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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 25億元設專責機構避箝制言論疑慮 NCC
時間 Wed Aug 17 07:31:36 2022
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1.媒體來源:
蘋果
2.記者署名:
陳怡文
3.完整新聞標題:
25億元設專責機構避箝制言論疑慮 NCC：比直接由政府處理妥適
4.完整新聞內文:
國家通訊傳播委員會(NCC)以維護網路言論自由，通過《數位中介服務法》草案，納管Dcard
、YouTube、Meta等業者，並規劃25億元成立「財團法人」專責機構，挨批養網軍、威脅言
論自由，今有民團認為，專責機構未見民眾申訴處理機制，未來只幫政府服務，NCC喊話，
原比直接由政府機關處理妥適，由專責機構建立多方溝通平台，可避免政府介入導致外界認
為有箝制言論自由疑慮。
、YouTube、Meta等業者，並規劃25億元成立「財團法人」專責機構，挨批養網軍、威脅言
論自由，今有民團認為，專責機構未見民眾申訴處理機制，未來只幫政府服務，NCC喊話，
原比直接由政府機關處理妥適，由專責機構建立多方溝通平台，可避免政府介入導致外界認
為有箝制言論自由疑慮。
NCC今上午9時30分召開「數位中介服務法草案公開說明會第2場」，為公民團體與學者專家
場次，台灣匯流學會籌備處副教授何吉森認為，外界關注的25億元成立專責機構，為公設財
團法人，未來行政、業務、審計督導依造《財團法人法》主管機關都要去立法院報告，行政
立法會介入的情形非常高，怎麼可能真的執行由上而下的多方治理概念，真的要花這麼多錢
，多成立幾個不實資訊的認定機制、iWIN等觀測。
場次，台灣匯流學會籌備處副教授何吉森認為，外界關注的25億元成立專責機構，為公設財
團法人，未來行政、業務、審計督導依造《財團法人法》主管機關都要去立法院報告，行政
立法會介入的情形非常高，怎麼可能真的執行由上而下的多方治理概念，真的要花這麼多錢
，多成立幾個不實資訊的認定機制、iWIN等觀測。
NCC綜規處科長劉佳琪表示，發想專責機構概念是因歐盟各會員國有組成數位專責聯絡機關
，由各國聯合做統一執法標準，台灣目前沒有這樣的制度，因此希望藉由專責平台擔任政府
與產業間的溝通橋樑，由多方利害關係人參與，包含公名團體、產業代表、學者專家大家共
同討論，對專責機構做建議標準、細節討論，專責機構是治理的平台。
，由各國聯合做統一執法標準，台灣目前沒有這樣的制度，因此希望藉由專責平台擔任政府
與產業間的溝通橋樑，由多方利害關係人參與，包含公名團體、產業代表、學者專家大家共
同討論，對專責機構做建議標準、細節討論，專責機構是治理的平台。
針對台灣通訊學會秘書長簡維克提出，歐盟DSA未對中介定義，但中介法有，但卻沒有凸顯
出中介的意思，劉佳琪也對回應，NCC會做檢討。
說明會主席、NCC綜合規劃處處長王德威補充，專責機構設計可看歐盟DSA訂定實施日期是在
法律通過後15個月或2024年1月1日以後，因為有很多細部訂定協調，如什麼是有效用戶數、
顯著用戶數是多少，提出使用者申訴系統機制及認定、技術實施可行性等都須經協調。
法律通過後15個月或2024年1月1日以後，因為有很多細部訂定協調，如什麼是有效用戶數、
顯著用戶數是多少，提出使用者申訴系統機制及認定、技術實施可行性等都須經協調。
王德威說，歐盟從《電子商務指令》開始以來，協調機制都已存在，我國缺少機制，包含我
國在法案由NCC訂定，但在歐盟由執委會訂定，交給各國執行，各國主管機關統一用出數位
協調機關，這些我們通通都沒有，所以參考DSA模式，但直接運作確實缺了一些東西。
國在法案由NCC訂定，但在歐盟由執委會訂定，交給各國執行，各國主管機關統一用出數位
協調機關，這些我們通通都沒有，所以參考DSA模式，但直接運作確實缺了一些東西。
王德威強調，設置專責機構就是希望能做多方治理平台，並非有了平台其他協會、協調機制
就不存在，歡迎大家一起統合意見後帶到該治理的專責平台。
公民參與媒體改革聯盟召集人林月琴表示，NCC花25億元成立專責機構，但看不出如NCC所稱
是「iWIN放大版」，因未見申訴的處理機制，等於未來該機構只處理政府快速通知服務、傳
遞行政處分書、法院資訊限制令而已，民間團體或一般民眾只能靠平台內部機制或用《中介
法》25條線上平台爭議處理機構，而大眾關注議題不同，有政治、性、兒少等議題，是否能
走到均衡，導致問題無法優先處理。
是「iWIN放大版」，因未見申訴的處理機制，等於未來該機構只處理政府快速通知服務、傳
遞行政處分書、法院資訊限制令而已，民間團體或一般民眾只能靠平台內部機制或用《中介
法》25條線上平台爭議處理機構，而大眾關注議題不同，有政治、性、兒少等議題，是否能
走到均衡，導致問題無法優先處理。
NCC電台與內容事務處簡任視察李佳玲回應，中介法主要賦予中介平台責任，相關違法內容
回到作用法，網路秩序的建立除了法令條文外，包含公民社會力量、業者一同建造環境都是
關鍵，所以希望由專責機構搭平台，讓業者、使用者等多方利害關係人都可就相關議題做討
論，認為透過程序所形成的共識，應該可被社會大眾所接受，原比直接由政府機關處理妥適
，同時避免政府介入導致外界認為有箝制言論自由疑慮。
回到作用法，網路秩序的建立除了法令條文外，包含公民社會力量、業者一同建造環境都是
關鍵，所以希望由專責機構搭平台，讓業者、使用者等多方利害關係人都可就相關議題做討
論，認為透過程序所形成的共識，應該可被社會大眾所接受，原比直接由政府機關處理妥適
，同時避免政府介入導致外界認為有箝制言論自由疑慮。
5.完整新聞連結 (或短網址)需放媒體原始連結，不可用轉載媒體連結:
https://www.appledaily.com.tw/life/20220816/F8E57B0845038991CE86795DD4
25億元設專責機構避箝制言論疑慮 NCC：比直接由政府處理妥適｜蘋果新聞網｜蘋果日報 國家通訊傳播委員會(NCC)以維護網路言論自由，通過《數位中介服務法》草案，納管Dcard、YouTube、Meta等業者，並規劃25億元成立「財團法人」專責機構，挨批養網軍、威脅言論自由，今有民團認為，專責機構未見民眾申訴處理機制，未來只幫政府服務，NCC喊話，原比直接由政府機關處理妥適，由專責機 ...
6.備註:
言論自由
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.83.44.2 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1Y_2ZQQ8 (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1660692698.A.688.html
噓 : 笑死人，聽你放屁，所以NCC知道自己不1F 61.228.197.101 台灣 08/17 07:32
→ : 中立不獨立這樣嗎？
→ : 中立不獨立這樣嗎？
→ : 拿人民的錢成立的機構不是政府管的？3F 101.8.15.53 台灣 08/17 07:34
噓 : NCC不屬於政府機關但一直管媒體?4F 49.217.6.83 台灣 08/17 07:34
→ : 體制內的組織不可信賴 體制外就可信了??5F 111.252.79.200 台灣 08/17 07:34
→ : 這什麼狗屎邏輯
→ : 這什麼狗屎邏輯
噓 : 開一個小號說自己中立不是政府介入?????7F 39.8.98.34 台灣 08/17 07:34
→ : 國家養的網軍8F 180.217.31.227 台灣 08/17 07:34
推 : 25億網軍總部，超屌9F 42.77.48.179 台灣 08/17 07:35
→ : 你們連台大都要管了何況是這個機構10F 101.8.15.53 台灣 08/17 07:36
推 : i dodge u dodge11F 101.139.131.85 台灣 08/17 07:36
噓 : 聽說ncc是中立機構 結果中立了嗎?12F 111.252.79.200 台灣 08/17 07:37
→ : 乾脆申請釋憲看看法規合不合憲，看看大法官13F 111.82.248.185 台灣 08/17 07:37
→ : 怎麼處置
→ : 怎麼處置
→ : 以後敢批評政府的，不是傳票收不完，然後15F 42.77.48.179 台灣 08/17 07:38
推 : 真噁心16F 36.228.148.97 台灣 08/17 07:38
→ : 被肉搜起底社死，我大DPP永遠執政無敵了17F 42.77.48.179 台灣 08/17 07:38
噓 : 政府成立的機構，然後說可以消除政18F 223.137.89.53 台灣 08/17 07:38
→ : 府介入的疑慮，你怎麼不說可以反向
→ : 洗腦中共算了
→ : 府介入的疑慮，你怎麼不說可以反向
→ : 洗腦中共算了
→ : 民進黨立委自己都沒發現這個可以把他21F 101.8.15.53 台灣 08/17 07:38
→ : 們也玩死嗎？
→ : 們也玩死嗎？
噓 : 政府不可信 然後說自己設的子機構中立??23F 111.252.79.200 台灣 08/17 07:39
→ : 不是主要派系的言論都可以直接封耶24F 101.8.15.53 台灣 08/17 07:39
噓 : 獨裁專制出手了25F 106.64.176.161 台灣 08/17 07:40
噓 : 嗯嘻嘻484以為大家都笨蛋？26F 223.139.142.150 台灣 08/17 07:41
→ : 塔*班 被消音了耶27F 1.172.111.114 台灣 08/17 07:41
→ neoa01 …
→ : po文：蔡媓 (你的臉書已被刪文封號)29F 111.252.79.200 台灣 08/17 07:42
→ neoa01 …
→ : 幹 這不就是中共的玩法嗎31F 111.252.79.200 台灣 08/17 07:42
→ : 說個笑話，NCC不是政府單位32F 211.21.37.96 台灣 08/17 07:43
→ : 自己玩比較便宜 外包比較貴33F 218.164.147.23 台灣 08/17 07:44
推 : 嘖嘖34F 223.136.79.82 台灣 08/17 07:44
→ : 一個NCC就可以把中天給關了35F 211.21.37.96 台灣 08/17 07:45
噓 : 笑死36F 49.217.49.140 台灣 08/17 07:45
噓 : 這是濫權37F 36.225.18.107 台灣 08/17 07:45
噓 : 錯誤的時間點，推出錯誤的政策，有什好爭38F 27.247.165.120 台灣 08/17 07:48
→ : 辯的
→ : 辯的
推 : 笑死40F 123.194.15.231 台灣 08/17 07:49
→ : 很擔憂…41F 223.136.236.60 台灣 08/17 07:50
推 : 超扯42F 1.169.1.112 台灣 08/17 07:51
噓 : 我們真的越來越像西邊那個國家了43F 114.40.151.188 台灣 08/17 07:51
→ : 綠共44F 1.169.1.112 台灣 08/17 07:51
噓 : 能講一般人聽得懂的人話？一定要成立，？45F 27.247.165.120 台灣 08/17 07:52
→ : 一定要此時成立？簡單粗暴的邏輯在哪？
→ : 一定要此時成立？簡單粗暴的邏輯在哪？
噓 : NCC現在在自介不中立嗎?47F 210.69.128.66 台灣 08/17 07:53
→ : 繳稅金給民間團體用。啥鬼。要用稅金48F 42.72.26.174 台灣 08/17 07:53
→ : 就要列管
→ : 就要列管
推 : 影分身 招罵罵不到菜英文 不歸他管50F 114.27.153.168 台灣 08/17 07:54
噓 : 裡面亂搞政府也無法介入 嘻嘻51F 111.243.135.67 台灣 08/17 07:57
→ : 這是開小號嗎52F 114.33.46.227 台灣 08/17 07:58
噓 : 以為鳴進黨可以永遠執政53F 42.72.168.12 台灣 08/17 07:59
噓 : 拿國家的錢養自己的網軍54F 60.250.121.79 台灣 08/17 08:01
推 : 可以蓋兩個棒球場55F 101.3.119.30 台灣 08/17 08:04
噓 : <<此信息已被屏蔽>>56F 114.27.188.136 台灣 08/17 08:05
噓 : dpp急著要通過的 100%是壞事 不做的100%57F 111.248.164.201 台灣 08/17 08:07
→ : 是好事
→ : 是好事
噓 : NCC到底有啥用59F 36.227.36.145 台灣 08/17 08:08
噓 : 欸。不演了欸。是要你不要鉗制言論自由，不是60F 223.140.49.30 台灣 08/17 08:12
→ : 誰來鉗制的問題好嗎？
→ : 誰來鉗制的問題好嗎？
噓 : 多過一手 就多賺一手 多弄幾個垃圾吧62F 110.26.227.153 台灣 08/17 08:15
→ : 那廢除ncc 好了63F 180.217.226.165 台灣 08/17 08:18
噓 : 那我就問，你們薪水誰出的？職位誰給64F 122.121.98.59 台灣 08/17 08:18
→ : 東廠 西廠65F 223.138.248.4 台灣 08/17 08:18
→ : 的？鬼嗎？不是政府直接管，你幫政府66F 122.121.98.59 台灣 08/17 08:18
→ : 代管！
→ : 代管！
噓 : 共三小68F 111.250.43.80 台灣 08/17 08:21
→ jstar100 …
噓 : 關掉中天，結果他們在youtube上架，你70F 122.121.98.59 台灣 08/17 08:22
→ : 們黑手又要伸到網路了，綠媒政論節目
→ : 、華視造謠有處理？還不是看風向不對
→ : 才出來
→ : 們黑手又要伸到網路了，綠媒政論節目
→ : 、華視造謠有處理？還不是看風向不對
→ : 才出來
→ : 意思是爛政府留一個後手下了台也能洗你腦74F 1.200.76.129 台灣 08/17 08:22
噓 : 翻譯 以後文字獄媒體獄不關我大NCC的事75F 120.125.211.244 台灣 08/17 08:22
→ : 洗到你不敢想換掉政府為止76F 1.200.76.129 台灣 08/17 08:23
→ : 想換掉你的黨？一切都來不及了77F 42.60.34.37 新加坡 08/17 08:24
→ : 翻譯：髒事小的幹了 不勞天后出手 臣告退78F 61.224.100.195 台灣 08/17 08:24
→ : 不過youtube臉書美國公司要怎麼管？79F 101.3.119.30 台灣 08/17 08:24
→ : 還是要設個防火牆直接擋掉
→ : 還是要設個防火牆直接擋掉
推 : 一個連三自民都不敢管，讓公視黨政化敢成81F 49.216.44.82 台灣 08/17 08:26
推 : 就新時代的東廠 看現在可笑的司法制度82F 140.112.175.205 台灣 08/17 08:28
→ : 三立天天造謠 NCC根本當作沒看到
→ : 三立天天造謠 NCC根本當作沒看到
噓 : 下次大選前要把言論管好才行84F 223.136.202.135 台灣 08/17 08:35
→ : 以前自己花錢養網軍 以後國家花錢養網軍85F 101.9.130.179 台灣 08/17 08:37
→ : 當然 這樣不會打到政府 都狗在承擔砲86F 27.246.133.80 台灣 08/17 08:40
→ : 火
→ : 火
噓 : ？88F 118.169.69.138 台灣 08/17 08:41
→ : 都党的形狀了，要是政權輪替，党會不會在89F 118.231.154.211 台灣 08/17 08:44
→ : 抹箝制言論自由？
→ : 抹箝制言論自由？
→ sonyabear …
噓 : 發飼料囉~~~92F 59.126.75.112 台灣 08/17 08:55
推 : 中國手法沒錯，綠共紅共一家親，党只是幫93F 118.231.154.211 台灣 08/17 08:55
→ : 大家快點進入狀況而已嗎？
→ : 大家快點進入狀況而已嗎？
噓 : 另外開一個機構，那還要你幹嘛！另外95F 122.121.98.59 台灣 08/17 09:08
→ : 機構隸屬NCC但不受政府跟立法院監督是
→ : 吧！因為是法人只能由股東、董事決定
→ : ，不只掌控言論還能酬庸，潮爽的
→ : 機構隸屬NCC但不受政府跟立法院監督是
→ : 吧！因為是法人只能由股東、董事決定
→ : ，不只掌控言論還能酬庸，潮爽的
噓 :99F 42.72.197.177 台灣 08/17 09:09
噓 : 大膽刁民 看你們以後敢不敢再說祖國100F 58.153.182.143 香港 08/17 09:16
→ : 沒有言論自由 你們也沒有
→ : 沒有言論自由 你們也沒有
噓 : 操102F 42.77.4.162 台灣 08/17 09:18
噓 : 怎麼避免? 你說避免就避免?103F 60.250.128.157 台灣 08/17 09:25
→ : 執政快結束了 趕快多生幾個肥貓窩104F 101.137.116.9 台灣 08/17 09:25
噓 : 將來不能笑支那沒有言論自由105F 42.76.46.124 台灣 08/17 09:26
噓 : 跟本就不應該出現的東西，誰都不妥適106F 42.76.207.75 台灣 08/17 09:29
→ : 啦，在那偷換概念騙信徒。
→ : 啦，在那偷換概念騙信徒。
噓 : 開一個機構酬傭 人也是你找的 較中立？108F 42.73.4.240 台灣 08/17 09:29
噓 : 歐美如有類似的機構，通常只能做建言...109F 114.25.141.81 台灣 08/17 09:32
噓 : 屎綠共民進黨110F 180.217.73.183 台灣 08/17 09:32
噓 : 嘻嘻，維權維穩，厲害我的党111F 101.10.105.148 台灣 08/17 09:34
推 : 如同共產黨的法案 台灣還有臉自認言論112F 49.158.133.11 台灣 08/17 09:38
→ : 自由？
→ : 自由？
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(￣︿￣)ｐ darkrise1980 說瞎！
2樓 時間: 2022-08-17 14:05:47 (台灣)
→
(編輯過) TW
~ 拿人民稅金，本來就應該受到監督民進黨真厲害...明顯是貪污牟利的操作，還可以理直氣壯的硬拗呢~ ~
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