NCC端出《數位中介服務法》草案，各界關注三大焦點，「管誰？」、「誰管？」、「誰

認定違法？」。臉書、YouTube、Dcard、PTT管不管？境外業者誰管？NCC強調，先完成草

案，再認定「指定線上平台」是那些業者，各法律主管機關各自規管，由法院裁定違法。

2019年因為假消息等議題，導致時任NCC主委詹婷怡辭職。現在百里侯選舉將至，假訊息

規管成各界關注焦點。業者認為，假消息跟盜版內容是一大難題，過去外界對假消息都認

定NCC一個單位要獨扛，現在數位中介服務法開宗明義認定網際網路是實體世界的延伸，

對接實體世界各部會職掌，遵循法院判決，等於把各部會及法院都拉進來，一人獨扛，變

成抱團取暖，很聰明的作法。

外界更好奇，如何認定被嚴格規管的「指定線上平台」，NCC強調得先完成立法，才能認

定標準、考量因素及相關辦法，也才有規管對象。因此外界討論的臉書、PTT跟Dcard是否

受規管，得等法規確立才知道。

至於境外業者怎麼管？誰管？NCC則認為，各法律主管機關各自規管，例如境外業者受外

國人投資條例，台灣與大陸人民關係條例等規範，因此由各法律主管機關辦理，違法內容

跟事實認定則交給平台問責單位及法院判定。