（記者王吟芳／綜合報導）民進黨立院黨團總召柯建銘子弟兵、行政院政務顧問鄭宏輝2020
年參選立委失利又被爆曾赴中國武漢開公司，遭網友在PTT黑特版留言消遣他「支那賤畜」
、「舔共」，鄭宏輝提告後，一審原依公然侮辱罪判黃姓網友拘役40天，黃男不服上訴後，
高院上月二審判決大逆轉，認定黃男是依據新聞報導質疑鄭宏輝政治誠信及操守，事關公益
，縱使夾帶「賤畜」等輕蔑辱罵用語，亦應受言論自由保障，改判黃男無罪，全案定讞。

鄭宏輝是民進黨新竹市連任五屆市議員，擔任議員20年間兩度獲柯建銘禮讓參選立委但均敗
選，2020年再度角逐立委，卻接連被國民黨與時力候選人爆料炒地皮及到中國武漢投資開公
司，最後敗給國民黨籍候選人鄭正鈐。

去年九合一大選鄭宏輝本有意捲土重來，挾民調最高姿態參選新竹市長，又傳出涉及土地重
劃偽造文書遭檢方起訴，最終未獲民進黨提名；今年2月，鄭宏輝與高虹安同台推廣「打開
新竹」活動引發「綠白合」聯想，也讓鄭宏輝的下一步備受矚目。

本案起於2021年4月間，一名黃姓網友在PTT網站「Hate Politics」版上一則標題為「Re：
【黑特】新竹市立委　幹誰才是炒地皮王」文章下方留言「支那賤畜中國台灣武漢舔共鄭宏
輝也想洗白 笑笑就好」；幾天後，黃男又在再同一看版上另一標題「Re：【新聞】快訊/丁
怡銘去電立法院長室開嗆　游錫堃：請循正常管道」文章下方留言「算了啦 連鄭宏輝那種
舔共垃圾都能洗白了 還有啥不能洗的」。鄭宏輝發現後認為黃男以「賤畜」、「垃圾」等
詞辱罵他，使他人格尊嚴受損，立即報警提告，北檢則依公然侮辱罪嫌起訴黃男。

台北地院審理時，黃男否認公然侮辱，辯稱他的言論是針對該篇貼文的回應，目的是要酸該
名網友欲洗白鄭宏輝的言論，一方面是對鄭宏輝去大陸武漢開公司的行為表達主觀意見，不
是要損害鄭男名譽，且鄭男既身為政治人物，應廣為傾聽及接納各種意見，不應動輒以刑法
威嚇手段壓抑不同的聲音，但法院認為黃男回應的第二則貼文，內容根本未提到鄭宏輝，黃
男卻仍以情緒性謾罵詞彙留言攻擊鄭男，明顯只為宣洩心中不滿及損害鄭男名譽，已超出言
論自由保障範圍，判黃拘役40天，得以4萬元易科罰金。

黃男不服上訴後，高院二審改判理由認為，刑法公然侮辱罪因限制《憲法》保障的言論自由
，因此適用上需以合憲性及是否合乎國際人權公約解釋來審查，根據《憲法》保障言論自由
的精神，在具體個案中依照比例原則，決定言論自由及人格名譽何者應退讓，而不是只要看
到粗鄙、貶抑言詞，就認定為侵害人格及名譽權及構成侮辱行為。

二審認為，黃男留言發表處是PTT網站供匿名發表對政治人物不滿的Hate Politics看板，其
言論即與國家或社會公眾利益有關，而黃男也提出多份新聞報導記載鄭宏輝以「中國台灣」
名義赴中投資經商，遭藍營競選對手指控以中國台灣之名爽賺人民幣、親中舔共等，這些新
聞報導時間都在黃男發表留言之前，認為他在政黑版對屬公眾人物的鄭宏輝質疑其政治誠信
及操守並表達不滿，即屬高價值政治性言論，縱使夾帶「賤畜」、「垃圾」等低價值言論，
也應受言論自由保障，因此判他無罪，全案定讞不能再上訴。