※ 本文轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2016-04-01 07:57:07
看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 兩條跑道修15年 桃機淪為國際笑話
時間 Thu Mar 31 23:30:35 2016
1.媒體來源:
遠見雜誌
2.完整新聞標題:
兩條跑道修15年, 桃機淪為國際笑話
3.完整新聞內文:
兩條機場跑道整建工程到底要讓民眾等多久?答案竟然是15年。
2015年底,桃園國際機場南北跑道終於整建完成,長度不過3.66、3.8
公里,卻耗費5475個日子,經歷六任交通部長,成為國際工程界的笑話。
事後回顧整建工程,就能看出台灣公共工程的弊病沉痾有多嚴重
:::錯誤1〉光是工法一吵就十年:::
1979年2月啟用的中正國際機場(2006年10月扁政府更名為台灣桃園國
際機場),期間只有修修補補,以國際機場跑道最多20年即需重建的經驗,
到2000年時已到非做不可的地步。
際機場),期間只有修修補補,以國際機場跑道最多20年即需重建的經驗,
到2000年時已到非做不可的地步。
因此扁政府決定重建跑道,但為了要用柔性、還是剛性路面施工法,就
有兩派學者爭論不休。一位工程界耆老說,機場跑道就在無意義的學術辯論
下,淪為犧牲品。
有兩派學者爭論不休。一位工程界耆老說,機場跑道就在無意義的學術辯論
下,淪為犧牲品。
很難想像光是工法一吵就十年,歷經四任民航局局長,竟然都沒有下決
策。直到2010年11月桃園國際機場公司成立,才由當時兼任桃機董事長的交
通部次長葉匡時拍板定案,採柔性路面。
策。直到2010年11月桃園國際機場公司成立,才由當時兼任桃機董事長的交
通部次長葉匡時拍板定案,採柔性路面。
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰指出,台灣民粹嚴重,讓為
政者遇爭議,深怕得罪學者或利益團體,遲遲不下決策,是近十幾年來部分
公共工程延宕的主因之一。
政者遇爭議,深怕得罪學者或利益團體,遲遲不下決策,是近十幾年來部分
公共工程延宕的主因之一。
2000年時,桃園機場年運量才1868萬人次,2010年已成長至近2675萬人
次、增幅為43.2%。延宕十年,不僅施工難度提高,原物料、人工成本也飆
漲。
次、增幅為43.2%。延宕十年,不僅施工難度提高,原物料、人工成本也飆
漲。
該決策的人未能果斷決策,是機場跑道工程犯下的第一個錯誤,錯失最
佳整建時機,也讓飛安品質處於危險狀態。
由於桃機只有兩條跑道,無法同時關閉,評估後決定先整建南跑道。如
此一來,北跑道將承受兩倍運量,必須搶先補修。據聞2011年,當時的交通
部長毛治國到機場考察,看到破舊的北跑道,震怒「這樣的國際機場像話嗎
」?要求儘快補修。
此一來,北跑道將承受兩倍運量,必須搶先補修。據聞2011年,當時的交通
部長毛治國到機場考察,看到破舊的北跑道,震怒「這樣的國際機場像話嗎
」?要求儘快補修。
其實,整修前的跑道千瘡百孔已不是祕密。不少航空公司早就怨聲載道,坑
坑巴巴的路面讓飛機輪胎受損,減少壽命,並多出額外費用。另外,路面不
平,飛行承擔更高風險。一位不願具名的機師說,跑道攸關飛機起落安全性
,還好他至今沒有出大事。
坑巴巴的路面讓飛機輪胎受損,減少壽命,並多出額外費用。另外,路面不
平,飛行承擔更高風險。一位不願具名的機師說,跑道攸關飛機起落安全性
,還好他至今沒有出大事。
:::錯誤2〉整修價格只看最低標:::
未料,北跑道先期補修工程就出紕漏。
當時的招標文件規定,有施作道路經驗的甲級營造廠就能投標,底價
1.8億,採最低標。2011年9月6日,佳山營造以1.4億最低價得標。豈知佳山
施工36天後無預警停工,桃機緊急聯絡不到人,跑到公司時,已人去樓空。
佳山是家小營造廠,主要從事港灣工程,倒閉前五年的工程承攬金額並
不高,2008年只有2972萬元,2009年是3043萬元、2010年9400萬元。
1.8億,採最低標。2011年9月6日,佳山營造以1.4億最低價得標。豈知佳山
施工36天後無預警停工,桃機緊急聯絡不到人,跑到公司時,已人去樓空。
佳山是家小營造廠,主要從事港灣工程,倒閉前五年的工程承攬金額並
不高,2008年只有2972萬元,2009年是3043萬元、2010年9400萬元。
當初得標北跑道先期補修工程時,業界就質疑:「做港灣的竟然跑來整
修跑道?」
拖到10月24日,佳山才發函「因資金周轉問題,無力履約施工」,隨即
音訊全無。桃機只能終止契約,並沒收保證金1000萬元。
其實北跑道先期維修工程並不難,一開始如果找對廠商,就不用收拾爛
攤子。工程會前主委、台大土木工程系教授李鴻源質疑,為何讓沒有施作機
場跑道實績的廠商得標?攸關安全,為何不用最有利標?
攤子。工程會前主委、台大土木工程系教授李鴻源質疑,為何讓沒有施作機
場跑道實績的廠商得標?攸關安全,為何不用最有利標?
這是機場跑道工程犯下的第二個錯,只看價格最低標。
為趕在隔年春節高運量前完工,桃機於2011年11月14日重開標,工期只
剩58天,施工難度更高了,根本沒有業者投標,導致二次流標。
桃機只好重新調整工程內容,改限制性招標,第三次才決標給榮工工程
,以1.8億元承作。
據當時參與整修的工程師指出,他到達比南跑道老了五歲的北跑道一看,真
是嚇了一跳,水泥路面一塊塊像蹺蹺板浮動,40、50公分大的窟窿多到數不
盡,就像被轟炸過一樣。
是嚇了一跳,水泥路面一塊塊像蹺蹺板浮動,40、50公分大的窟窿多到數不
盡,就像被轟炸過一樣。
最後榮工總共修補1000多片42平方米大的道面版塊,已超過機場跑道前
10年的修補總量,還提前兩天於2012年1月6日啟用,完成不可能的任務。
榮工董事長歐來成將此視為職涯的光榮戰績。他也不諱言,承包這個工
程根本不賺錢,純粹是為了國家才承接。
:::錯誤3〉首長貿然翻案,浪費公帑:::
2012年初,北跑道先期維修工程大致底定後,南北跑道整建才要正式登
場。
其實交通部早在2011年9月時,就核定總顧問荷蘭NACO機場顧問及亞新
工程顧問的設計規劃,工法採挖除舊版塊,重建基底層,加鋪面瀝青材料,
並建議採用最有利標,以及讓設計與施工一起統包的方式。
工程顧問的設計規劃,工法採挖除舊版塊,重建基底層,加鋪面瀝青材料,
並建議採用最有利標,以及讓設計與施工一起統包的方式。
未料幾個月後政策大轉彎。當時的桃機公司董事長郭蔡文改變工法,保
留舊水泥混凝土版塊於下方灌漿,再加鋪瀝青,並推翻統包,改為設計顧問
及工程分開發包。後由中興工程顧問得到細部設計標。
留舊水泥混凝土版塊於下方灌漿,再加鋪瀝青,並推翻統包,改為設計顧問
及工程分開發包。後由中興工程顧問得到細部設計標。
「當初亞新投入幾十位人力、花了上千萬,全白做工了,」一位亞新高
層錯愕地說,再次行文桃機建議不要更改設計時,已無力挽回。
這是機場跑道工程犯下的第三個錯。首長貿然翻案,重新發包設計規劃
,不僅延宕了工期又浪費公帑。
當中興工程顧問完成細部設計,2014年2月南跑道才對外招標,由於施
工期短、風險高,投標家數不足,四次流標。後來改聯合承攬及異質採購最
低標,才由新亞、建中以30.3億元得標。
工期短、風險高,投標家數不足,四次流標。後來改聯合承攬及異質採購最
低標,才由新亞、建中以30.3億元得標。
http://www.gvm.com.tw/Boardcontent_31046_3.html
遠見雜誌 - 前進的動力:兩條跑道修15年, 桃機淪為國際笑話
桃園機場整建兩條跑道,長度分別3.66、3.8公里,卻要耗時15年,比別人多花近兩倍的時間,成為國際工程界的笑話。 ...
桃園機場整建兩條跑道,長度分別3.66、3.8公里,卻要耗時15年,比別人多花近兩倍的時間,成為國際工程界的笑話。 ...
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.206.2.61
※ 文章代碼(AID): #1M_KATqj (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1459438237.A.D2D.html
→ : 民主就是這樣 要付出的代價1F 03/31 23:31
推 : 阿扁不下台,台灣不會好QQ2F 03/31 23:31
→ : 正常 這樣才是鬼島3F 03/31 23:31
推 : 很多人很餓 不要奇怪 第一天住台灣?4F 03/31 23:31
→ : 就是效率低落,成本高昂,最後出來的成品亂七八糟5F 03/31 23:31
推 : 沒有啦 >\\\< 這沒什麼 真的6F 03/31 23:31
→ : 跟馬路一樣 一次就鋪平 哪有油水可撈7F 03/31 23:31
推 : 民主的代價8F 03/31 23:31
噓 : 2000年該做的沒做 難道不該怪阿扁嗎9F 03/31 23:31
→ : 朱立倫10F 03/31 23:32
→ : 最恐怖的事大家分完政府的錢就胎死腹中幾百億就消失了11F 03/31 23:32
→ : 阿扁時代也撈得很兇吧12F 03/31 23:32
→ : 小英目前要搞的生技軍工綠能大概都是這種下場13F 03/31 23:32
→ : 台灣的公共建設慢沒又沒效率 不知道哪時才能改善14F 03/31 23:32
推 : KMT 不意外15F 03/31 23:32
→ : 最低標這惡法真的是害死台灣16F 03/31 23:32
→ : 沒想到生技還沒上任就掛了,也算是神人17F 03/31 23:33
→ : ㄧ搞就是15年20年 他媽的人生才幾歲而已18F 03/31 23:33
推 : 放屁 啥民主的代價 明明就招標 分包 管理的問題19F 03/31 23:33
→ : 民主就是這樣的話 怎麼不講日本歐洲
→ : 民主就是這樣的話 怎麼不講日本歐洲
推 : 這跑道是預算要經過立法院? 不然阿扁竟然沒蓋好21F 03/31 23:34
推 : 鬼島有鬼島的玩法22F 03/31 23:35
推 : 阿不是想蓋第三條嗎??? 松山機場何時搬走 台北井噴???23F 03/31 23:35
噓 : 不拿小英來比 小英強多了 產品都還沒出來 股價衝的比天24F 03/31 23:35
→ : 機捷、南鐵東移表示:25F 03/31 23:35
推 : 能包政府工程黑白兩道政商名流都吃得開26F 03/31 23:36
推 : 最好是民主的問題啦,那其他民主國家都倒一倒算了27F 03/31 23:36
→ : 整組換掉28F 03/31 23:36
→ : 高 這不叫台灣奇蹟 那什麼才是29F 03/31 23:36
→ : 再一轉二轉三轉層層發包 追加預算和工時30F 03/31 23:36
推 : 中興工程 讓我google看看...31F 03/31 23:36
→ : 拖越久賺越多32F 03/31 23:37
噓 : 一條蓋剛性一條柔性不就解決了 超笨的33F 03/31 23:37
推 : 台灣的公共建設有那個不是笑話?都是國民黨拿來a錢用的34F 03/31 23:37
推 : 不就真的是民主的代價 什麼都要有共識 最好是能做事35F 03/31 23:38
噓 : 還航空城咧......36F 03/31 23:38
推 : 民主的代價? 怎麼其他國家都沒這麼離譜?37F 03/31 23:39
→ : 年金 電價 最好是會有全民共識38F 03/31 23:39
→ : 十六年,實際細部設計加施工只用了3年不到,果然是台灣39F 03/31 23:39
→ : 明明就是人的關係40F 03/31 23:39
→ : 的效率XD41F 03/31 23:39
→ : 路上亂砍人 連立委都說修法說還不是時候 要有共識 屁嘞42F 03/31 23:39
推 : 可否在這一兩個會期內就解決這個問題43F 03/31 23:40
→ : 這個不就公共行政之類的專業在研究的嗎
→ : 這個不就公共行政之類的專業在研究的嗎
噓 : 執行力低怪民粹?!應該跟馬的教育部長們學學~~45F 03/31 23:40
噓 : 最低價得標的問題遠比最有利得標少46F 03/31 23:40
推 : 到底為什亞新會突被拔掉換中興工程顧問呢47F 03/31 23:40
→ : 管理方式還是回歸專業討論吧 該怎樣就怎樣不要民粹48F 03/31 23:40
→ : 立委們自身就各自盤算 跟自己理念不合就說要有共識49F 03/31 23:41
推 : 問一下兩條機場跑道十五年,那潛艦要幾年?請回答50F 03/31 23:41
→ : 簡單一個字 就是貪貪貪貪貪51F 03/31 23:41
推 : 台灣最喜歡便宜貨阿,最低標當然只有最低標的品質52F 03/31 23:42
→ : 選到貪污狗民黨 台灣民眾自找53F 03/31 23:42
推 : 採購法改一改拉54F 03/31 23:42
推 : 包商跟施工單位很奸的 一次就搞定他賺什麼 台灣玩法55F 03/31 23:42
噓 : 有人要污錢橋不好,說那麼多屁話56F 03/31 23:42
→ : 還硬扯民主的代價,太好笑了
→ : 還硬扯民主的代價,太好笑了
推 : 沒有共識就多死幾個到有共識為止,民粹嘛58F 03/31 23:43
推 : 這時就得又等到重大飛安事故出現才會又開始動起來改革了!59F 03/31 23:44
→ : 不過說真的啦 行政效率真的低落啦60F 03/31 23:44
推 : 頂多算民主起步的陣痛吧 過去十年炒兩岸統獨就有票啦61F 03/31 23:44
→ : 蓋條跑道10年 重要嗎?
→ : 蓋條跑道10年 重要嗎?
→ : 台灣又是環團 又是護樹 又是發電廠不要蓋我家旁邊63F 03/31 23:44
→ : 蠻好奇韓國日本效率也會像台灣這麼低嗎?
→ : 蠻好奇韓國日本效率也會像台灣這麼低嗎?
推 : 機場跑道會有環團去吵嗎?65F 03/31 23:45
推 : 動不動就要幾十億 甚至百億 竟然不重要XDDDDDDDDDDDDDD66F 03/31 23:45
噓 : 陳水扁就是廢 以前要是智慧型手機普及他早就被電到飛67F 03/31 23:45
→ : 高高了
→ : 高高了
推 : 高調69F 03/31 23:45
→ : 新加坡跟中國是威權體制 要蓋就蓋沒的講 但是日本為何70F 03/31 23:45
噓 : 有臉講 修十幾年花幾十億修不好71F 03/31 23:46
推 : 印度那個LCA戰機真的是經典中的經典,搞了幾十年花幾十72F 03/31 23:46
推 : 幹 台灣廢到20年後還是同一套黑金劇情73F 03/31 23:46
→ : 沒有被人詬病行政施工效率低74F 03/31 23:46
→ : 阿扁還被電到不夠高嗎?要突破大氣層?75F 03/31 23:46
→ : 億美金最後出來已經落伍連國防部都不採購76F 03/31 23:46
→ : 我有不只是指台灣 印度也是 還有一堆例子
→ : 我有不只是指台灣 印度也是 還有一堆例子
→ : 跟日本比? 不用說大家都知道原因吧78F 03/31 23:46
噓 : 看到有人還在緬懷阿扁就知道不夠高79F 03/31 23:47
→ : 請政府公開包商成員身份80F 03/31 23:47
→ : 台灣政治人物跟公職人員真的過他媽太爽了81F 03/31 23:48
推 : 航廈漏水的問題要幾年呢?繼續看下去82F 03/31 23:49
推 : 桃園機場第三航廈已投入750億元 <= 還漏水 恐怖哦83F 03/31 23:49
→ : 三個苗栗的內度預算了
→ : 三個苗栗的內度預算了
推 : 看看小英可以終結嗎?85F 03/31 23:50
推 : 民主改變不了民族性86F 03/31 23:51
推 : 笑死 當初桃機公司化時還說效率會提高咧87F 03/31 23:51
推 : 國民黨政府的公共工程真是丟臉到家88F 03/31 23:51
推 : 看國外類似地型怎麼蓋不就好了89F 03/31 23:52
噓 : 幹副教授班導...又再跑通告了90F 03/31 23:52
推 : 台灣之光耶 全世界最爛又最貴的機場91F 03/31 23:52
推 : 技術不夠 就找個好一點的地型呀 堅持擴建 只有一個原因92F 03/31 23:53
→ : 要抄的地皮買好了 換地方很不方便
→ : 要抄的地皮買好了 換地方很不方便
推 : 我家這邊的工程也被最低標所害,包商土挖一挖就跑了...94F 03/31 23:54
推 : 桃機總經理是誰 費家人耶95F 03/31 23:55
→ : 八成是交通幫想獨吞大餅...96F 03/31 23:57
推 : kmt執政97F 03/31 23:59
推 : 阿扁又拿出來救援了98F 04/01 00:00
噓 : 鬼島素質低落 民粹四起 亡國之兆99F 04/01 00:00
噓 : 民粹?這是台灣才有的民主好嗎~每個人意見都很重要。100F 04/01 00:02
→ : 中興工程.....101F 04/01 00:02
推 : 【最低標】可說逼廠商作出垃圾102F 04/01 00:04
推 : 不簡單103F 04/01 00:06
推 : 呵,一次就修好的話怎麼撈錢,難怪都沒人想重蓋,只要巧立名104F 04/01 00:09
→ : 目不斷翻新維修,就有源源不斷的錢財入袋
→ : 目不斷翻新維修,就有源源不斷的錢財入袋
推 : 要撈油水當然在那邊拖 鬼島不意外106F 04/01 00:13
噓 : 不意外啦107F 04/01 00:13
推 : 猜猜是哪位高官指示「最低標為原則,最有利標為例外」?108F 04/01 00:13
推 : 工程都是kmt發包的還有臉拖扁維拉出來救啊 XDDD109F 04/01 00:13
推 : KMT執政……110F 04/01 00:14
→ : 之後一堆重大工程都讓人人罵「最低標」誤國....111F 04/01 00:14
→ : 國民黨本來就這種方式在搞建設:最好永遠都不要做完112F 04/01 00:17
推 : 民主的代價?現在連「民主」都要拿出來坦了嗎?113F 04/01 00:25
→ : 修越久賺越多…不然你以為瀝青業怎麼都黑道居多?114F 04/01 00:30
推 : 民粹讓台灣被日韓新當東南亞看阿 誰敢得罪票115F 04/01 00:34
→ : 看看淡水跟沙鹿選出來的立委 成龍真是先知
→ : 看看淡水跟沙鹿選出來的立委 成龍真是先知
噓 : 台灣之光,別人也是民主國家都不會這樣117F 04/01 00:48
噓 : 美國怎問題沒你彈丸國大?是因為美國比較專制? 一堆腦推118F 04/01 00:52
→ : 扁政府花8年喬不出方案 馬政府花2年發包給最低標 sigh.119F 04/01 00:56
推 : 科科120F 04/01 01:23
推 : 臺灣會走下坡不是沒原因。。。121F 04/01 01:38
推 : 台灣之光 真不簡單 諾貝爾獎 還有更厲害的巨蛋期待了20幾年w122F 04/01 01:38
推 : 難怪我們實驗室永遠都有機場的單子123F 04/01 02:05
→ : 鬼島124F 04/01 03:22
推 : 交通幫125F 04/01 04:18
推 : 高調126F 04/01 04:49
→ : 意外嗎127F 04/01 05:29
→ : 我記得版上還蠻多"常出國"的鄉民幫桃機護航阿128F 04/01 06:03
→ : 這種不用徵地的事也扯民粹= =129F 04/01 06:54
--
※ 看板: K_hot 文章推薦值: 0 目前人氣: 0 累積人氣: 251
回列表(←)
分享