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作者 標題 [新聞] 石虎保育陷隱憂！苗栗8成光電案場在棲地
時間 Sat Jul 22 13:32:59 2023
石虎保育陷隱憂！苗栗8成光電案場在棲地 環團：僅不到一半被駁回
Newtalk新聞 環保
林冠妤
台灣從2016年開始推動再生能源，不過也這幾年的地面型光電開發卻常引起爭議，對此，
環保團體《地球公民基金會》針對苗栗、花蓮、台南這3地區的光電案場展開田野調查，
其中苗栗為重要石虎棲地，但與石虎棲地重疊的光電案場占全部的8成，雖然縣府以石虎
生態資訊建構三階段審查機制，但其中僅有不到一半的場地被駁回，讓石虎保育陷入隱憂
。
環保團體《地球公民基金會》針對苗栗、花蓮、台南這3地區的光電案場展開田野調查，
其中苗栗為重要石虎棲地，但與石虎棲地重疊的光電案場占全部的8成，雖然縣府以石虎
生態資訊建構三階段審查機制，但其中僅有不到一半的場地被駁回，讓石虎保育陷入隱憂
。
《地球公民基金會》針對苗栗、花蓮、台南的各類地面光電案場展開田野調查，而3個縣
市分別反映的不一樣的地理與生態文化狀況，苗栗主要有淺山地形與石虎棲地；台南會遇
到魚塭產業與水鳥棲地；花蓮則是平地森林與原住民傳統領域。
市分別反映的不一樣的地理與生態文化狀況，苗栗主要有淺山地形與石虎棲地；台南會遇
到魚塭產業與水鳥棲地；花蓮則是平地森林與原住民傳統領域。
《地球公民基金會》表示，苗栗縣是石虎生態熱區，但超過2公頃的案場循一般土地變更
的程序，只由縣政府的區委會審查，未導入生態機制把關，因此小於2公頃的案場，雖然
以石虎生態資訊建構三階段審查機制，但因為石虎重要棲地缺乏法規位階，無法成為准駁
基準，導致與重疊重要棲地有168案，占全部220案的8成，但最終仍有90案通過審查、僅
79案被駁回。
的程序，只由縣政府的區委會審查，未導入生態機制把關，因此小於2公頃的案場，雖然
以石虎生態資訊建構三階段審查機制，但因為石虎重要棲地缺乏法規位階，無法成為准駁
基準，導致與重疊重要棲地有168案，占全部220案的8成，但最終仍有90案通過審查、僅
79案被駁回。
而目前台南是光電設置密度最高的城市，卻也是爭議最多的縣市，由於許多光電案場設置
在魚塭之上，就會遇到如何與養殖漁業共處的問題，例如當地養殖漁業帶來租金上漲、養
殖模式改變的挑戰，以及遇到黑面琵鷺等過境鳥類與棲地切割的影響，這些衝突也促成了
漁電共生環社檢核的光電治理機制的建置。
在魚塭之上，就會遇到如何與養殖漁業共處的問題，例如當地養殖漁業帶來租金上漲、養
殖模式改變的挑戰，以及遇到黑面琵鷺等過境鳥類與棲地切割的影響，這些衝突也促成了
漁電共生環社檢核的光電治理機制的建置。
至於在花蓮的部分，有2000公頃的公有土地可能興建光電，過程會遇到平地森林碳吸存以
及原住民族傳統領域的議題，但縣政府卻不願面對這些課題，消極面對光電場的興建討論
，未建立光電發展的機制，也未與花蓮公民社會共同討論、思考如何建構更好的機制
及原住民族傳統領域的議題，但縣政府卻不願面對這些課題，消極面對光電場的興建討論
，未建立光電發展的機制，也未與花蓮公民社會共同討論、思考如何建構更好的機制
經過調查後發現，雖然3個縣市的地理文化情境不盡相同，但影響光電發展最重要的決定
性因素是地方政府的治理態度，其中空間計畫的欠缺，讓光電選址僅能依循土地使用管制
，無法透過國土計畫引導案場選址，使得爭議層出不窮。在生態議題上則是保育法規的缺
漏讓保育主管機關難以發揮相關權責，以及缺乏長期且具有問題意識的研究調查，提供光
電選址強而有力的實證資料。
性因素是地方政府的治理態度，其中空間計畫的欠缺，讓光電選址僅能依循土地使用管制
，無法透過國土計畫引導案場選址，使得爭議層出不窮。在生態議題上則是保育法規的缺
漏讓保育主管機關難以發揮相關權責，以及缺乏長期且具有問題意識的研究調查，提供光
電選址強而有力的實證資料。
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石虎保育陷隱憂！苗栗8成光電案場在棲地 環團：僅不到一半被駁回 | 環保 | Newtalk新聞
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台灣從2016年開始推動再生能源，不過也這幾年的地面型光電開發卻常引起爭議，對此，環保團體《地球公民基金會》針對苗栗、花蓮、台南這3地區的光電案場展開田野調查，其中苗栗為重要石虎棲地，但與石虎棲地重疊的光電案場占全部的8成，雖然縣府以石虎生態資訊建構三階段審查機制，但其中僅有不到一半的場地被駁回，讓 ...
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推 : 石虎能發電？3F 27.247.94.60 台灣 07/22 13:33
→ : 他國事務4F 220.136.135.92 台灣 07/22 13:33
→ : 為了民進黨最愛的綠電 石虎也只能去死5F 1.169.113.109 台灣 07/22 13:33
→ : 自己選的政府 要自己承擔6F 223.138.112.77 台灣 07/22 13:33
→ : 了7F 1.169.113.109 台灣 07/22 13:33
推 : 沒產值的東西還要花錢保育？8F 111.248.77.223 台灣 07/22 13:34
推 : 在那叫什麼？党在發財啦，嘻嘻9F 36.230.11.66 台灣 07/22 13:34
→ : 大勢所趨 大勢所趨 你們是不是永和又不環保10F 223.138.112.77 台灣 07/22 13:34
推 : 滅藻礁 殺石虎 愛鄉土ㄉ民進党^_^11F 118.231.136.222 台灣 07/22 13:34
推 : 閩南人不意外 看看閩南族群石虎立委陳超12F 185.172.113.85 日本 07/22 13:34
→ : 明
→ : 明
→ : 我是人 我反核 石虎不是人 石虎該死14F 223.140.213.71 台灣 07/22 13:35
推 : 說個笑話 民進黨愛護環境15F 42.72.244.97 台灣 07/22 13:35
推 : 石虎是假的16F 49.216.41.82 台灣 07/22 13:35
推 : 賺錢重要還是環境重要？ 當然是賺錢17F 36.232.204.96 台灣 07/22 13:35
→ : 7414活該你是畜牲不是人類18F 1.171.93.233 台灣 07/22 13:35
推 : RE100跟石虎哪個重要顯而易見吧19F 111.243.128.26 台灣 07/22 13:35
→ : 教訓保證石虎最好的地方 笑死20F 223.138.31.101 台灣 07/22 13:36
推 : 野貓跟電，秒選電21F 218.164.64.103 台灣 07/22 13:36
→ : 教訓保護石虎最好的地方 笑死22F 223.138.31.101 台灣 07/22 13:36
推 : KMT不能殺石虎 但是党可以!!!23F 1.171.204.209 台灣 07/22 13:36
推 : 不是啦 請正名中共同路虎24F 118.231.136.222 台灣 07/22 13:36
推 : 有車輪黨執政才有環保問題存在 笑死25F 223.137.70.126 台灣 07/22 13:37
推 : 党快賺飽了 石虎你換地方撐一下26F 1.200.66.200 台灣 07/22 13:37
推 : 之前都蓋石虎紀念公園了，方向明確27F 223.141.101.251 台灣 07/22 13:37
→ : 藻礁還不夠 現在連石虎都不放過28F 1.171.204.209 台灣 07/22 13:37
推 : 可憐 屁島為了賺錢什麼都可以不要29F 1.162.55.90 台灣 07/22 13:37
推 : 石虎為黨忍耐一點30F 223.137.118.120 台灣 07/22 13:37
→ : 90案通過、78案被駁回，叫做僅78案？31F 114.137.179.170 台灣 07/22 13:38
推 : 小小的糞島挖呀挖呀挖，党還在發財拉32F 36.230.11.66 台灣 07/22 13:38
推 : 石虎公園現在算自然風化中33F 1.34.96.153 台灣 07/22 13:38
→ : 這次不是KMT的鍋惹 所以石虎 88惹34F 1.171.204.209 台灣 07/22 13:38
→ : 跟中國有夠像 活個像人吧35F 1.162.55.90 台灣 07/22 13:38
推 : 民進党籍的苗栗縣長應該下台36F 42.79.199.65 台灣 07/22 13:38
推 : 虎電共生37F 59.126.75.112 台灣 07/22 13:38
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/xIu33Dh.png)
→ : 虎電共生笑惹 幫石虎蓋遮陽板40F 1.171.204.209 台灣 07/22 13:39
推 : 石虎死活有比種電重要嗎41F 59.102.158.25 台灣 07/22 13:40
噓 : 剛好不是民進黨執政而已42F 180.217.25.102 台灣 07/22 13:40
→ : 中央要電 地方要利益 一拍即合43F 1.171.204.209 台灣 07/22 13:40
推 : 石虎公園是前瞻計畫喔，給我放尊重44F 111.248.77.223 台灣 07/22 13:41
→ : 蔡英文的能源政策45F 180.217.25.102 台灣 07/22 13:41
→ : 給石虎遮陰還嫌喔！46F 39.12.49.22 台灣 07/22 13:41
推 : 不要嗆我們柯P的朋友47F 114.43.42.231 台灣 07/22 13:42
推 : 光電板可以為石虎遮風避雨不好嗎？48F 223.137.4.122 台灣 07/22 13:42
噓 : 魚塭、農田、石虎、大家愛台灣！！49F 114.136.100.197 台灣 07/22 13:42
推 : 石虎沒票，可以犧牲沒關係50F 1.168.164.139 台灣 07/22 13:42
推 : 謝謝塔綠班發展綠電51F 27.247.75.227 台灣 07/22 13:43
→ : 光電板下方可以成為他們的家，可以抵禦外52F 223.137.4.122 台灣 07/22 13:43
→ : 來的威脅，要贊成才是。
→ : 來的威脅，要贊成才是。
→ : 貓貓QQ54F 111.71.3.241 台灣 07/22 13:44
→ : 推給苗栗王殺的就好了55F 220.137.14.81 台灣 07/22 13:44
推 : 藻礁都那樣了 石虎你就乖乖...56F 111.242.163.185 台灣 07/22 13:44
→ : 光電不是有台灣價值？57F 106.64.0.51 台灣 07/22 13:45
推 : 党要電 地方要利益 石虎掰定惹啦58F 1.171.204.209 台灣 07/22 13:45
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/abiSPlr.jpg)
→ : 石虎被藍綠夾殺最好4還有活路60F 1.171.204.209 台灣 07/22 13:46
→ neoa01 …
推 : 票投民進黨 滿地光電板62F 42.72.26.234 台灣 07/22 13:47
推 : 整天要我們保護動物的政府，不能用吸管，旅63F 1.164.99.237 台灣 07/22 13:48
推 : 石虎哪有綠電來的重要嘻嘻64F 223.139.232.10 台灣 07/22 13:48
→ : 館不提供一次性耗品，結果自己在農田，棲息65F 1.164.99.237 台灣 07/22 13:48
推 : 擋人財路的下場66F 36.228.26.50 台灣 07/22 13:48
→ : 地蓋光電67F 1.164.99.237 台灣 07/22 13:48
推 : 時代變了 這些小貓不重要了68F 49.216.187.51 台灣 07/22 13:50
推 : 石虎也有少子化政策 真假69F 219.91.103.170 台灣 07/22 13:52
→ : 中共同路貓70F 123.50.55.35 台灣 07/22 13:52
→ : 台灣明明最適合發展核電71F 42.77.108.7 台灣 07/22 13:52
噓 : 石虎很重要嗎？大局為重好嗎72F 180.217.151.6 台灣 07/22 13:53
→ : 台灣整個島都反智73F 42.77.108.7 台灣 07/22 13:53
推 : 光電才有油水啦 不懂閉嘴74F 220.141.145.105 台灣 07/22 13:53
推 : 蓋石虎公園不知道在衝三小75F 123.192.219.134 台灣 07/22 13:54
→ : 這種東西真的會保育石虎有用嗎
→ : 這種東西真的會保育石虎有用嗎
推 : 所以苗栗檯面已經是党的形狀了？77F 114.33.46.227 台灣 07/22 13:56
→ : 下
→ : 下
推 : 黨到財路79F 49.216.225.168 台灣 07/22 13:56
推 : 那些團體都是塔綠班養的狗不敢吭聲80F 101.10.115.47 台灣 07/22 13:56
→ : 民進黨殺死石虎81F 122.117.57.49 台灣 07/22 13:57
推 : 中央要撥經費，地方哪有不開心的理82F 180.217.151.6 台灣 07/22 14:00
→ : 由
→ : 由
噓 : 地球公民基金會... 看到就噓！這環團要84F 49.216.53.240 台灣 07/22 14:00
→ : 再生能源、不護藻礁、卻要石虎，看一次
→ : 噓一次
→ : 再生能源、不護藻礁、卻要石虎，看一次
→ : 噓一次
推 : KMT有石虎公園 DPP有石虎太陽光電園區87F 101.136.201.115 台灣 07/22 14:00
推 : 今日藻礁明日石虎88F 27.52.37.197 台灣 07/22 14:02
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/JCnu0Ri.jpg)
噓 : 不缺電 = 各種破壞環境搞綠電90F 42.77.247.98 台灣 07/22 14:02
→ : 為了DPP非核不缺電家園 犧牲這麼多值?91F 220.137.12.158 台灣 07/22 14:03
推 : 苗栗就顏色錯誤 不然跟藻礁一樣不重要92F 101.12.21.202 台灣 07/22 14:05
推 : 直接收編 石虎棲息地在我家可以嗎93F 27.242.4.223 台灣 07/22 14:06
推 : 因為石虎不愛台灣，沒台灣價值...94F 49.217.136.36 台灣 07/22 14:07
推 : 結果石虎保育的臭鍋通通丟給浪貓浪犬95F 223.137.209.11 台灣 07/22 14:07
→ : 背
→ : 背
推 : 難怪會畢業97F 42.74.170.201 台灣 07/22 14:09
推 : 民主比石虎重要98F 42.79.254.239 台灣 07/22 14:10
推 : 幹 北七虎 夕鶴99F 175.176.19.112 菲律賓 07/22 14:10
噓 : 為了淨零，溼地填掉、森林砍掉、石虎棲100F 36.233.241.229 台灣 07/22 14:10
→ : 地挖掉，綠能環保真他媽的讚
→ : 地挖掉，綠能環保真他媽的讚
推 : 民主的滅絕 懂不？102F 220.132.220.131 台灣 07/22 14:11
推 : 好的把保育區通通搬去信義區吧，啾咪103F 49.217.130.91 台灣 07/22 14:12
推 : 石虎公園蓋起來104F 163.25.31.2 台灣 07/22 14:13
推 : 綠電可以賺錢，石虎可以嗎？105F 118.167.24.202 台灣 07/22 14:15
推 : 感謝石虎和北極熊讓我有冷氣吹～106F 123.193.168.17 台灣 07/22 14:15
推 : 垃圾蓋那麼多幹嘛107F 101.9.100.233 台灣 07/22 14:17
推 : 為了石虎不要蓋馬路也不要蓋房子好了108F 1.163.170.246 台灣 07/22 14:17
→ : 歐美那些人知道台灣挖掉石虎棲地搞RE100109F 36.233.241.229 台灣 07/22 14:17
→ : 不知道會怎麼想
→ : 不知道會怎麼想
推 : 清廉勤政愛鄉（圖）土（利）111F 101.9.198.58 台灣 07/22 14:20
推 : 藍綠一起賺光電112F 223.137.109.176 台灣 07/22 14:21
推 : 高調QQ113F 111.246.181.106 台灣 07/22 14:22
推 : 光電蟑螂 吃虎夠夠114F 36.236.112.204 台灣 07/22 14:24
推 : 下一個石虎就是台灣人民？115F 42.73.6.252 台灣 07/22 14:29
推 : 綠畜哥布靈党治國 畜生敗類專殺石虎116F 114.46.119.88 台灣 07/22 14:30
推 : 一米當然是兩邊賺117F 1.200.118.249 台灣 07/22 14:35
推 : 我不反核，石虎關我屁事?118F 111.185.228.203 台灣 07/22 14:40
→ : 綠能石虎不能119F 111.243.20.196 台灣 07/22 14:41
推 : 直接把棲地挖爛再蓋石虎公園 呵呵120F 223.139.37.150 台灣 07/22 14:43
→ : 台灣最適合核電，舖什麼光電板121F 111.83.232.222 台灣 07/22 14:46
推 : 環保自助餐 吃好吃滿122F 61.227.236.142 台灣 07/22 14:50
→ : 台南嘉義農田旁都種電了，石虎比人命貴的123F 114.26.160.182 台灣 07/22 14:54
→ : 嗎？
→ : 嗎？
推 : 苗栗這些噁爛官員真的會沒好尾125F 111.81.216.52 台灣 07/22 14:55
噓 : 石虎會被殺是因為數量太多126F 36.225.222.49 台灣 07/22 15:02
推 : 石虎公園就是個笑話127F 115.43.233.233 台灣 07/22 15:07
推 : 不是民主的石虎128F 219.68.199.192 台灣 07/22 15:08
推 : 好了啦 其他縣市早把石虎殺光了129F 106.64.121.126 台灣 07/22 15:09
推 : 高調130F 42.72.0.5 台灣 07/22 15:09
推 : QQ131F 118.167.164.218 台灣 07/22 15:11
→ sonyabear …
→ : 為了綠電石虎去死吧134F 223.137.202.173 台灣 07/22 15:28
噓 : 動保團體睡著啦？？？135F 125.231.96.80 台灣 07/22 15:30
噓 : 塔綠班害的在那邊罵罵號 沒核能不就太136F 27.247.10.243 台灣 07/22 15:34
→ : 陽能
→ : 陽能
→ : 核能就最集中不用到處蓋板子風車啊138F 118.161.145.86 台灣 07/22 15:45
→ : 這個團體保證也是反核的
→ : 這個團體保證也是反核的
推 : 不蓋光電要怎麼穿外套吹冷氣140F 27.53.33.23 台灣 07/22 15:48
→ : 光電那個發電效率最好可以吹冷氣141F 118.165.221.95 台灣 07/22 15:51
→ : 你把全台灣都蓋滿了也取代不了其他能源啦
→ : 光電板陰影擋到農田 >> 糧食↓
→ : 光電板蓋在南部濕地 >> 黑面琵鷺 ↓
→ : 你把全台灣都蓋滿了也取代不了其他能源啦
→ : 光電板陰影擋到農田 >> 糧食↓
→ : 光電板蓋在南部濕地 >> 黑面琵鷺 ↓
噓 : 你有不滿意可以修法，你選區的立法委145F 111.82.178.141 台灣 07/22 15:53
→ : 員如果不支持，那你可以下次不要選他
→ : ，還有其他不滿，你可以走出來抗爭，
→ : 如果妳什麼都不做，那你現在在這邊叫
→ : 什麼？
→ : 員如果不支持，那你可以下次不要選他
→ : ，還有其他不滿，你可以走出來抗爭，
→ : 如果妳什麼都不做，那你現在在這邊叫
→ : 什麼？
推 : 塔綠班會穿著外套吹冷氣叫石虎忍耐150F 49.159.72.46 台灣 07/22 15:54
推 : 要補助151F 125.228.231.251 台灣 07/22 15:55
噓 : 浪狗浪貓撲殺石虎不處理，用石虎擋建設152F 27.242.106.227 台灣 07/22 15:56
→ : 是真，救石虎是假
→ : 是真，救石虎是假
→ : 死不弄核電 用這破綠電154F 111.243.15.111 台灣 07/22 15:58
→ : 苗栗國就糞國不意外155F 223.137.106.170 台灣 07/22 16:02
推 : 悲哀156F 27.242.32.90 台灣 07/22 16:15
推 : 藻礁屍骨未寒157F 101.12.49.204 台灣 07/22 16:16
推 : 苗栗意外嗎158F 118.167.234.110 台灣 07/22 16:24
推 : 用愛發 電石虎 沒有愛 也沒有台灣價值159F 106.1.88.21 台灣 07/22 16:28
推 : 感謝党呵呵160F 106.105.163.251 台灣 07/22 16:46
推 : EE德政161F 111.241.34.191 台灣 07/22 16:47
推 : 感謝蔡英文 感謝黨 石虎沒台灣價值去死162F 36.237.97.170 台灣 07/22 16:48
→ : 獨立國家意外嗎163F 106.64.137.144 台灣 07/22 16:49
推 : 曾經滿口環保的民進黨死去了164F 223.138.74.216 台灣 07/22 16:50
推 : 護藻礁的政客不知道死光了沒165F 223.139.210.179 台灣 07/22 16:50
推 : 為了民主的電 這個時候石虎就可以去死166F 175.176.19.91 菲律賓 07/22 16:56
→ : 了
→ : 了
推 : 看起來又要砍很多樹了168F 1.165.45.174 台灣 07/22 17:00
推 : 自從蓋了石虎紀念公園石虎都安居樂業了169F 101.9.186.239 台灣 07/22 17:01
推 : 選完就沒人在乎170F 111.71.13.110 台灣 07/22 17:13
推 : 藻礁：171F 223.141.249.44 台灣 07/22 17:17
→ : 可憐哪貓貓172F 118.232.16.197 台灣 07/22 17:30
→ : 黑道當家不用鳥你環團啦，可悲苗栗國173F 180.217.41.109 台灣 07/22 17:34
推 : 党的光電利益 你敢擋？ 在那叫什麼174F 27.52.131.219 台灣 07/22 17:36
→ : 流浪狗先解決好嗎175F 220.143.212.91 台灣 07/22 17:45
推 : 種電種起來176F 111.82.231.124 台灣 07/22 17:56
推 : 我先RIP 真這樣搞下去一定整群消失177F 101.10.58.165 台灣 07/22 18:02
噓 : 我苗栗人 根本沒看過活的石虎178F 114.137.184.236 台灣 07/22 18:19
噓 : 這邊說個公道話 他媽的你棲息地畫了2/3的苗179F 123.194.161.98 台灣 07/22 19:04
→ : 栗進去欸 會不會太瞎
→ : 栗進去欸 會不會太瞎
推 : 開放石虎 教民眾養，不出幾年一定多一181F 118.232.74.7 台灣 07/22 19:08
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