民進黨獨派大老辜寬敏日前成立「台灣制憲基金會」，明早將舉辦基金會開幕活動，包括
台灣大學法律學院名譽教授李鴻禧、新世紀文教基金會董事長陳隆志、永社理事長鄭文龍
、時代力量立委黃國昌、社民黨召集人范雲、基進黨黨主席陳奕齊皆將出席。台灣制憲基
金會副執行長宋承恩表示，辜寬敏欲在人生晚年推動制憲運動，以此鞏固台灣獨立，故發
起體制外的全民運動，透過公眾教育、研究、宣講來凝聚全民共識，以達成制定台灣新憲
法的目標。

宋承恩指出，現今台灣面對國家定位的問題，從1949年到2019年間，足足70年，倘若台灣
事實上是獨立的話，需要讓憲政體制反映人民自己的意志，而不是一部1942年在中國大陸
制定、沿用至今的憲法。另一方面，近期外界拋出憲政體制，究竟應該走向內閣制、總統
制亦或雙首長制，包括府院之間的關係、彼此之間權力如何行使、國家的角色是什麼，以
及憲法規範的權利義務、司法改革等，未來如何定位、處理或轉型，都是該基金會欲討論
的議題。

宋承恩表示，成立基金會的原因，是因為辜寬敏希望在人生晚年，可以制定台灣一部新的
憲法，「他認為現行的（憲政）體制是已經沒有民主正當性，算是強加在台灣人民身上，
因此認為要透過形成全民共識，制定台灣自己的憲法。」至於基金會走向，他補充，未來
將採體制外公民運動路線，透過推廣跟公眾溝通各種議題，並納入過去10多部台灣憲法草
案的內涵。

宋承恩說，選擇在1月23日舉辦基金會開幕活動，除了邀請跨黨派人士參與，也邀請跨領
域跨世代來賓，包括代表勞團的台灣勞工陣線秘書長孫友聯、多元性別的台北市議員苗博
雅，以及原住民族代表和青年代表，分享自己對新國家、新憲法的願景。

台灣制憲基金會早在去年12月25日發布聲明，如今台灣人民享有自由民主的生活方式，主
體性意識也不斷確立，經濟表現在世界的前段班，但台灣並不是一個正常的國家，因為，
台灣雖擁有國際法上構成國家的所有條件，包括領土、人民、有效的政府及與其他國家交
往的能力，卻不被當成獨立的國家對待，成為國際孤兒，「問題出在我們的國家定位不明
，也沒有屬於自己的憲法。」

聲明表示，基金會的目標，是建構正常國家，加入國際社會，同時鞏固民主程序，健全人
權法治，重新建構屬於台灣的價值與精神，這部新憲法，必須符合台灣社會需求，足以因
應環境永續、世代分配、社會團結、族群共生等當代迫切議題。（呂晏慈/台北報導）