台北市府今辦首都圈論壇，討論捷運資源整合問題。台北市長柯文哲在結語時提到，捷運
局成立近30年，有3個缺點，包括：一、沒有TOD（Transit Oriented Development，以大
眾運輸作為都市發展的導向）；二、不夠商業化；三、軌道系統混亂。

柯文哲提到，TOD是以大眾運輸為導向的都市發展，他參觀的日本公宅都蓋在捷運站附近
，並減少興建停車位，讓收入在60%以下的民眾用公共運輸做交通工具，反觀台北市並沒
有以TOD做發展，例如內湖交通問題就是都市計劃失敗，從25年前到現在內湖人口增加5倍
，道路面積卻沒有增加，目前捷運路網也只有文湖線，但每天要讓十幾萬人通勤，他認為
當初捷運路網興建時政府並未用更強大的意志實施TOD。

柯也提到，捷運票價有調降空間，當年捷運站在布置時卻沒有想到要增加商業空間，去年
捷運公司業外收入才17億元，他認為收入再加個零應該都可以。他說，業外收入應該要增
加，才能補貼票價，捷運若要純粹靠票價達到財務平衡，得要很拚，這是捷運系統商業化
失敗。

柯還說，系統混亂也是很大的問題，比如現正興建的捷運就有4個不同的機電系統，且捷
運造價太貴，一公里要70億元、蓋得又慢，是否能夠整合？現在4個系統都發包了，要怎
麼改？像台北市目前的捷運就有5個軌道系統，未來還要加4個軌道系統，光是首都生活圈
就用了9個不同的軌道系統，這表示政府太擺爛，這些問題20年前就已經要討論，現在只
是亡羊補牢。

柯提到，未來中央跟地方之間、地方與地方之間要做組織重整；本位主義也要解決，像北
捷汐止民生線必須中央出面解決，放任雙北市自己處理會因為雙方立場不一樣而無法解決
；至於規模化問題，例如軌道系統多達9個，現都被採購法綁住、一定要用公開招標，變
成「人去服務法律」。

柯話鋒一轉又稱，今早在市政會議講了個故事，像公務員都是成績比較好的，考上高普考
；成績不好、考不上就去念社會大學；但20年後，以前成績比較差的，每個看起來都很聰
明，公務員則看起來都鈍鈍的，這表示公務體系讓聰明的人變笨，笨的人變更笨，每個都
被法條綁住，公務員不能解放出來。

捷運局表示，目前有台北捷運有5個軌道系統，包括萬大中和線、汐止民生線、環狀線、
文湖線（均為中運量，各為不同軌道系統），以及高運量路線軌道系統（包括松山新店線
、信義淡水線、板南線、中和新蘆線4條）；未來可能再新增的4個軌道系統，包括桃園綠
線、淡海與安坑輕軌線、三鶯線，以及三鶯線延伸段。（張博亭／台北報導）