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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2019-08-31 16:44:53
看板 HatePolitics
作者 kyle5241 (Kyle Korver)
標題 [轉錄]比稀土、美國國債更厲害？中國還沒亮出的
時間 Sat Aug 31 00:29:02 2019

1.轉錄標題︰
比稀土、美國國債更厲害？中國還沒亮出的貿易戰終級武器是什麼？

1.轉錄網址︰
※超過一行請縮址，若為BBS他板文章可免填※
https://tinyurl.com/yyc8v7dt
比稀土、美國國債更厲害？中國還沒亮出的貿易戰終極武器是什麼？｜財經時事｜貿易戰｜2019-08-29｜即時｜天下雜誌 中美貿易戰將在9月1日開始再次升級，中美雙方都祭出更嚴厲手段制裁對方，但中國針對750億美國進口商品，顯然比美國針對3000億美元中國商品看起來弱了點。其實，中國還有一個沒有使出的殺手鐧。若出手，效果可能比稀土或美國國債更「致命」。 ...

 


2.轉錄來源︰
天下雜誌（9/1前全站免費閱讀）


3.轉錄內容︰
※請完整轉載原文 請勿修改內文與編排※

中美貿易戰將在9月1日開始再次升級，中美雙方都祭出更嚴厲手段制裁對方，但中國針對
750億美國進口商品，顯然比美國針對3000億美元中國商品看起來弱了點。其實，中國還
有一個沒有使出的殺手鐧。若出手，效果可能比稀土或美國國債更「致命」。


中美貿易戰將在下週、9月1日開始，戰況再次升溫。美國將開始對還沒有加徵懲罰性關稅
的3000億美元中國進口商品中的一半，加徵15%關稅。中國也將對還沒課徵懲罰性關稅的
750億美元美國進口商品中的一部份，開始加徵5到10％關稅。（延伸閱讀：美國汽車業慘
了 貿易戰再升級，川普大怒關稅飆到30%）


從中國政府最近半年來對貿易戰的應對動作來看，儘管中國經濟減速壓力愈來愈大，習近
平似乎已經鐵了心，要和美國周旋到底。

在6月公佈的《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書中，就明確宣示了中國政府目前的
貿易戰基本態度：「要談，大門永遠敞開；要打，奉陪到底。」（延伸閱讀：中美貿易戰
｜中國白皮書：談，大門敞開；打，奉陪到底）

不過，要繼續打下去，大部份外界分析與評論都認為，單純從貿易商品來看，中國手中的
子彈比美國少，因為美國進口中國商品遠多於中國進口美國商品。中國手中可能比較「有
效」的武器，是美國國債和稀土。但到目前為止，中國政府都沒有進一步動作。


製藥原料　「一擊必殺」的武器
其實，中國在貿易戰中還有一個最能「一擊必殺」的武器，還沒有亮出來，那就是「原料
藥」（製藥的原料）。

美國國會下設的美中經濟安全審議委員會（US-China Economic and Security Review
Commission）在7月31日舉行的一場聽證會當中，揭露了一個外界不太知道的驚人事實：
美國國內所使用的抗生素當中，97％依賴中國進口。

而所有美國使用的原料藥，也有高達80％依賴進口，大部份從中國和印度。雖然沒有精確
統計顯示中國進口的比例有多高，但一般相信可能有五成左右。假設中國政府對美國實施
抗生素和原料藥的出口管制，可以想像，將對美國的醫療體系與所有美國人的健康，帶來
相當大的衝擊，這是事關生命安全的大事。


美國智庫外交關係協會（Council on Foreign Relations）的醫療安全專家、資深研究員
黃延中在最近一篇評論中透露，前白宮國家經濟委員會主任、川普的首席經濟顧問孔恩（
Gary Cohn）曾在一場私下聚會表示，「如果你是想摧毀美國的中國人，只要停止出口抗
生素給美國就好了。」


美國人知道美國高度依賴中國進口藥品嗎？至少政府高層、聯邦食品藥物管理局（FDA）
、專家與製藥業界都知道。在7月底的國會聽證會中，政府官員與專家們都表示必須要正
視這個問題。


出席聽證會的美國知名醫療作家吉布森（Rosemary Gibson）就警告，「我們依賴中國的
程度已經到了，如果中國明天把門關起來（原料藥出口），幾個月內，美國的醫院就會停
止運作。」


她在去年出版的新書《China Rx: Exploring the Risks of America's Dependence on
China for Medicine》中，就詳細分析了美國過度依賴中國進口藥品的風險。

過度依賴中國，又缺乏替代進口來源
難道沒有替代來源嗎？有，但是貴很多。

黃延中在評論中指出，印度也是原料藥生產大國，但是比中國製原料藥貴35～40％。而且
，諷刺的是，印度製藥業使用的原料藥中，高達70到75％從中國進口，這也是為什麼印度
製的「學名藥」（根據專利過期新藥的配方製成的相同藥品）可以比歐美藥廠便宜很多的
原因之一。針對這個問題，印度政府與製藥業至今也提不出有效的解決方案。


就是因為高度依賴中國、又沒有替代進口來源，美國貿易代表署（USTR）在5月針對2000
億美元中國進口商品加徵懲罰關稅時，就把中國進口藥品排除在關稅清單中，以免大幅增
加美國人已經非常沉重的醫療負擔。


中國人知道嗎？也知道。中國媒體報導，在今年3月的全國政治協商會議中，北京清華大
學經濟學教授李稻葵就曾發言暗示，「即使中國在芯片（半導體晶片）方面受制於人，但
中國是全球最大維生素、抗生素原料出口國，一旦减少出口，某些發達國家的醫療系統就
會運轉不靈。」


但至今中國政府並沒有把管制藥品出口美國拿到檯面上討論，畢竟這是和人命有關的道德
問題。至於在中美貿易談判中，中方有沒有把這個優勢當成談判籌碼，外界就無從得知。

製藥產業鏈全球化，中國成了「世界藥廠」
美國為什麼會落入高度依賴中國進口藥品的窘境？其實和美國大部份製造業外移的故事，
如出一轍。

《紐約時報》在10年前的一篇報導就指出，美國製藥與醫療器材製造商，為了降低成本、
極大化利潤，在2000年後大量將原料藥和低階醫療器材製造，外移到中國和印度等生產成
本低的國家。


這個製藥產業鏈全球化的過程，造就了中國和印度製藥業的崛起。就像科技業一樣，後來
許多無法和中國、印度廉價藥品競爭的美國小藥廠，因此相繼關門。

從中國的角度來看，為了讓14億人的健康不要過度依賴外國進口藥品，維護醫療國安，製
藥業也是中國積極發展的重點產業之一，寫入了「中國製造2025」計畫當中。

如今，中國是原料藥的「世界藥廠」，以產量比較，是全球第一大生產國和出口國。生產
量的全球市佔率20％，大大小小藥廠總數超過5000家，是重要的稅收與就業來源。

2018年，出口原料藥291億美元，成長了14％，絲毫不受貿易戰影響。前5大出口市場依序
是印度、美國、日本、韓國、德國。

台灣原料藥的最大進口來源，也是中國，根據衛福部食藥署的統計，以來源藥廠數量計算
，大約佔台灣進口原料藥總量的35％。

病患服用的學名藥，中國仍仰賴歐美進口
儘管中國的原料藥稱霸世界，讓製藥強國美國也要依賴中國，但是，中國其實也要依賴美
國和歐洲、甚至印度進口的藥。

原來，中國的製藥只是強在「製藥的原料」，也就是原料藥。真正進入病患身體的藥品，
中國仍然仰賴進口歐美藥廠的新藥，甚至印度的學名藥。換句話說，中國出口的原料藥，
到了歐美和印度製成藥品後，一部份又回到了中國。


中國本身雖然也有數量龐大的學名藥廠，但普遍品質不佳，藥效不如原廠藥品，負擔的起
的中國病患，大多傾向服用進口藥。

根據《紐約時報》報導，尤其是治療最近幾年快速增加的癌症、心血管疾病、糖尿病藥品
，中國更是長期仰賴昂貴的歐美藥廠新藥，加上過去不合理的藥品管理與藥價制度，導致
許多負擔不起昂貴藥品的中國慢性重症病患得不到有效的治療。


走投無路的患者與家屬，只好透過地下管道或黑市購買從印度等國非法走私進口廉價學名
藥。被抓到非法進口與銷售這些藥品的個人或公司，會被處以高昂的罰金和牢獄之災。

去年上映，根據真實事件改編，登上中國電影史前十大賣座電影的《我不是藥神》，就極
為寫實地刻劃了這個長期存在中國醫療體系的問題，引起中國社會極大的迴響，還因此促
成了中國總理李克強推出藥價改革方案，當年就取消28項包括抗癌藥在內的所有普通藥品
的關稅。（延伸閱讀：《我不是藥神》　想活命，有什麼罪）


也因此，今年5月中國政府在反制美國、針對美國進口商品加徵懲罰性關稅的清單中，就
排除了抗癌藥品，以免讓中國人沉重的醫療負擔更惡化。

最近幾年，中國製藥業的發展重心，開始從技術層次比較低的原料藥，轉移到提升學名藥
的製造品質，長期目標是和歐美藥廠看齊，自主開發專利新藥，企圖讓14億人的用藥，可
以掌握在自己手中。


一個抗生素，就可以反映出中美經濟產業高度互相依賴的難分難解，以及中國本身產業發
展的短版，都不是一朝一夕可以解決的問題。（責任編輯：吳凱琳）


4.附註、心得、想法︰
天下雜誌很多好文章～

趁現在看到飽可以多看一下～

明天刪文

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 131.215.107.226 (美國)
※ 文章代碼(AID): #1TQKxHgu (HatePolitics)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1567182545.A.AB8.html
→ brella …
→ brella: 該睡了1F 27.246.201.13 台灣 08/31 00:29
→ skycitadel: 不就廢言 你加稅原物料 他加稅成品2F 58.114.27.103 台灣 08/31 00:30
→ skycitadel: 誰虧
推 Y1309: 這東西能當武器會信的只有外行人4F 27.52.190.177 台灣 08/31 00:34
→ skycitadel: 然後又提稀土 都不知道被打臉到那邊5F 58.114.27.103 台灣 08/31 00:35
→ skycitadel: 了
→ nnkj: 可是 美國掌握著成品的專利阿7F 1.171.55.231 台灣 08/31 00:35
→ derrickx: 中國最強大的武器不就是騙嗎XD8F 111.241.162.171 台灣 08/31 00:35
→ nnkj: 天下出這啥白癡文9F 1.171.55.231 台灣 08/31 00:36
→ derrickx: 十個中國人九個騙，還有一個在訓練XD10F 111.241.162.171 台灣 08/31 00:36
→ midasptt: 終極武器：中國大媽11F 223.137.98.61 台灣 08/31 00:53
噓 Sabo5566: 天下白痴誌12F 101.12.204.195 台灣 08/31 01:46
推 jerrylin: 這又沒啥  原料藥印度很快就趕上了13F 1.165.125.234 台灣 08/31 01:46
→ jerrylin: 利潤太低其他國家懶得做而已
推 nk: 中國拿這個制裁 美國反制 最後痛的是中國高官15F 175.96.98.101 台灣 08/31 01:47
→ jerrylin: 拿這說嘴比稀土還白癡16F 1.165.125.234 台灣 08/31 01:47
→ nk: 因此中國不可能拿這個做為武器 因為高官要命17F 175.96.98.101 台灣 08/31 01:47
推 greedystar1: 你不賣原料給美國 美國不賣成藥給你18F 223.139.79.188 台灣 08/31 01:47
→ greedystar1: 哇塞中國哪來的自信可以跟美國拼阿?
→ info1994: 藥成本不高吧 是那個專利費而已20F 101.9.205.126 台灣 08/31 01:56
→ info1994: 天下雜誌會真的這麼蠢嗎....
推 shun01: 反正美國人看不起病吧！22F 42.73.201.157 台灣 08/31 02:22
推 mazznia: 我遠本還猜是轉頭揍台灣給美國看這招。23F 123.194.40.118 台灣 08/31 02:40
推 jerrylin: 原料的專利期大部分早就過了24F 1.165.125.234 台灣 08/31 02:58
→ jerrylin: 不然哪輪的到中國生產
→ HRyan: 沒想到天下雜痣蠢成這樣26F 114.43.66.197 台灣 08/31 03:24
推 Robben: 看到稀土美債就知道廢文了27F 114.24.129.101 台灣 08/31 03:56
推 glenmarlboro: 是的 中國掌握了黑科技抗生素 只要28F 42.74.181.204 台灣 08/31 07:18
→ glenmarlboro: 中國斷供 全世界都會回到沒有抗生
→ glenmarlboro: 素的黑暗時代
推 lymyuming: 食物跟醫藥應該都不會禁售啦,基本人權31F 36.239.153.138 台灣 08/31 08:48
噓 sy4826951: 智障ㄓㄚㄗ32F 42.72.12.18 台灣 08/31 12:50

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