憲法第七十條規定︰「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」，旨
在防止政府預算膨脹，致增人民之負擔。立法院第八十四會期第二十六次會議決議︰「請
行政院在本 (79) 年度再加發半個月公教

理由書：按憲法規定，行政院應提出預算案，由立法院議決之，旨在劃分預算案之提案權
與議決權，使行政院在編製政府預算時能兼顧全國財政、經濟狀況與年度施政計畫之需要
，並為謀求政府用度合理，避免浪費起見，委由代表人民之立法院議決之，以發揮其監督
政府財政之功能。為貫徹上述意旨，憲法第七十條明文規定：「立法院對於行政院所提預
算案，不得為增加支出之提議」，以防止政府預算膨脹，致增人民之負擔。立法院第八十
四會期第二十六次會議決議：「請行政院在本（七十九）年度再加發半個月公教人員年終
工作獎金，以激勵士氣，其預算再行追加」，乃對於行政院所提預算案為增加支出之提議
，雖係以委員提委方式作成，實質上仍與前述憲法規定牴觸，自不生效力。