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作者 標題 [新聞] 「吹哨者保護法又在政院躺2年」 時力：
時間 Fri Sep 9 00:27:25 2022
1.媒體來源:
風傳媒
2.記者署名:
潘維庭
3.完整新聞標題:
「吹哨者保護法又在政院躺2年」 時力：蘇貞昌別騙神明又騙聯合國委員
4.完整新聞內文:
立法院本會期預計於23日開議，為呼籲政府重視第2次聯合國反貪腐公約國際審查會議所做
建議，時代力量立院黨團今（7）日舉行「法案難產政府護短、弊案無人管—立刻落實第2
次聯合國反貪腐公約國際審查會議建議」記者會，呼籲政府應在這個會期，儘速將已研議
多年的《揭弊者保護法》、《不法餽贈罪》、《不法關說罪》及相關反貪腐法案送進立法
院審議。
建議，時代力量立院黨團今（7）日舉行「法案難產政府護短、弊案無人管—立刻落實第2
次聯合國反貪腐公約國際審查會議建議」記者會，呼籲政府應在這個會期，儘速將已研議
多年的《揭弊者保護法》、《不法餽贈罪》、《不法關說罪》及相關反貪腐法案送進立法
院審議。
黨主席、立委陳椒華指出，今年8月底，行政院長蘇貞昌接見「聯合國反貪腐公約第2次國
家報告」國際審查委員時表示，台灣雖不是聯合國會員國，但對推動反貪腐工作有強烈決
心；還提到第1次國家報告國際審查委員給予的建議政府都有努力。追求廉能為反貪腐努
力，本來就是政府應做的事。但很遺憾地，蘇貞昌老是拿努力說嘴卻遲遲不肯行動。
家報告」國際審查委員時表示，台灣雖不是聯合國會員國，但對推動反貪腐工作有強烈決
心；還提到第1次國家報告國際審查委員給予的建議政府都有努力。追求廉能為反貪腐努
力，本來就是政府應做的事。但很遺憾地，蘇貞昌老是拿努力說嘴卻遲遲不肯行動。
陳椒華強調，4年前第一次的「聯合國反貪腐公約國家報告」中，對於早已承諾要立法的
《吹哨者保護法》表示正在研議，結果第2次的國家報告依舊研議中，沒有實質進展。上
述審查委員還提出針對公司、信託建立實質受益人集中登記制度，以及私部門賄賂行為入
罪化、政治獻金應公開透明並限制金額等意見。
《吹哨者保護法》表示正在研議，結果第2次的國家報告依舊研議中，沒有實質進展。上
述審查委員還提出針對公司、信託建立實質受益人集中登記制度，以及私部門賄賂行為入
罪化、政治獻金應公開透明並限制金額等意見。
陳椒華說，時力多次要求儘速修法，回應社會期待。但《揭弊者保護法》草案至今仍躺在
行政院，行賄罪的法人責任也依舊研議中，政界弊案是層出不窮，讓他們對於蘇貞昌反貪
腐決心時代力量表達強烈質疑。
行政院，行賄罪的法人責任也依舊研議中，政界弊案是層出不窮，讓他們對於蘇貞昌反貪
腐決心時代力量表達強烈質疑。
陳椒華舉例，近年許多政治人物涉貪，例如宜蘭縣長林姿妙身陷弊案風波；有盜採砂石前
科的民進黨宜蘭縣長參選人江聰淵，也遭到「台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會」爆料，涉
嫌把5845萬限制性標案交給其政治友人；雲林縣北港鎮鎮長蕭永義因收賄遭判刑10年2月
確定；屏東縣枋寮鄉長陳亞麟涉嫌公共工程貪瀆弊案、新北市議員陳科名接連涉貪、嘉義
縣議員羅士洋遭疑涉入嘉義縣布袋鎮漁電共生開發弊案等。（相關報導：論文混戰先開打
！盤點國民黨年底選戰待爆彈 北台灣略占上風能笑到最後？｜更多文章）
陳椒華表示，執政的民進黨對反貪腐未有實際作為，光說不練，讓國人質疑「假反貪、真
放水」；陳呼籲，廉能反貪的政府是國人共同的期待，過去「騙過神明」的蘇貞昌務必別
欺騙人民、也別騙聯合國反貪腐公約審查委員，國際社會都在看。
放水」；陳呼籲，廉能反貪的政府是國人共同的期待，過去「騙過神明」的蘇貞昌務必別
欺騙人民、也別騙聯合國反貪腐公約審查委員，國際社會都在看。
邱顯智直指，這不是國際審查首次提到台灣政府應該盡速立法保護揭弊者，4年前的審查
報告就已經指出這點，法務部廉政署也把立法進度列案管考，但遲遲至今還沒完成立法。
如今朝野各黨都已提出《揭弊者保護法》草案，2019年行政院也曾將草案送至立法院，當
時時力就不斷呼籲，要把《揭弊者保護法》列為優先法案儘速通過，但上一屆的立法院卻
沒有完成立法工作。
報告就已經指出這點，法務部廉政署也把立法進度列案管考，但遲遲至今還沒完成立法。
如今朝野各黨都已提出《揭弊者保護法》草案，2019年行政院也曾將草案送至立法院，當
時時力就不斷呼籲，要把《揭弊者保護法》列為優先法案儘速通過，但上一屆的立法院卻
沒有完成立法工作。
邱顯智指出，而本屆立法院，法務部廉政署綜整前屆立委及各機關建議，重行研擬《揭弊
者保護法》草案，也早在2020年2月就送至行政院審議，甚至在2021年把《揭弊者保護法
》提列為優先審議法案，結果到現在法案還躺在行政院。
者保護法》草案，也早在2020年2月就送至行政院審議，甚至在2021年把《揭弊者保護法
》提列為優先審議法案，結果到現在法案還躺在行政院。
對於蘇貞昌上周對國際審查委員才說政府「有決心反貪腐」，邱質疑，《揭弊者保護法》
的立法早就取得社會和跨黨派的高度共識，國際上先進國家也早就行之有年，但現在行政
院遲遲沒把法案送到立法院，政府決心到底在哪？新會期即將開始，時力黨團必須再次沉
重呼籲，行政院在這個會期務必把《揭弊者保護法》草案送出來，呼籲朝野各黨共同努力
，用最短的時間，完成這個已經延遲太久的工作。
的立法早就取得社會和跨黨派的高度共識，國際上先進國家也早就行之有年，但現在行政
院遲遲沒把法案送到立法院，政府決心到底在哪？新會期即將開始，時力黨團必須再次沉
重呼籲，行政院在這個會期務必把《揭弊者保護法》草案送出來，呼籲朝野各黨共同努力
，用最短的時間，完成這個已經延遲太久的工作。
陽明交通大學科技法律學院教授林志潔表示，日前聯合國反貪腐公約的國際審查會議過程
中，審查委員雖肯定台灣政府在民主治理、反貪腐有很多努力，但點出幾點必須改進之處
，其中在第1次審查報告中已經指出應制定的《吹哨者保護法》，就被重複點出應儘速修
正。
中，審查委員雖肯定台灣政府在民主治理、反貪腐有很多努力，但點出幾點必須改進之處
，其中在第1次審查報告中已經指出應制定的《吹哨者保護法》，就被重複點出應儘速修
正。
林志潔也分享，自己從2012年就開始參與草案撰寫，指出專法的制定存在著揭弊範圍、公
私部門是否整合、向誰揭弊、是否溯及既往等議題，時程上較為複雜，導致法案難產。
林表示，縱使專法需要時間研議，政府仍應該同時推動其它逐步循序納入吹哨者保護制度
的計畫，例如責成各部會在各自的管制範圍內，落實揭弊者的保護，例如像金管會要求將
揭弊者保護納入金融業的內稽內控制度，政府在專法通過前，應可以要求國營事業、取得
國家補助的產業或機構設立揭弊者保護制度，唯有雙管齊下，推動專法制定和漸進改革的
必要措施，才能展現政府反貪腐決心。
的計畫，例如責成各部會在各自的管制範圍內，落實揭弊者的保護，例如像金管會要求將
揭弊者保護納入金融業的內稽內控制度，政府在專法通過前，應可以要求國營事業、取得
國家補助的產業或機構設立揭弊者保護制度，唯有雙管齊下，推動專法制定和漸進改革的
必要措施，才能展現政府反貪腐決心。
林志潔補充，揭弊涉及的，不只是反貪腐，也涉及食安、公安、醫療公共衛生等重大公益
的保護，揭弊者除揭發犯罪，也避免社會遭逢極大風險，政府應該要用全力，保護他們的
法律上應有的權利和道德勇氣。（相關報導：論文混戰先開打！盤點國民黨年底選戰待爆
彈 北台灣略占上風能笑到最後？｜更多文章）
揭弊者：法務部草案未溯及保護過去吹哨者
曾於新竹縣家畜疾病防治所任職的揭弊者戴立紳表示，自2012年前行政院秘書長林益世貪
污案以來，法務部就誓言要設立《吹哨者保護法》反貪腐，但10年過去依然沒有看到法案
成立。這10年間，從食品安全到環境衛生、從普悠瑪事件到大大小小的貪瀆案件，因為沒
有揭弊者提早揭發，持續發生。戴表示非常疑惑，法案為什麼研討這麼久？
污案以來，法務部就誓言要設立《吹哨者保護法》反貪腐，但10年過去依然沒有看到法案
成立。這10年間，從食品安全到環境衛生、從普悠瑪事件到大大小小的貪瀆案件，因為沒
有揭弊者提早揭發，持續發生。戴表示非常疑惑，法案為什麼研討這麼久？
戴立紳稱，當時法務部撰寫草案的官員，一再強調揭弊者保護要最大化、全面化，講得慷
慨激昂，但看到法務部的草案，卻還是沒有溯及保護到過去的吹哨者。戴以自身經驗指出
，若揭弊者都像自己一樣不受到保護，未來將不會有人敢站出來揭弊，並呼籲蔡政府為台
灣的揭弊者設想，儘速通過《揭弊者保護法》。
慨激昂，但看到法務部的草案，卻還是沒有溯及保護到過去的吹哨者。戴以自身經驗指出
，若揭弊者都像自己一樣不受到保護，未來將不會有人敢站出來揭弊，並呼籲蔡政府為台
灣的揭弊者設想，儘速通過《揭弊者保護法》。
王婉諭：應積極將聯合國反貪腐公約內容「國內法化」
時力黨團幹事長王婉諭表示，除公益揭弊保護法，時代力量過去幾年也多次強調，既然我
國在2014年就已經通過「聯合國反貪腐公約施行法」，就該積極將公約內容及精神「國內
法化」，然而我國仍有多處與公約精神不符之處。她舉例，現行法《賄賂罪》的認定必須
仰賴法官判斷對價關係，導致司法實務上因為個案間寬嚴不一的標準，屢屢發生明明有「
招待」、「謝禮」等不當利益交換，結果獲判無罪的現象。
國在2014年就已經通過「聯合國反貪腐公約施行法」，就該積極將公約內容及精神「國內
法化」，然而我國仍有多處與公約精神不符之處。她舉例，現行法《賄賂罪》的認定必須
仰賴法官判斷對價關係，導致司法實務上因為個案間寬嚴不一的標準，屢屢發生明明有「
招待」、「謝禮」等不當利益交換，結果獲判無罪的現象。
王婉諭稱，時力對此提出《貪污治罪條例》的修正草案，增設有關「不法餽贈罪」及「不
法關說罪」的相關規定，卻沒有獲得積極處理。此修法不僅是2017年司改國是會議重要的
結論，法務部過去4年來也多次公開表示將針對這個部分研擬修正刑法，但草案至今仍然
看不見蹤影。
法關說罪」的相關規定，卻沒有獲得積極處理。此修法不僅是2017年司改國是會議重要的
結論，法務部過去4年來也多次公開表示將針對這個部分研擬修正刑法，但草案至今仍然
看不見蹤影。
王也提到，這次國際審查結論也指出，如《妨害司法公正罪》、《行賄罪》的法人責任等
等法制，都有待行政機關積極作為。對於反貪腐法制不足的問題，各界早就提出許多建議
與改革方向，然而遲遲未能落實，各種弊案又連環爆。每一起貪瀆弊案的發生，都打擊人
民對政府的信任，也打擊了奉公守法的公務員的信心。（相關報導：論文混戰先開打！盤
點國民黨年底選戰待爆彈 北台灣略占上風能笑到最後？｜更多文章）
王強調，不論是《揭弊者保護法》的立法，又或者是《不法餽贈罪》及《不法關說罪》等
修法，不能再一年拖過一年，應儘速完成審議，讓司法改革不再只是口號，而是真正落實
。
修法，不能再一年拖過一年，應儘速完成審議，讓司法改革不再只是口號，而是真正落實
。
5.完整新聞連結 (或短網址)需放媒體原始連結，不可用轉載媒體連結:
https://www.storm.mg/article/4508369?mode=whole
「吹哨者保護法又在政院躺2年」 時力：蘇貞昌別騙神明又騙聯合國委員-風傳媒
![[圖]]()
立法院本會期預計於23日開議，為呼籲政府重視第2次聯合國反貪腐公約國際審查會議所做建議，時代力量立院黨團今（7）日舉行「法案難產政府護短、弊案無人管—立刻落實第2次聯合國反貪腐公約國際審查會議建議」記者會，呼籲政府應在這個會期，儘速將已研議多年的《揭弊者保護法》、《不法餽贈罪》、 ...
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6.備註:
這是風傳媒一個比較完整的報導
其實如果要改善台灣的整體環境 風氣
這個法才是真正應該優先通過的法案
除弊也是興利的一環 除弊了 興利就容易了
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.36.228.68 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1Z6XVlxM (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1662654447.A.ED6.html
※ 編輯: q10242 (114.36.228.68 臺灣), 09/09/2022 00:28:16
--
推 : 小英：高端跌了再叫我1F 118.168.29.102 台灣 09/09 00:28
推 : 在那叫什麼叫2F 118.168.129.3 台灣 09/09 00:28
推 : 一開口就是騙不是講假的好嗎3F 111.83.204.38 台灣 09/09 00:28
噓 : 選舉時一直支持綠的 我管你去死4F 42.79.74.198 台灣 09/09 00:28
推 : 黨不想過的通通排到下禮拜五審5F 180.217.41.154 台灣 09/09 00:28
推 : 都騙神明了 騙人民剛好而已6F 61.231.134.75 台灣 09/09 00:29
推 : 一直支持綠的 騙你們死忠的剛好7F 42.79.74.198 台灣 09/09 00:31
→ eastsea1 …
推 : 換臉案比較嚴重9F 42.77.140.7 台灣 09/09 00:32
→ : 這些法過了，當官的人都不會當了10F 180.217.147.217 台灣 09/09 00:32
推 : 數位中介法比較重要11F 1.175.79.241 台灣 09/09 00:33
噓 : 吹簫啦吹哨12F 42.79.165.240 台灣 09/09 00:34
推 : 放心 有中介法13F 114.24.229.37 台灣 09/09 00:34
推 : 讚 時力真的讚14F 223.136.159.118 台灣 09/09 00:34
推 : 換臉中介法才重要啊15F 36.237.23.155 台灣 09/09 00:34
推 : 下星期五16F 112.104.75.20 台灣 09/09 00:34
→ : 民進黨怕自己人出賣17F 119.207.112.96 南韓 09/09 00:36
→ : 這法律過了 高端知情人士就會出賣陳時中
→ : 引用塔綠班側翼的邏輯: 沒做壞事 幹嘛怕
→ : 吹哨者
→ : 這法律過了 高端知情人士就會出賣陳時中
→ : 引用塔綠班側翼的邏輯: 沒做壞事 幹嘛怕
→ : 吹哨者
推 : 笑死21F 42.77.35.45 台灣 09/09 00:38
→ : 小綠選舉時才會大動作打大綠22F 203.222.14.70 台灣 09/09 00:39
推 : 高調23F 111.235.244.116 台灣 09/09 00:40
→ godofsex …
→ : 推25F 42.76.149.59 台灣 09/09 00:58
推 : 小綠好了啦 選前又會自動歸隊 綠色新黨26F 1.34.71.61 台灣 09/09 00:58
→ : 時力一堆背骨仔就知道這黨沒救了 撈仔一堆
→ : 時力一堆背骨仔就知道這黨沒救了 撈仔一堆
推 : 不然民進黨怎麼上位28F 110.26.36.202 台灣 09/09 01:00
推 : 怕DPP會強過中介法 叫你拿言論自由換==29F 27.242.161.0 台灣 09/09 01:02
推 : 小英政績30F 220.141.101.125 台灣 09/09 01:07
推 : 中介法先過再來叫31F 49.217.6.38 台灣 09/09 01:10
→ monkeydog119 …
推 : 呵呵35F 101.136.114.63 台灣 09/09 01:13
推 : 過了查自己？還是躺著在野時再說36F 223.140.247.227 台灣 09/09 01:15
推 : 騙神仔跟雙標黨 一黨獨大法案過不了37F 39.8.103.95 台灣 09/09 01:18
推 : 時力加油吧 每次對dpp都是雷聲大雨點38F 27.242.224.103 台灣 09/09 01:25
→ : 小
→ : 小
推 : 哎民進黨......太扯了啦40F 218.172.148.127 台灣 09/09 01:29
推 : 政院的床真好睡41F 61.228.205.175 台灣 09/09 01:32
推 : 說雷聲大雨點小的，整個立院時力才幾%42F 49.216.42.25 台灣 09/09 01:34
→ : ？一直檢討在野黨果然夠死忠
→ : ？一直檢討在野黨果然夠死忠
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