台鐵局在去年（2022）底通過「留才津貼」2,000元，今年（2023）起適用，但排除1千多名
去年8月調薪至3萬的營運人員，引起台鐵產業工會不滿，今（1/17）在交通部前召開記者會
，訴求留才津貼應不分職種、身分，且即便有津貼仍然低薪，應提出務實留才方案，交通部
長王國材回應媒體表示，在公司成立後，若營運有好的結果，再來談第二波加薪，台鐵產工
秘書長朱智宇批評，改善低薪與留才方案不可混為一談，國家責任也不應卸責給未來公司。

朱智宇指出，去年7月因應中華快遞罷工，引起社會關注交通部轄下事業單位低薪的問題，
王國材表示國營事業不應帶頭低薪，台鐵局以「改善低薪」將1千多名薪資未滿3萬的營運人
員調薪至3萬，但為了因應公司化後的「留才津貼」，卻排除這些微調薪的營運人員及餐旅
、車勤人員。

營運人員代表賴師傅表示，他在台鐵任職的是最低階的服務佐理，入職第一年，每月實領2
萬4千元左右，儘管低薪狀態在入職前就有所預期，但期待透過年資累積養家活口，但沒想
到服務佐理的天花板也只有2萬8千多元，好不容易去年調薪至3萬元後，卻是用「暫時支用
薪點」的方式處理。

意思是說，台鐵局暫時用未來的薪點支付薪水給你，但你這5年就沒有辦法再調整薪點與薪
水，台鐵局的調薪不是整體調高營運人員的地版與天花板，而是用暫支的方式挪用未來薪資
，壓縮到本來正規的升遷制度，更在這次的留才津貼裡表示因為這些人已經調過薪了，所以
不適用留才津貼，需要「另簽處理」。

賴師傅說，目前得知的處理方式，可能是以留才的2,000元扣掉去年調薪的數額，比如去年
實調1,800元，今年可領到的就只有200元，他質疑，儘管調至3萬元扣掉勞健保後，實領還
是不到3萬，留才方案到底是「留才」還是「流才」？

台鐵局人事處回應表示，這次未調整者包括餐旅人員，因其制度適用售貨勞酬，便當賣越多
，酬勞就越高，以及重大工程管理會的雇用人員，受契約訂定，還有一部分約僱職代人員，
由另一個管道做處理，營運人員因為在去年已經有低薪方案做了調整，留才方案會做整體考
量的配套措施，需要有一定的行政流程，報行政院核定。

王國材出席新春記者會受訪時表示，台鐵整個留才方案綜合考慮低薪同仁，低於3萬元的員
工工作辛苦，去年都已經調薪，他也跟台鐵同仁說明明年公司化相關條例和辦法，對台鐵公
司有很多協助包括資產開發鬆綁，若要再加薪，希望一起努力，公司成立後，營運有好的結
果，再來談第二波加薪。

針對王國材說法，朱智宇回應此舉只是把國家的責任卸責給未來的台鐵公司，並強調改善低
薪是社會共識，政府承諾帶頭做起，而留才方案是為了公司化後可能面臨的人才離退問題而
必須執行的事情，是兩個不同的概念。

產工提三大訴求，請交通部參考港務、郵政等單位，提出務實留才方案，且留才津貼不分職
種、身分，交通部應將1,138位營運人員全部納入，並落實「國營事業不該帶頭低薪」的承
諾，要求台鐵局調升營運人員薪給表。

2021年4月太魯閣事故後，交通部提出「安全」、「安定」、「轉型」三階段改革方案，隨
即迅速推出已屬「轉型」階段的「公司化」草案，並於2022/5/27，立法院會期結束前完成
三讀。

台鐵公司化將資產切分為「車輛」、及「營業所需」及「非營業所需」資產，分別由轉型後
的台鐵公司、政府與「償債基金」管理，並各自負擔部份債務，台鐵企業工會主張「資產全
留、債務政府負擔（工會版）」。

企工在5/1，發起「集體休假」行動，造成繼1988年，司機員罷駛後，台鐵再度全線停駛，
交通部則推出公路運輸的「類火車」等因應。此後，企工數度揚言再度集體休假，但都在行
動前喊停。

在公司化條例通過、工會的抗爭，僅限於逢年過節的放話，協商漸漸限縮到員工權益相關問
題，使得這個在「公共服務」與「安全」等方面，與社會大眾密切相關的議題，最終失去公
共討論的空間。