北台灣缺蛋，農委會擬從美國、澳洲、日本進口雞蛋應急，美日為禽流感疫區，其中日本
引發爭議。日本是禽流感疫區，這次專案進口日本雞蛋，日方並未提出申請，而是我國主
動開放，農委會表示，因為事出緊急，這次並未經過我國專家會議討論，但經過農委會內
部評估，認為開放風險低。

農委會防檢局副局長徐榮彬表示，確實，依照過去慣例，疫區國家要賣東西給其他國家，
必須事先提出申請，但因為現階段缺蛋嚴重「要救急」，因此這次沒有召開專家會議討論
，由農委會防檢局內部討論評估過後，認為日本禽流感疫情透明、且誠實通報，因此同意
專案開放進口；否則依照過去對方國先提出申請文件再審核，時間至少要半年。

徐榮彬表示，國內已經有禽流感疫情，國外也有疫情，基於與日本之間相互信任，經過防
檢局評估後，認為我國和日本禽流感疫情都很透明，兩造的疫情通報都很安全，雖然與日
本不同禽流感病毒株，但日本通報流程快速透明，國際都知道，這也是評估中的考慮重點
，且只針對雞蛋，其他產品並未開放。

泰國是禽流感疫區，也是產蛋大國，是否有考慮從泰國或其他國家進口？徐榮彬說，國際
貿易上「你相信日本還是泰國」？他認為，泰國之前在非洲豬瘟疫情上，多次肉製品進到
我國，被檢驗出非洲豬瘟病毒核酸陽性，後才坦承國內有非洲豬瘟病毒；這次日本專案進
口雞蛋，必須務實考量，進口後會不會有風險，後來評估風險低，或可能沒有風險，美國
也是禽流感疫區，也同樣以區域的概念開放雞蛋進口。

農委會前主委陳保基表示，台灣目前的禽流感病毒，大多是H5N2病毒，是標準的低病原轉
高病原的病毒型別，而日韓雖然有也有H5N2，但也有H5N8，如同口蹄疫病毒，兩國彼此都
有口蹄疫，也不准對方的產品進口，病毒亞型不同，等於新的傳染病，我國如何能片面認
定安全就開放？

陳保基說，解決蛋荒，現在用的方式都不著邊際，幾億元花下去後，還是沒有蛋，且現在
也沒有雞。專案開放日本雞蛋進口，那雞蛋以外的其他相關產品是否可以比照辦理？任何
國家要賣產品給我國，必須向我國提出文件，申請成為非疫區，我國核准了才准進口；若
只是我國主動核准他國為非疫區同意國外產品進口，那未來我國的疫區、非疫區認定會大
亂。

根據日本農林水產省官網上公布，可以出口到台灣的生鮮雞蛋，必須在秋田縣、兵庫縣、
熊本縣、埼玉縣、廣島縣、青森縣、愛媛縣、鹿兒島縣和千葉縣以外的縣，生產和加工的
帶殼禽蛋；且依據日本「農林水產品及食品出口證明書籤發程序規程」所附「向台灣出口
牛奶、奶製品、帶殼禽蛋及蛋製品辦理指南」簽發食品衛生證明書，並在動物檢疫站領取
牲畜衛生出口檢疫證明即可。