.239 台灣 02/15 00:43
關於該圖,陳先生曾做出回應:「這是當時在監察院黃世銘被檢改會、司法判決有罪,當時
的監察院馬英九提名的監委卻強力護航,竟然彈劾沒過。所以當時是反應民意,對不適任的
監委所做的評價。所以我希望評價,在做評論的時候不要去脈絡化,應該把事件弄清楚,知
道是我當初身為國會的一員,在評論的背景。」
推 : 吉仲,快撒錢啊!63F 110.30.120.20 台灣 02/15 00:43
※ 編輯: qazsedcft (210.242.37.227 臺灣), 02/15/2022 00:48:48推 : 推64F 1.64.138.42 香港 02/15 00:51
推 : 有政府會做事好安心,推文吹起來!65F 1.162.165.121 台灣 02/15 00:52
推 : 推報導者66F 123.194.177.173 台灣 02/15 00:52
推 : 跟高麗菜一樣 蛋價低 沒人要養 量大跌67F 110.26.158.11 台灣 02/15 00:52
→ : 量跌 價就漲
→ : 量跌 價就漲
→ : 主委陳吉仲有甚麼辦法69F 111.252.101.21 台灣 02/15 00:54
推 :70F 1.164.209.100 台灣 02/15 00:57
推 : 推 這才是真正記者該報導的71F 114.37.220.124 台灣 02/15 00:58
推 : 真的是廢物農委會72F 36.231.61.249 台灣 02/15 00:59
噓 : 疫情造成生產活動大亂,全球缺晶片都缺73F 1.173.239.128 台灣 02/15 01:00
→ : 1年了,才缺蛋幾個月很正常好嘛
→ : 1年了,才缺蛋幾個月很正常好嘛
推 : 顏色正確你不行他可以75F 220.141.168.198 台灣 02/15 01:03
推 : 報導者讚讚76F 223.140.39.173 台灣 02/15 01:04
推 : 這次又要編列多少億的缺蛋基金了?77F 111.185.115.110 台灣 02/15 01:06
上下游2022 年 02 月 07 日報導:「整體蛋農的生產補助措施約需 2 億8200萬元,將從農損基金中撥出。」
→ : 這是不是造謠啊,我看死忠的都說不缺蛋78F 39.10.64.184 台灣 02/15 01:07
※ 編輯: qazsedcft (210.242.37.227 臺灣), 02/15/2022 01:12:58推 : 農委會真的有夠廢 一直砸錢衝三小79F 180.217.140.136 台灣 02/15 01:29
推 : 認真做事又不會發大財80F 42.72.32.212 台灣 02/15 01:31
噓 : 能預測到的事還是發生就是失職81F 27.52.38.42 台灣 02/15 01:47
→ : http://i.imgur.com/XPkFrCQ.jpg
→ : 套用洨英說的一句話 "那是下一代的問題"
→ : http://i.imgur.com/XPkFrCQ.jpg
→ : 套用洨英說的一句話 "那是下一代的問題"
推 : 推報導者84F 42.73.54.36 台灣 02/15 01:58
推 : 推報導者85F 124.155.150.103 台灣 02/15 02:01
→ : 農委會有在做的就是內宣 灑好灑滿86F 112.104.77.26 台灣 02/15 02:01
推 : 史上最好的農委會主委 嘻嘻87F 223.138.93.252 台灣 02/15 02:09
推 : 詳細!88F 49.216.163.79 台灣 02/15 02:10
推 : 這篇寫的真好89F 36.236.103.219 台灣 02/15 02:23
推 : 爛到爆90F 111.71.112.135 台灣 02/15 02:23
→ : 寫超好但塔旅班自己養的自己負責91F 110.28.38.96 台灣 02/15 03:08
推 : 畢竟是死忠的,選舉時就歸隊忘光了92F 114.32.167.191 台灣 02/15 03:16
推 : DPP就是無能不會執政啊93F 27.247.138.26 台灣 02/15 03:22
推 : 推優質媒體94F 125.228.75.76 台灣 02/15 04:26
推 : 推報導者95F 101.12.29.156 台灣 02/15 04:51
推 : 怎麼不說十年前96F 218.161.37.15 台灣 02/15 04:56
→ : 87
→ : 通貨膨脹才1年多,3年前都還沒無限qe,
→ : 是不是智障
→ : 87
→ : 通貨膨脹才1年多,3年前都還沒無限qe,
→ : 是不是智障
推 : 推報導者100F 96.30.161.155 加拿大 02/15 05:02
推 : 高調101F 111.71.50.105 台灣 02/15 06:17
推 : 專業推102F 118.168.163.238 台灣 02/15 06:26
推 : 報導者要先推才有空看 ==103F 36.227.61.114 台灣 02/15 06:30
推 : 農委會沒鳥監院,那要下台換人做,但監104F 39.10.100.89 台灣 02/15 06:53
→ : 院可讓農不鳥三年,那監院也可廢了
→ : 院可讓農不鳥三年,那監院也可廢了
推 : 高調106F 36.231.40.131 台灣 02/15 07:07
→ : 陳偉人吉仲107F 111.82.17.111 台灣 02/15 07:10
噓 : 政府為了蛋農,故意不進國外便宜的蛋108F 27.51.106.109 台灣 02/15 07:29
→ : 塔綠班這些官員就是因應選舉出來的無能騙子109F 220.129.207.238 台灣 02/15 07:33
推 : 母雞缺晶片產蛋不意外,讓我們繼續檢討110F 223.141.73.99 台灣 02/15 07:38
→ : 台北市
→ : 台北市
噓 : 整天大內宣騙水果外銷多少112F 223.136.178.120 台灣 02/15 07:47
噓 : 陳集重廢物113F 223.138.105.179 台灣 02/15 07:49
推 : 記者用心推114F 111.82.129.219 台灣 02/15 07:50
→ : 台灣人XDDDDDD115F 1.200.66.176 台灣 02/15 07:54
→ : 誰要理監察院?我大陳吉仲只聽蔡主席116F 106.1.235.238 台灣 02/15 08:00
→ : 的話
→ : 的話
推 : 推118F 42.77.47.210 台灣 02/15 08:10
推 : 政府的政策就是治標不治本119F 101.137.151.254 台灣 02/15 08:14
推 : 高調120F 110.26.64.151 台灣 02/15 08:15
→ : 就無能啊,沒該就沒改善!121F 111.82.31.212 台灣 02/15 08:20
→ : 畢竟是死忠的,不然要投國民黨?122F 122.118.11.128 台灣 02/15 08:21
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