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不像台北的台北？5張卡看懂社子島荒廢原因


社子島在天龍國哪裡？

社子島位於台北市西北側，是流經台北市2大河川基隆河與淡水河沖積出來的沙洲，

據富洲里里長李賜福回憶，當時淹水的高度達3公尺，父親帶著他躲到閣樓才能避水，
也就因此，在1970年時，社子島在大台北防洪計畫中被列為滯洪區，
自此延續了44年的禁建與限建。

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社子島禁建44年變什麼樣？

「不像台北市的台北市」是許多到過社子島人的第一印象，
當地的生活條件由於長期禁建、限建，300公頃的土地上
雖有平整的柏油路面與雙黃線，卻沒有任何一家現代化的便利商店能夠進駐，
只有傳統的柑仔店內、傳統小吃店與依家又一家看上去歷史悠久的公廟，
島上居民購物還必須出島，多數居民仍從事一級農業與二級工業，
禁止開發的結果，也導致島上有300多戶的低收入戶，
占總戶數的7%，遠高於台北市平均2%的比率。

由於限建的因素，房屋整修都受到嚴格的法律限制，
有能力的居民直接搬出，沒能力的居民只得繼續待在無法修繕的老舊房子。
持續搬出的結果，讓該區從早年的3個里到現在只剩2個里。
即便如此，當地的房價卻仍有北市郊區的20多萬元價碼，
因為郝市府時期的「台北曼哈頓」高度開發計畫，
讓外來投資的地產公司紛紛購地待漲。


社子島「台北曼哈頓計畫」為何難執行？


計畫人口可達3萬2000人，是現在島上人數的3倍。

前台北市長郝龍斌原本打算在沙洲上填土8公尺、近2層樓高的土方，
總花費700億元，必須用卡車每天運送8小時，


依照行政院1990年函告個地方政府相關規定，
社子島內開發所區土地，市府都必須以「區段徵收」方式獲得土地所有權，
而島上土地所有權人據2014年4月統計，多達6969人，


滯洪區開發 淹水怎麼辦？


為兼顧社子島開發以及避免淹水至台北市內，
市府規畫出社子島以北的北投區公園綠地，
將關渡平原的高保護設施移至大度路、貴子坑溪；
而社子島以南的新北市蘆州區也作為調節再度淹水時的地段。

根據社子島士林區福安里里長謝文加的經驗，
社子島已8年沒淹水，頂多每年西北雨來時路面會積水，
但這並無法保證未來颱風再度來襲時不會大淹水。
市府規畫案，最重要是讓基隆河與淡水河交匯的出口有更寬廣的行水空間，
以此降低行水時的高度，保障週邊居民生命及身家財產安全。


柯市府開發還要多久？

柯文哲市府團隊提出「生態社子島」與「運河社子島」的低度開發計畫，
希望在開發前先改善居民的低落生活品質。
柯文哲口頭表示希望能在5年內解除禁建，幕僚表示會先改善居民的生活條件，
如加派社福單位長期駐點、將教育圖書資源移入小學等，
同時進駐工作坊，負責搜集民意與在地居民溝通。

未來社子島將打造成「生態社子島」、「運河社子島」？「台北曼哈頓」？
柯文哲幕僚表示，大方向是低度開發，但3方案並不互斥，
可能於評估後，將社子島分成區塊，
結合居民的意見重新規劃，形成第4個綜合的方案。

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