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作者 標題 [新聞] 政大法律副教授劉宏恩:電信業者早就兜售
時間 Sat Jun 1 15:26:38 2024
政大法律副教授劉宏恩：電信業者早就兜售資料 甚至可個人化分析
自由
吳裕堯
民進黨政策會執行長王義川近日在政論節目宣稱，可用手機訊號定位分析青鳥行動群眾的
年齡組成，引發爭議。政治大學法學院副教授劉宏恩發文表示，「各位的電信資料其實早
就被業者浮濫對外提供了。」
年齡組成，引發爭議。政治大學法學院副教授劉宏恩發文表示，「各位的電信資料其實早
就被業者浮濫對外提供了。」
「這幾天看到政府官員、立委和電信業者的說明，真是看到火冒三丈！」劉宏恩指出，現
在還有這麼多人認為「只要去除姓名身分證字號就叫做去識別化，沒有違反個資法」，甚
至還有電信業者稱，其提供資料只有「人群」、「人流」資料，根本沒辦法識別到「個人
」。
在還有這麼多人認為「只要去除姓名身分證字號就叫做去識別化，沒有違反個資法」，甚
至還有電信業者稱，其提供資料只有「人群」、「人流」資料，根本沒辦法識別到「個人
」。
「請問除了姓名和身分證字號，電話門號本身是不是個資？手機識別碼IMEI是不是個資？
SIM卡的IMSI是不是個資？Android ID/Apple ID是不是個資？手機用戶所在位置和移動軌
跡都已經精確到『經緯度』了，它是不是個資？至於電信業者辯稱只是『人群』資料，那
你究竟幾個人以上可以叫做『群』，能被認為不足以識別出『個人』？」劉宏恩透露，三
家電信業者全部都早已常態性地以自己用戶的通話、簡訊和上網及行動軌跡資料，對外兜
售「大數據服務」，給許許多多的企業、廣告公司來比對出每個人的生活習性、上網記錄
、消費習慣、生活圈和行動軌跡，「並不是只有給政府單位或針對大型人群集會而已」。
SIM卡的IMSI是不是個資？Android ID/Apple ID是不是個資？手機用戶所在位置和移動軌
跡都已經精確到『經緯度』了，它是不是個資？至於電信業者辯稱只是『人群』資料，那
你究竟幾個人以上可以叫做『群』，能被認為不足以識別出『個人』？」劉宏恩透露，三
家電信業者全部都早已常態性地以自己用戶的通話、簡訊和上網及行動軌跡資料，對外兜
售「大數據服務」，給許許多多的企業、廣告公司來比對出每個人的生活習性、上網記錄
、消費習慣、生活圈和行動軌跡，「並不是只有給政府單位或針對大型人群集會而已」。
劉宏恩提到，並不是只有電信業者對外提供用戶資料做政治集會判斷用的時候，才有個資
保護問題，卻認為它們常態性的大量對外提供給企業、廣告公司、觀光行銷部門使用，就
沒有問題，更不應該以後者的常態性使用，來正當化前者的使用。
保護問題，卻認為它們常態性的大量對外提供給企業、廣告公司、觀光行銷部門使用，就
沒有問題，更不應該以後者的常態性使用，來正當化前者的使用。
「我不管你哪一黨在執政，你任由電信業者可以這樣子濫用民眾的個資，甚至還鼓勵電信
業者這樣子發展大數據經濟，你就是個不稱職甚且失格的政府」。劉宏恩直言，在野黨立
委不要只遇到政治集會大數據才覺得有問題，也應該注意「電信業者對其他活動或民間企
業廣告公司提供民眾大數據」是否有不恰當的地方。
業者這樣子發展大數據經濟，你就是個不稱職甚且失格的政府」。劉宏恩直言，在野黨立
委不要只遇到政治集會大數據才覺得有問題，也應該注意「電信業者對其他活動或民間企
業廣告公司提供民眾大數據」是否有不恰當的地方。
劉宏恩強調，上述都是三家電信業者普遍在做的事情，並透露友人就是某電信業者大數據
服務的購買者，拿來對特定消費者做「精準行銷」之用，同時附上出數張資料佐證，「千
萬不要漏看到最後一張的左下角，電信公司特別對資料買主強調「不僅可觀察整體趨勢，
亦可了解單一用戶，進行個人化分析」。
服務的購買者，拿來對特定消費者做「精準行銷」之用，同時附上出數張資料佐證，「千
萬不要漏看到最後一張的左下角，電信公司特別對資料買主強調「不僅可觀察整體趨勢，
亦可了解單一用戶，進行個人化分析」。
3電信公司均未評論劉宏恩說法 只說明「電信信令」爭議
中華電信表示，客戶資料之蒐集、處理及利用，都受主管機關通訊傳播委員會的監督管理
，並嚴格遵循個人資料保護法、電信管理法等相關法令規範，且已通過國際標準ISO
27001（資訊安全管理系統）、ISO 27701及BSI 10012（個人隱私資訊管理系統）認證，
有效而確實的保護客戶隱私及個人資料。
台灣大哥大指出，公司內部規定非常嚴謹、沒有與第三方公司合作、販售、提供資料的行
為，且已經收到國家通訊傳播委員會（NCC）來函要求說明，會依照程序配合調查。
遠傳電信則表示，一向恪遵「個人資料保護法」、「電信管理法」等法令規範，確保用戶
隱私及個人資料安全，也提到遠傳「低碳城市大數據治理」解決方案是協助地方機關提升
交通、觀光、零售等領域的發展，在大數據分析前即進行去識別化，資料都無法直接或間
接識別任何人，所提供人流、輪廓分布等非個資數據供地方機關更有效的投入發展規劃，
符合個資法及相關法令規定。
隱私及個人資料安全，也提到遠傳「低碳城市大數據治理」解決方案是協助地方機關提升
交通、觀光、零售等領域的發展，在大數據分析前即進行去識別化，資料都無法直接或間
接識別任何人，所提供人流、輪廓分布等非個資數據供地方機關更有效的投入發展規劃，
符合個資法及相關法令規定。
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政大法律副教授劉宏恩：電信業者早就兜售資料 甚至可個人化分析 - 生活 - 自由時報電子報
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吳裕堯／核稿編輯民進黨政策會執行長王義川近日在政論節目宣稱，可用手機訊號定位分析青鳥行動群眾的年齡組成，引發爭議。政治大學法學院副教授劉宏恩發文表示，「各位的電信資料其實早就被業者浮濫對外提供了。」 ...
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※ 作者: tsengcc 2024-06-01 15:26:38
※ 文章代碼(AID): #1cMiqnIC (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1717226801.A.48C.html
推 : 無框表示：嘿嘿1F 1.172.225.4 台灣 06/01 15:27
推 : 有沒有違法2F 49.216.220.54 台灣 06/01 15:27
推 : 賣給民進黨肯定不違法3F 223.140.45.175 台灣 06/01 15:29
推 : 是喔 真嘟假嘟4F 42.79.153.79 台灣 06/01 15:29
推 : 我看這個教授那麼氣，怎好像第一天知道這5F 110.28.72.186 台灣 06/01 15:30
→ : 事的樣子...
→ : 事的樣子...
推 : 內行人 台灣個資早就很浮濫7F 220.142.143.199 台灣 06/01 15:30
噓 : 習慣就好，10年的監控8F 101.12.157.170 台灣 06/01 15:31
→ : 幾個網路巨頭老早就把能賣的都打包賣給廣9F 110.28.72.186 台灣 06/01 15:31
推 : 我可以知道單一用戶，但不知道你是誰10F 49.159.219.21 台灣 06/01 15:31
→ : 告商惹，還能用麥克風監聽你目前需求傾向11F 110.28.72.186 台灣 06/01 15:31
→ : 。不然推薦廣告哪邊來的...
→ : 。不然推薦廣告哪邊來的...
推 : 確定這戰局要一直開下去？13F 220.132.181.237 台灣 06/01 15:32
推 : 台灣人從使用手機開始就被監控了嗎？14F 203.190.20.137 台灣 06/01 15:32
推 : 各位手機繼續被垃圾轟炸吧15F 36.224.211.129 台灣 06/01 15:34
推 : 開阿，我支持戰局開下去16F 49.159.219.21 台灣 06/01 15:34
→ : 雖然是沒錯，但幹嘛這時淌混水17F 42.77.139.211 台灣 06/01 15:34
推 : 開下去 讓我們看看電信三雄的小秘密18F 42.73.225.0 台灣 06/01 15:36
推 : 能分析到個人行為就已經違法了19F 49.159.219.21 台灣 06/01 15:36
推 : 不意外20F 101.8.27.97 台灣 06/01 15:37
噓 : 黨的洗地小狗真的很愛大事化小小事化無21F 223.137.137.190 台灣 06/01 15:39
→ : ，然後自己不喜歡的就放瘋狗出來咬
→ : 賣人流分析跟政治傾向分析完全不同命題
→ : 也是裝沒看到
→ : ，然後自己不喜歡的就放瘋狗出來咬
→ : 賣人流分析跟政治傾向分析完全不同命題
→ : 也是裝沒看到
推 : 老實說我也覺得有啊 不過業者怎麼可能25F 223.140.188.139 台灣 06/01 15:41
→ : 說有
→ : 說有
推 : 血流成河27F 111.241.22.77 台灣 06/01 15:41
推 : 這篇要收藏，好好研究28F 36.227.190.16 台灣 06/01 15:41
→ : 他講的沒錯 台灣個資保護本來就很爛 只29F 223.140.188.139 台灣 06/01 15:41
→ : 是業者一定跟你說沒有 他有賣也是跟你
→ : 說沒有
→ : 是業者一定跟你說沒有 他有賣也是跟你
→ : 說沒有
推 : 義川：側翼開始肉搜這咖32F 218.172.1.164 台灣 06/01 15:42
推 : 你我的個資早被賣了 連家裡幾個人叫什33F 106.64.145.136 台灣 06/01 15:42
→ : 麼名字都很清楚…
→ : 麼名字都很清楚…
推 : 又再偷換概念了35F 42.70.164.79 台灣 06/01 15:42
推 : 某些部會的功能是要打擊政敵，想要他36F 223.138.141.223 台灣 06/01 15:43
→ : 們紮實做業務，他們可能還不知道自己
→ : 的業務範圍在哪。
→ : 們紮實做業務，他們可能還不知道自己
→ : 的業務範圍在哪。
推 : 小草又崩潰39F 49.218.92.170 台灣 06/01 15:44
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1樓 時間: 2024-06-01 16:04:50 (台灣)
→
06-01 16:04 TW
s540421: 黨的洗地小狗真的很愛大事化小小事化無2 s540421: ，然後自己不喜歡的就放瘋狗出來咬 s540421: 賣人流分析跟政治傾向分析完全不同命題 s540421: 也是裝沒看到
7樓 時間: 2024-06-01 22:49:19 (台灣)
→
(編輯過) TW
炒作這種議題好像很有趣， 期望能夠在吵熱一點。 轉而讓台灣人民知道必須重視 中國抖音竊取監控個資的問題。 進而討論這種監控竊資的抖音， 政府該用什麼辦法應對。 抖音問題美國正在做， 懇請公關網軍小粉紅們借王義川言論， 快炒熱這議題， 讓台灣有理由思考跟進。
8樓 時間: 2024-06-01 16:59:07 (台灣)
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06-01 16:59 TW
政大法律副教授劉宏恩：電信業者早就兜售資料 甚至可個人化分析 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~法律人可以這樣說話的嗎? 檢調要不要找他問一下 想必他是有實槌證據.才敢這樣說話...
9樓 時間: 2024-06-01 17:01:38 (台灣)
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-1
06-01 17:01 TW
怎麼台灣不管是法律律師.教授.民選代議士.政府機關官員都是同一個樣 八卦跟巷道傳說.稗官野史都直接拿到檯面上來當作個人認知??
10樓 時間: 2024-06-01 17:08:50 (台灣)
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+1
06-01 17:08 TW
笑死,有種就說出來哪家電信商賣這種沒去標誌化的個資,要不然就是跟憨川一樣空口白牙亂說是吧.
14樓 時間: 2024-06-01 19:08:33 (台灣)
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-1
06-01 19:08 TW
白婪在濫用自由為中共鬥爭台灣人時 沒有意識到嗎? 只能說到時全家進黑名單是活該吧
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